希臘賣祖產 換2.9兆紓困

國際新聞

Claudio Abbado "Stabat Mater" Pergolesi

【摘要2015.7.14.蘋果】希臘總理齊普拉斯與歐元區領袖歷經長達17小時的徹夜談判後，昨達成紓困方案協議。據媒體披露的協議內容，希臘將實施齊普拉斯過去反對的撙節措施，並出售價值約1.7兆元台幣國有資產償債，以換取3年約2.95兆元台幣（下同）紓困金。

希臘上月30日午夜成為經濟合作發展組織（OECD）第一個倒債國後，即暴露在可能被迫退出歐元區的窘境，銀行已關閉2周，不知何時重開。齊普拉斯（Alexis Tsipras）前天起與歐元區領袖就償債問題協商，昨做出妥協，以換取金援。諷刺的是，國際債權人原以較寬鬆條件試圖提供金援，但上周日遭希臘公投否決，如今齊普拉斯讓步的條件反而更嚴苛。 

齊普拉斯接受德國要求，願出售國有資產還債，此舉可能讓他從比利時布魯塞爾的歐盟總部返希臘後，遭國內強烈反彈，甚至可能下台，導致談判回到原點。 

部分領導人警告，昨達成的協議只是藍圖，而非最終解決方案。愛沙尼亞總理羅伊瓦斯說：「歐洲已決定了路線圖。現在，一切取決於執行面。」協議達成之後，希臘國會明晚前得制訂相關法律，以取信債權國希臘有決心改革，而德國總理梅克爾等部分國家領袖，也尚須獲國會授權，以便有權針對金援希臘展開談判。

路透報導，齊普拉斯最難接受的條件，恐是將約1.7兆元的國有財產交付信託，以便出售償債。歐盟和國際貨幣基金（IMF）估，希臘計劃出售的國家資產，僅值約2400億元，本月20日、下月中都還有積欠歐洲央行的債務到期。一名歐盟官員估，希臘在過去兩周的政治與經濟動盪，賠上了約8585億至1兆300億元代價。 

原本態度強硬的梅克爾昨坦承，德國已不再堅持「希退」（希臘退出歐元區）作為可能的選項，「我們不需要B計劃，因為A計劃已通過了。」被問及是否相信希臘將執行改革方案時，她說：「那將是一段漫長且艱困的道路。」 

路透指出，齊普拉斯前天抵達布魯塞爾後，在峰會中連續十幾個小時遭其他領袖羞辱，痛批他拒絕接受國際債權人上月提出的紓困條件，而且突然宣布在上周日辦理紓困方案公投。 

徹夜未眠的歐元區領袖昨就希臘改革方案達成協議後，希臘民眾雖然鬆了一口氣，但是許多人難掩憤懣與失望。已忍受撙節5年的希臘人，即使在上周日公投中說「不」，面臨的仍是更嚴厲的撙節措施。雅典60歲經濟學家盧利斯可斯說，新方案對希臘形同「羞辱與奴役」。

希臘雖然從財政崩潰的邊緣被拉回，但要面臨的是更多苦日子。每天都有公司倒閉，銀行仍未營業，每日限領60歐元（約2061元台幣）的資本管制仍將持續一段時間。43歲粉領族克莉絲緹娜坦承失望：「我們曾有過一線希望。我們已準備好迎接，結果發生的是最糟的狀況。」35歲男子帕布里迪斯說：「我寧可退出歐元區，也許一開始要勒緊褲帶，但總能撐過去。」 

希臘紓困協議要點

◎大幅擴大實施私有化方案，出售500億歐元（1兆7168億元台幣）的國有資產

◎允許歐洲央行（EBC）、國際貨幣基金（IMF）、歐洲執行委員會監督希臘改革方案的執行，希臘政府將相關法案送交國會或交由人民表達意見前，都得與3個機構討論

◎處理銀行的不良貸款，強化對銀行的治理能力

◎削減政府支出，本月20日前提交方案

◎捍衛國家審計單位的獨立性

◎除非找到可發揮同樣效果的方案，否則必須實施輸電網營運事業民營化

◎最晚周三須完成以下事項：

．立法擴大稅基

．制訂可行的退休金制度改革初步方案

．立法確保政府未能達成預算盈餘目標時，能有「準自動化的削減支出」機制

希臘的撙節悲劇【摘要2015.7.14. 張鐵志 蘋果】以反撙節為訴求而上台的希臘總理齊普拉斯（Alexis Tsipras），雖然在上周末贏了希臘民眾公投，但最後投降，被迫提出一個基本上是歐洲債權國要求的「撙節」（austerity）改革方案。

希臘過去五年已經遵照債務國提出的撙節政策，其結果卻是債務持續超高、經濟縮水20%，失業率達到27%，青年失業率更超過50%，投資信心更是毫無增加。

標準的經濟學教科書指出，刪減政府支出會降低整體需求，導致產出減少和失業增加，因此在經濟成長時，尤其是經濟過熱和有通膨危險時，才是撙節的正確時機，而不是在經濟衰退時。諾貝爾經濟學獎得主沈恩（Amartya Sen）也說，一個國家減低債務最有效的方法是經濟成長，而撙節是反成長的；如二次大戰後西方國家的巨大赤字，就是因為戰後快速的經濟成長。 

如今希臘政府被迫提出了一個以撙節為原則的改革方案，而讓整個國家失去了重新思考未來選擇的可能性。這齣現代希臘悲劇將可能繼續下去。 

參考資料：

台灣要如何避免希臘危機

希臘公投結果如何都一樣

香港住宅驗出自來水含鉛 又爆退伍軍人桿菌【摘要2015.7.14.蘋果】香港房屋署轄下的社區大樓啟晴邨，才被驗出自來水含鉛超標沒幾天，住戶還驚魂未定，昨天又傳出社區內滿晴樓有一名72歲住戶，5月底感染退伍軍人症住院，更換水龍頭和蓮蓬頭後，該社區多處還是都驗出退伍軍人桿菌。

退伍軍人桿菌常出現在空調或水塔的噴霧狀水氣中，免疫系統異常患者或癮君子，吸入退伍軍人桿菌後，會侵犯呼吸道，出現發燒疲倦肌肉痠痛等肺炎症狀，嚴重可能呼吸窘迫致死，死亡率高達15％。

逮捕律師【摘要2015.7.14.蘋果】習近平當局年初才說，要深化中國的法治；新出台的官員就職誓言，也新列入遵守憲法的語句，但沒有人相信，普遍認為只是場面話。果然，近日逮捕了至少80名的維權人士，包括很多維權律師，非常諷刺，形同給自己打臉。至少有110名維權律師在網上發表聲明，抗議當局的蠻橫作風如同綁架。這說明了中國離法治還很遙遠。

真正法治須具備4項條件：法律須由民選議會訂定、司法系統與司法活動須獨立於政治之外、沒有任何組織與個人凌駕司法之上、司法機制必須奠基於社會正義之上，而非為政治目的服務。中國一條都不合格。 

律師在中國很沒地位，若為委託人辯護使黨和法官有失面子，可以毆打、逮捕、羈押、懲罰律師。此前周永康審判時，律師大讚審判正確無比，讓習慣司法獨立的民眾大跌眼鏡。

中國傳統認為，法律的目的是維持天子腳下的和諧，並非為個人主持正義，所以對於原告、被告都要各打50大板。中國的司法理念也是以維穩為目的，並不在意個人的是非曲直，歷年來不斷地逮捕維權律師，就是這個理路。