蘇貞昌政績18
Paul Mauriat - Concert
Classics (Japan 1977) [Full Album]
【摘要2020.6.4.蘋果
蔡明芳】中國武漢肺炎的疫情,導致各國國內與全球需求大幅下滑,以及生產斷鏈所產生的結果。生產活動無法全面復工,或復工以後也面臨需求消失的困境,最終造成各主要經濟研究機構大幅下修今年經濟成長的預期。由於疫情影響經濟甚鉅,各國政府紛紛推出短期經濟振興措施,有別於他國直接發放現金,我國則推出以1000元換3000元的振興「三倍券」。
「三倍券」一直被拿來與發放現金、消費券做比較。就美國現金發放而言,美國芝加哥大學、哥倫比亞大學與西北大學等經濟學者研究顯示,「用1200美元的紓困金支付租金、日常飲食、個人護理和非耐用品」。
就台灣消費券而言,監察院審計部的報告「中央政府振興經濟消費券發放特別決算審核報告」指出,消費券之發放替代效果偏高,又未能多次流通,乘數效果有限。
在2009年消費券的規劃初期,已有許多學者指出,在對未來經濟預期悲觀的情況下,發放未限定用途的消費券,將會高度替代既有的現金支出。最終審計部的報告顯示,消費券替代現金的比重高達6成到7成,變相使民眾把該花的消費支變成儲蓄,使得消費券的刺激經濟效果極為有限,對當年GDP貢獻僅0.28至0.43個百分點。換句話說,不論現金或消費券的發放對於各國經濟刺激效果助益都極為有限,無法有效振興經濟。
不同於消費券,「三倍券」的發放需要民眾自掏腰包1000元才可以兌換3000元的振興券,因此,每3元的消費中,就有1元的自備款,在此情況下,即使出現民眾把3000元均花必需品上,則其中1000塊是民眾自掏腰包的,故替代現金疑慮將大幅降低。
再者,若為4口之家,則民眾必須拿4000元才可換到1萬2000元的振興券,此時,必需品的花費佔1萬2000元振興券的比重應會再降低,當替代現金的比率愈低,伴隨的經濟刺激效果將會愈大。因此,三倍券的替代現金效果,將遠低於現金發放以及消費券。
就不同發放通路而言,三倍券的領取可選擇「電子券」或紙本,電子券包括信用卡、電子支付、電子票證等。不同支付業者為了爭取成為消費者的主要支付工具,早已推出各種形式的補貼促銷方案,電子支付也已逐漸成為年輕人主要的支付載具,在每個台灣人民均有3000元的情況下,民間業者必然會藉此機會順勢推出加碼活動,以擴大市場佔有率。可預期的,藉由公私協力加碼促銷,能進一步擴大三倍券的振興效果。
值得注意的是,由於受到此次疫情衝擊的店家多為實體通路業者,因此,三倍券的使用範圍排除電子通路消費。政府的政策本來就要針對問題對症下藥,這次疫情導致多數民眾無法出門消費,因而轉為網路購物,故電商是此波疫情的受益者或受到傷害較少的,這樣的政策設計是可以理解的,因為電商通路已逐漸變成疫情下的必要消費選擇。
最後,若外國的疫情持續無法受控,對以國外需求為主的台灣產業影響將持續擴大,進而造成就業環境惡化,此時,振興券的效果將會受到影響。
此外,三倍券的使用範圍包含高鐵、台鐵與捷運等運輸業者,由於高鐵的搭乘費用高,台鐵與捷運的需求大,特別是通勤費多屬必要支出,就此而言,它將是降低三倍券效益的不確定因素。
整體而言,在三倍振興券的現金替代效果降低,且可透過不同支付平台業者擴大振興效益的情況下,期待三倍券的推出可減緩疫情對台灣經濟的衝擊,特別是三倍券的最低面額如果可以是100元或更低,讓這些消費金流可以幫助真正的小微企業度過難關,達到穩定社會與振興經濟的效果。
「抓到」了! 杜紫宸驚爆三倍券有三大問題...政院還沒想到【摘要2020.6.4.中時】杜紫宸今(3日)在政論節目上表示,他給蘇貞昌在記者會上講的90分,不過他仔細看過內容,聽過廣播對唐鳳等人的採訪後,他覺得實質的效果50分,並解釋這不是貶意,而是還有50分改善空間,就像防疫一開始也是搞不清楚,但在陳時中一步一步地改進下,台灣成為世界典範。
杜紫宸分析,從大的方向來講,戰略上是對的,防疫、紓困、振興,按順序做是對的,但不是每個獨立去做。但在戰術上,把振興做錯方向,我們常常把振興跟紓困攪混在一起。
杜紫宸指出到目前為止有幾個優點,第一是不排富,而且人人都能領,這樣很公平;第二是原本前面在討論時有打算排除悠遊卡,但現在放進來了;第三是三倍券可以重複使用。但杜紫宸吐槽,沈榮津的算法是錯的。
杜紫宸說去年全台消費金額是8兆,振興1000億有什麼用,而且這1000億是要大家通通用才有效果,振興經濟不是這樣做。經濟學上講振興是振興消費信心,如果消費者預期未來經濟會更好,就會花更多錢,反之則是會節省、把錢存起來。
主持人謝震武問到,現在這方案能達到效果嗎?
杜紫宸回答,到目前為止還不行,但受陳時中的益處,疫情控制住了,大家感覺經濟可能會復興,這是陳時中的功勞,不是沈榮津。杜紫宸還指出,振興三倍券存在3個問題:
第一,三倍券是中央印製廠印製的,不是貨幣是有價證券,有價證券可拒收,所以有些廠商可能拒收,他也指出有不少店家是只收現金,連信用卡都不收的。
第二,電子平台的問題,電子平台是把原來紙本領的錢,存到信用卡跟悠遊卡,但這會變成禁止購買11內產品的破口,他舉例,悠遊卡不能買香菸嗎?便利商店不賣嗎?可是我買的煙花的錢要怎麼證明是原本儲值在裡面的錢?還是政府給的三倍券?這沒辦法解釋。
第三,台灣有24%GDP來自出口,有40%就業來自製造業,可是這次的方案完全沒提到,只有針對零售業服務業。真的要振興經濟,解決就業問題,要針對強項出口的東西,不是只有口罩。
振興券鼓勵消費=恢復以往生活?陳時中:有疫苗、藥物才算【摘要2020.6.4.自由】因應武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情,行政院預計下月開始發放振興券,鼓勵民眾消費;疫情指揮中心指揮官陳時中提醒,並非開始振興就等於恢復昔日生活,除非已有疫苗或有效藥物,否則仍要遵守防疫新生活規範。
陳時中今天在例行疫情記者會上表示,雖說在本月7日以後許多防疫措施可以解禁,但防疫新生活的一些基本規範仍不能少,例如維持社交距離、勤洗手、量體溫、餐廳用隔板和人多的地方戴口罩等,仍要維持。
至於何時能回復到以往的生活?陳時中說,那要在有疫苗、有效藥物的情況下才會這樣,現在都是鼓勵商家例行防疫新生活運動,例如安心餐廳、販賣處所等,來推動防疫新生活運動。
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