吳敦義政績473
【摘要1.11.2012自由】包括總統馬英九、副總統蕭萬長與行政院長吳敦義等，於2010年宣傳ＥＣＦＡ時，均曾聲稱台灣出口到中國金額約一千億美元，簽署ＥＣＦＡ後，每年可少付中國約九十億美元關稅，若按比率計算，去年一至十一月，對中國出口應可省下約82.5億美元的關稅；但根據國貿局統計，去年一至十一月，我國實際獲中國減免關稅金額為1.14億美元，相差81.4億美元，差距七十倍以上。
國貿局昨天公布，去年一至十一月我國ＥＣＦＡ早收項目出口值為182.7億美元，較前年同期成長11.32％，減免關稅約1.14億美元。不過，182.7億美元的出口，適用ＥＣＦＡ優惠關稅約38.58億美元，利用率僅21.1％。
國貿局表示，ＥＣＦＡ利用率低，主要是廠商若選擇利用ＥＣＦＡ的優惠關稅，必須在香港申請中轉證明，手續較為繁複，同時有額外費用，而第一階段的降稅幅度不大，許多廠商寧可多付關稅，省掉在香港中轉的費用和手續。
一位中經院研究員指出，根據亞洲開發銀行統計，亞洲各國ＦＴＡ利用率平均為28％；若以北美自由貿易區（ＮＡＦＴＡ）為例，加拿大的ＦＴＡ利用率約54％。ＦＴＡ的利用率，一般可歸納「初期較低、後期愈高」的趨勢，且隨著降稅額度愈高、開放程度愈大，而有使用率愈高的現象，目前ＥＣＦＡ簽訂一年，近20％的利用率。
這位研究員認為，因為ＥＣＦＡ是分兩年三階段降稅，且後續的貨品貿易清單也還在談判中，降稅額度與開放程度都還有再進步的可能；此外，包括原產地規則太嚴格與繁複，以及相關資訊不明等原因，都可能導致利用率偏低。
卓士昭則表示，ＥＣＦＡ早收清單的降稅時程分為兩年三階段，今年起開始適用第二階段，高達94.5％早收項目關稅降為零，加上原本即免稅的加工貿易不再計入早收項目，且香港改善相關中轉的手續，估計今年ＥＣＦＡ利用率將逾五成。
另外，中國已成為我國第一大出口市場，但去年我國對中國出口僅成長8.1％，遠低於東協的22％及美國的15％。雖然今年ＥＣＦＡ開始適用第二階段，但國貿局預估，今年我對中出口成長恐只有9％，主要是中國將再進行宏觀調控，內需將不如其他新興國家，加上歐債危機導致大環境低迷，總體經濟成長有限。
小股東請問馬總統【摘要1.11.2012自由◎ 陳靜芳】做為「國票金控」的民間股東，必須不平則鳴。金融業的經營，政府除做必要的金融監理外，絕少自己介入金融業的經營。台灣擁有眾多官股銀行與金控公司，已被外資機構多所貲議，並建議應加速檢討。
民進黨執政期間，鑑於官股金融機構總計持有國票金控9.02股權，乃於2007年十二月併同公開拍賣，顯屬非常適當的決策，詎料在2011年初，包括台銀、土銀、合庫、華銀、一銀、彰銀、兆豐及台企銀等八家官股銀行，「不約而同」以財務投資名義，幾乎在同一段期間內，共同買下約達15.63％的國票金控股權，使用資金應逾六十億元。
財政部長於去年五月公開表示：公股的責任是有多少股權，掌握多少權益，並說：如民股願意與公股協商，將樂觀其成。經由如此官威式的宣示，財政部乃正式進行兩次協調會議。在股東會召開前，民間大股東與財政部達成董監事的席次分配暨董事長、總經理人選的協調，並且毫無忌諱的出現在新聞媒體的報導。
吾人以為，國票金控案是非常不堪入目的市場干預，其中有諸多疑問，必須請教馬總統：
一，這八家官股銀行是如何完成投資策略考量，進而決定買入國票金控股票？由於每家銀行幾乎都超過五億元的投資金額，基於公司治理的合理制約，有無周詳提案並經董事會通過？
二，這八家銀行除台銀與土銀外，其餘銀行的絕大多數股權已屬民間所有。倘有民間股東對購入國票金控股票有所質疑，甚至循由法律程序以為爭議，其可能發展為何？
三，金管會對金融業以購入股權方式介入其他金融業，均有明確又嚴格的規定，則本案例有符合金管會的監理要求嗎？倘若監理規定可隨意曲解，則公股銀行以其龐鉅的資金能量，豈非可隨時「不約而同」地介入台灣所有金融業的董監事改選？
奉行自由市場經濟法則與自我節制政府的干預，不僅是舉世遵行的決策思維，亦是攸關國家發展的最佳策略。但馬總統嚴重踐踏自由放任的莊重理論，公然以「一隻看得見的手」介入市場，在造成巨大國家損失與不堪檢驗的結果下，尚且沾沾自喜於干預的結果，請問全體國人，我們還得忍受嗎？（作者為國票金小股東）
吳清基政績 校園中的反民主幽靈【王文誠／中國時報2012.01.11摘要】台灣大學學生在校慶及校務會議，為紹興社區弱勢的居民發聲，要求學校與居民協商並且透明化其協商過程。學校往往透過極少數成員的小組為名，符合教育部的基本規範，卻暗地裡實行不公開、反民主的行徑，在台灣總統大選前夕，顯得格外諷刺。
反民主的幽靈覆蓋在校園上空，台灣師範大學也不例外。以校園規劃小組為名，試圖要迅速拆除古蹟、新建一棟四層樓建築、並將透過特許圖利資本家開設診所。這一切要趕在今年七月前完工。但校園中絕大都數師生都不知情。
樂群堂位於師大路上，台灣師範大學校本部紅色圍牆內，是1950年代的美援校園建築，是「自由中國第一座學生活動中心」，更是保釣八百位學生留下血書的場所。諸多台灣歷史在這裡交織，樂群堂當充分地擁有古蹟建築的價值，因為根據《文資法》古蹟的定義乃在於透過歷史事件來界定。
就台師大本部的建築史，脫離日本殖民後的現代化建築的轉捩地標，是台北、也是台灣現代建築史不可或缺的一頁。
樂群堂隱身在古蹟文薈廳後方，前後為老茄苳樹所覆。就美學角度，無論怎麼看樂群堂都是非常高明的建築設計：灰色洗石子的外牆，簡捷的線條勾縫，完美黃金比例的分割線，巧思的開窗位置，微凸窗框在牆面上留下動態的影子，隨著陽光訴說著歷史；大分割線退縮一、二層樓的入口，二樓留下倚望的小陽台，大門口前則有一定緩衝空間，讓使用空間的人可以等待、集結、與轉換心情；常春藤自行尋找陽光，爬在牆上，勾勒歷史軌跡。
校方在關閉近一年之後，逕自宣布樂群堂是一棟沒有建照、建築結構有問題的建築物，必須拆除，換上一棟由台電聯合診所捐資興建的大樓，與旁邊一級古蹟文薈廳景觀相符的建築。
我參加校園規劃小組，直接找上建築師報告建築設計。新的建築物（四層樓）與文薈廳（一層樓）的景觀完全不符、不相容。建築師在簡報中自我矛盾與錯亂；一開始強調延續師大建築的古典之美，但是在屋頂突出物（設置屋頂水箱、電梯機房、及機械房）用大半圓形金屬覆蓋的天際線，這根本不存在師大的建築脈絡之中，何來與文薈廳古蹟相容？建築師馬上改口，這棟建築物是為了創造師大未來的建築語彙。
想像一下在師大本部鄰近的二層樓建築及文薈廳中，突兀地蓋一棟四層樓的金屬屋頂及粉紅色牆身的建築，從南、北立面看來極不對稱，又會毀損師大路上的茄苳樹所構之天際線，加上師大本部已經沒有空間延續這些語彙，更何況這些造形，免了吧！
背後的推動力量是資本家，師大學生的活動空間成了覬覦的對象。加上學校的配合，透過一種反民主、不公開的方式，像幽靈般覆蓋校園。
新自由主義的資本家正假捐資之名，行特許之實，加上正當租賃的規避與遮掩，掠奪資本利益。這個過程中剷古蹟、蓋墳場，以及埋葬師生校園空間。（作者為台灣師範大學地理學系副教授）
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