馬英九政績765
【中國時報2012.01.29摘要】 馬政府宣示今年為數位化元年，但帶頭的公共電視居然至今未提ＨＤ頻道申請。據了解，ＮＣＣ堅持，公視ＨＤ頻道開播後，自製ＨＤ節目時數每年應逐年提升，新聞局雖承諾未來四年，每年額外補助公視二億元預算，但公視以《公共電視法》修正案未通過，缺乏法定財源，不敢向ＮＣＣ提出頻道申請，數位化元年政策面臨跳票。
ＮＣＣ當初規畫，十五個標準畫質頻道加上一個ＨＤ高畫質頻道，配合倫敦奧運全球首度ＨＤ實況轉播，新聞局還編列預算，協助無線五台與中華電信支付五百萬英鎊授權費用；不過，公視ＨＤ頻道執照卻因《公視法》、《廣電三法》修正案動彈不得。
ＮＣＣ法律事務處副處長謝煥乾表示，公視以現有預算維持ＨＤ頻道確有困難。 不過，ＮＣＣ要求未來每年製播的ＨＤ節目逐年增加，公視認為，以現在《公視法》修正案尚未通過，政府每年補助預算沒有著落下，公視很難做此承諾。
公視主管表示，ＨＤ高畫質節目製作成本遠高於目前製作成本，每年如果只有二億多元補助，公視很多跨年大片，恐怕都不敢投資。
《賽德克．巴萊》吹起原民熱，但無線電視數位化，原民台竟不在國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）規畫頻道內！原民會旗下的原住民族文化事業發展基金會（原文會）堅持從公廣集團獨立，《廣電法》又規定「廣電頻譜不得出租或轉讓」，公視與華視六個數位頻道將無法移給原文會使用。
公廣集團成立後，與原民團體始終存在緊張關係。三年前，前公廣集團提出數位無線電視營運計畫時，以第二頻道DiMo替換同屬公廣集團的原民頻道，導致原民台只能在有線電視平台上收視，沒有「共星共碟」裝置的都市原住民，無法免費接收，原民團體認為，公廣集團存在「漢人中心思想」。
ＮＣＣ技管處處長陳子聖表示，礙於《廣電法》規定，ＮＣＣ不能將公廣頻道轉給原文會。而政院版《公共電視法》修正案，原民台已從公廣集團獨立，於法不該再要求公廣集團協助必載。
陳子聖說，公共電視頃全國之力，每年編這麼多預算，二個數位頻道就已經經營得零零落落，原文會一年預算只有三億多元，取得執照後，是否有能力經營三個甚至五個頻道? 頗令人堪慮。
台灣大轉型 從租稅改革出發【中國時報2012.01.29摘要】農曆春節過後，馬總統積極展開內閣人事布局。馬總統除夕談話指出，「要把中華民國打造成世界一流國家」；並強調「台灣轉型的大時代開始了！」。
歐美國家領袖、跨國企業老闆二千多人廿五日起齊聚瑞士滑雪聖地達沃斯（Davos）參加第四十二屆「世界經濟論壇」，今年大會主題恰巧是「大轉型：塑造新模式」，議題包括：加速解決迫在眉睫的歐債危機，改進資本主義的缺失並縮小貧富差距等。不同的是，今年則強調必須兼顧公平正義。
「占領華爾街」運動風起雲湧，貧富差距議題成為歐美智庫的顯學。根據世界經濟論壇發表的〈2012年全球風險〉報告，所得分配嚴重不均與長期財政失衡被列為威脅全球經濟穩定的最大風險。諾貝爾經濟獎得主史迪格里茲分析，一般民眾實質收入停滯不漲、所得分配不均會對總需求造成負面影響；高所得者收入大幅增加，持續尋找高收益投資標的，結果吹起了資產泡沫，所得分配不均成為金融危機的一大來源。
美國身為全球經濟龍頭，自1979至2007年間的經濟成長果實大部分被最富有的1％所囊括。依官方統計，美國金字塔頂端1％的富豪，28年來所得成長275％；相對地，最窮的20％，同期間所得只成長18％。這個現象說明了為何即使經濟有成長，最底層的民眾卻感受不到。
經濟合作發展組織（ＯＥＣＤ）去年底一項報告指出，卅四個成員國的貧富差距創下卅多年來新高，以十等分位計，最富有10％的所得是最窮10％的9倍。傳統上均富的國家如德國、丹麥、瑞典，最富與最窮10％的差距達六倍；日本、韓國、義大利為十倍；美國、以色列、土耳其為14倍；智利與墨西哥則差距高達25倍以上。
面對日益擴大的貧富差距，政府該如何因應？ＯＥＣＤ報告指出三大處方，包括重新檢討租稅政策、鬆綁勞動市場、提高教育品質等。在縮小貧富差距方面，租稅改革扮演關鍵角色，必須降低或除去那些獨厚富人的租稅優惠，讓富人繳納應繳的稅，創造可以嘉惠所有納稅人的稅改空間。
最近十年來，台灣貧富差距逐年擴大。若以十分位計，依財稅資料中心五百卅多萬戶綜合所得分析，最富與最窮10％的稅後所得差距，自1999年的17.2倍增加至2009年的24.96倍，十年來貧富差距擴大的趨勢相當明顯，且遠遠高於ＯＥＣＤ成員國的平均值。
近年來政府主要透過社福與租稅手段來縮小貧富差距，租稅效果逐年遞減，只剩下不到十分之一。政府若要擴大社福支出，當然要有健全的財政與穩定的稅收，然而，重分配功能的租稅效果越來越萎縮，背後的原因與政府近年大幅減稅脫不了關係。馬總統要啟動台灣的大轉型，當務之急是進行租稅改革，讓企業與富豪繳納該繳的稅負，讓台灣的租稅制度符合最起碼的公平正義。
內閣異動 別吹捧造神！【中國時報 徐維遠2012.01.29摘要】 年節過後，政府新內閣名單大猜謎，但做為第四權的電視媒體與政論節目，實不該隨之起舞，甚至偏頗地為特定人士隱惡揚善、將政治人物「神格化」，以便將之捧上天、送入閣。
人民或許需要知道新任閣員的相關背景，但冠冕堂皇、表面上的阿諛奉承，根本不足以做為使人民願意信賴政府的真正理由。政府的運作應將之視為整體的治理網絡，或者講白了即是一個「團隊」，即使社會相信個人的優秀能力、特質或政治歷練，若拿到一個政治制度的大框架下檢視，也是微不足道，亦不能保證擁有了部長、祕書長或是執行長等「嚇唬人」的經歷後，也能在更上層的職位中再次獲得肯定。
媒體做為普羅大眾的訊息傳播管道，應試著融入觀眾與社會思維模式來製作新聞，進而解答人民疑惑。另外，馬總統若無法透過媒體獲取人民意見，也應責成相關單位聽取其心聲與想法，雖做不成「全民總統」但至少追求「全民政府」目標。
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