反媒體壟斷，總統簽過字的！

江宜樺政績134

【摘要12.12.2012自由◎ 宋娣】青年學生的反媒體壟斷運動，是何其堂正！連近日來台訪問的《正義：一場思辨之旅》作者、哈佛大學教授邁可．桑德爾都說：「避免讓媒體落入少數人手中，是當務之急」。如今執政當局為了深化家父長封建思維，更不惜以禮教「馴化」人民，模糊正義、改革焦點。

Gustav HOLST St. Paul's Suite (III. Intermezzo - IV. Finale) - Albert Bierstadt

馬總統自己違背2009年五月十四日他所簽署、立法院三讀通過的「公民與政治權利國際公約」及「經濟社會文化權利國際公約」兩項人權公約及其施行細則。

在「兩公約人權事務委員會」第三十四號一般性意見第四十點中，就明白強調：「締約國應根據『公約』，採取適當行動，防止媒體被過度掌控或集中在私人控制的媒體集團手上，這會損害來源和意見的多樣化。」然則居然沒有一個機關願意捍衛言論的多元化，且相互推諉，連負有最主要責任的馬總統及閣揆，竟然也坐視言論集中化，豈非嚴重失職？

全民大拆單 政府公信力危機【陳孝平 中國時報2012.12.12摘要】所謂「二代健保」，由於在修法過程千迴百轉，早已嚴重偏離原先以「家戶總所得為計費基礎、事後結算以確保量能付費」的主軸：由於抵擋不了「歧視單身」的抨擊（以家戶計費對大家庭有利、對單身戶不利），被迫棄守「家戶」的概念；同時「設算家庭主婦所得」一事被媒體轉譯為「虛擬所得」之後，原先的二代健保版本就已經沒有起死回生的可能。

為了回應外界「（健保局）行政費用太高」的質疑，再放棄「結算」的概念，改採「就源扣繳、不再結算」的作法，原意在減輕健保局的行政負荷，避免增加政府員額。但放棄「結算」（年度加總）的結果，卻開啟了「你今天拆了沒？」的全民大運動。

「拆單運動」從銀行存款開始。當時，補充保費的起徵點還是兩千元，許多人的定存利息很容易就超過這個起徵點，因此，存戶紛紛要求拆單，引起金融業相當的困擾。

現在，這個「拆單運動」已經蔓延到其他的所得，例如學生的打工所得。學校學生助理的月薪大約是七千元，2％的補充保費就是140元。有些學校為了「體貼」學生，宣稱「140元學生可以吃兩天飯」，已經展開新一波的拆單運動，把原來的「月付」改為「雙周付」，讓行政人員業務倍增，苦不堪言。其他的拆單行為也已經悄悄展開，尤其是高額的房租，甚至可能拆成「日付」。

現在，已經政策決定明年元旦上路的二代健保誠然是「滑行在跑道上的飛機」，可能無法叫停，但眼見這樣「全民大拆單」運動正在無謂耗費不可記數的社會成本，且可能大幅折損原先估計可以收到的補充保費，如何是好？

恢復「年度結算」顯然是一個可以立即想到的對策。「結算」是否真的增加健保局的行政負荷尚有待檢驗，但比起全國數以百萬計的扣費單位的負擔，即使是事實，也應可以承受，且可以確保收得到原先估計的補充保費，不至於白忙一場。

但，「全民大拆單」對政府的警示，其實遠超過「民眾斤斤計較」的膚淺觀點。即使民眾對健保滿意度超過80％，也都知道健保是台灣之光，但卻在錙銖之數上刻意與政府「對著幹」！

這裡面蘊藏著政府的「社會資本」巨幅流失的事實，才是政府最大的警訊：不能恢復民眾對政府的信任，政府未來不管推動任何政策，必定是荊棘滿地、力不從心。（作者為台灣社會福利學會理事長、健保局前副總經理）

李鴻源：抱歉，2030年交給你們爛攤子【摘要2012/12/12 聯合報】「抱歉，2030年交到你們手上是個爛攤子。」內政部長李鴻源昨天到台東大學與青年座談，感嘆「沒有帶來好消息」，台灣未來將面臨缺糧、缺水、缺電、水汙染等嚴峻考驗。

李鴻源在「給台灣2030年備忘錄」講座上，開門見山對大學生說，台灣未來生產的糧食根本養不活自己，「沒意外的話，再過36年汽油用完了；過76年液化石油用完了；過兩百年連煤都用完了，現在近海捉不到魚，未來遠洋也會捉不到」。

「誰知道像SARS這樣的傳染病會不會一波波襲來？」李鴻源說，氣候變化到貧窮、金融風險等都是未來世界的動盪因子。

他以民生相關的水庫為例，「全台大小水庫五十座，已經淤掉了三分之一，等到你們當家，可能剩二分之一；以台灣目前的水資源，絕對無法支撐未來兩千三百萬人口。再蓋？很抱歉，我們這一代和上一代已經蓋完了，台灣能蓋水庫的地方沒了。」

清淤呢？他更直言「沒有清淤這兩個字」，他展現清境高山民宿濫建的空照畫面說：「看起來很漂亮，但是一到颱風就成災區，還把整個霧社水庫折騰掉了！」而霧社水庫目前有一億噸淤沙，「不可能辦到」。

「現在不是旱就是澇，沒有風調雨順。」李鴻源指出，旱災、水災出現頻率越來越近，莫拉克風災的前一天，全台鬧旱災，隔天半個台灣都泡在水裡。 更多的糊塗帳，例如九二一地震後中橫要不要修？工程上來講不能再做，「但住在裡面的人怎麼辦？」濫墾濫伐等資源過度消耗，也令人無奈。

沒報名也得獎… 頒獎「幽靈」青年 綠指青輔會造假 【摘要12.12.2012自由】馬政府又出包！民進黨青年部昨與立委林佳龍召開記者會，指控青輔會自九十八年度起舉辦青年活動的得獎名單出現「幽靈青年」，沒報名卻能得獎，且相關得獎名單重複率太高。林佳龍等人質疑青輔會涉及作弊、造假，要求青輔會出面說清楚。

青輔會擴大青年公共參與的預算項目，每年編列一千多萬元，從九十八年度到101年度，總共編了7425萬元，這些錢除了被質疑用於選舉之外，青輔會還辦活動、以獎品吸引年輕人。

林佳龍指出，從九十八年度開始，青輔會辦活動發獎金的對象竟然是「幽靈青年」，有青年沒參加卻得獎，青輔會涉及作弊、造假。九十八年度青輔會的青年ＰＫ政策活動，獎品有隨身硬碟、拍立得相機以及液晶螢幕等；活動分成兩個階段，而兩階段的得獎名單，其中竟然有58％是重複的。

林佳龍表示，九十九年度青輔會的青年政策論壇議題網路調查活動，得獎名單竟然與「波蜜家族第一＆第二波手機擦得獎名單」有高達95％相同；到了100年，青年政策大聯盟的創意LOGO設計得獎名單，與青輔會九十八年度政策論壇台北場的名單，重複率也達85％。

林佳龍質疑，青輔會竟帶頭造假、作弊，非常不道德，相關經費究竟流入哪裡，他將進一步追究。