李述德政績21
【摘要12.30.2012自由】台灣版「財政懸崖」成形？近幾年政府財政加速惡化，雖然官方一再強調舉債未達上限，但若按國際定義計算，即使未計入「潛藏債務」，截至去年底，各級政府債務已達6.76兆元，占ＧＤＰ49.15％，預估今年底將飆破七兆元，占ＧＤＰ約50％，占前三年平均ＧＮＰ則逾51％，早就超過舉債上限48％，也遠高於南韓、香港等國家及地區。
財政部國庫署官員說明，我國所稱的「政府債務」，根據「公共債務法」第四條規定，僅列入一年以上非自償性債務，中央與地方分別不得超過前三年名目ＧＮＰ（國民生產毛額）平均數的40％及8％；立法院審議中的「公債法」修正草案，則改為不得超過前三年名目ＧＤＰ（國內生產毛額）平均數的40.7％及9.3％。
不過，官員表示，若根據ＩＭＦ（國際貨幣基金）、ＯＥＣＤ（經濟合作與發展組織）等定義，政府債務雖不列入社會保險給付義務等「潛藏債務」，但應加計一年以下短期借款、自償性債務及非營業基金舉債等；目前我國未將這些資料計入債限，但已逐步於網站上揭露。
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根據財政部統計，公布，按國際定義計算，截至去年底，各級政府債務六兆7558億元，其中，中央政府債務達五兆7699億元，占前三年ＧＮＰ逾43％，已超過四十％的債限。
值得注意的是，2007年各級政府債務僅五兆1805億元，占ＧＤＰ40.13％；2011年卻暴增至六兆7558億元，占ＧＤＰ49.15％；短短四年國債就暴增三成，增加速度相當驚人。若與其他國家相較，根據ＩＭＦ最新資料，去年希臘政府債務占ＧＤＰ比率165.4％、美國102.9％、新加坡107.6％，我國的49.15％確實相對較低，但卻明顯高於南韓的34.2％、香港的33.8％。
台北大學公共事務學院院長蘇建榮表示，我國政府債務占ＧＤＰ比率近50％，雖低於歐、美、日等先進國家，但這些國家花了幾十年才累積這麼多債務，我國則是近十年來債務快速增加，尤其2008年以後增加更快，令人擔心。
台北商業技術學院財稅系副教授孫克難則指出，先進國家社會福利做得好，很大一部分支出是用在社福上，所以債務比較多，和台灣的情況不同。
潛藏債務15兆 軍公教退撫占逾半 【摘要12.30.2012自由】台灣國債到底有多少？雖然國際上未將「潛藏債務」列入政府正式債務，但我國「潛藏債務」的問題仍不容小覷。根據行政院主計總處統計，去年各級政府潛藏債務近十五兆元，一年就暴增近二兆元，且光是軍公教退撫新舊制潛藏債務就近八兆元，占了一半以上，成為國家財政最沉重的負擔。
台北大學公共事務學院院長蘇建榮則表示，「潛藏債務」一般未列入政府債務，且各國「潛藏債務」內涵不同、揭露方式也不一，難以比較；但台灣潛藏債務快速增加，尤其軍公教退撫制度負擔沉重，凸顯年金制度改革的重要性。
根據財政部資料，去年底各級政府債務負擔6.76兆元，若加計潛藏債務14.99兆元，去年底政府總負債已達21.74兆元，占ＧＤＰ比重超過150％，換算平均每位國民背債逾94萬元。相較之下，財政部的國債鐘因未計入非營業基金、自償性及地方政府債務，十一月底每人負債僅21.7萬元，因此常被質疑失真。
主計總處自2009年起公布「潛藏債務」，去年潛藏債務增至14.99兆元，一年暴增1.97兆元，主要是舊制軍公教人員退休金未來應負擔數由5.84兆元增至6.05兆元；退撫基金新制未提撥退休金由1.65兆元增至1.91兆元；
勞工保險未提存責任準備由5.04兆元增至6.31兆元；國民年金未提存準備也由882億元增至2003億元；並新增農民健保未來給付精算現值1499億元等。
而且，上述潛藏債務並未列入全國尚未取得的公共設施保留地徵收補償費。根據內政部統計，截至去年底，既成道路面積約六千餘公頃，徵收所需經費約二兆元；尚未取得公共設施保留地面積則約二萬五千餘公頃，徵收所需經費約七兆元。
稅收流失快 國債10年增加近5成 【摘要12.30.2012自由】政府債台高築，台北商業技術學院財稅系副教授孫克難則指出，政府支出持續成長，但稅收卻不斷流失，只能舉債支應，目前看不到改善跡象。
截至去年底止，我國政府債務已達6.76兆元，而非官方宣稱的五兆多元，政府債務占ＧＤＰ比率則超過49％，近十年來我國債務快速增加，尤其2008年以後增加更快，十年來債務增幅超過50％，速度非常快。
政府債務快速增加，主要是稅收流失很快，最近幾年不斷減稅的結果，導致租稅負擔率（稅收占ＧＤＰ比重）一直下降，1990年租稅負擔率將近20％，2011年卻降至13％以下，加上政府支出持續成長，且很多都是亂花錢，這些問題若不解決，國家債務不可能減少。
孫克難認為，台灣的國債問題是「結構性失衡」，政府支出持續擴大，但稅收占ＧＤＰ比率太低，所以財政缺口很大，以前是靠政府賣股票、賣土地來補缺口，現在不能賣了，只能靠舉債，導致債務持續累積，甚至影響公共建設支出呈現負成長，影響ＧＤＰ成長。理論上，政府應開源節流，但稅改很難，支出面壓縮也有限，目前仍看不到改善的跡象。
李鴻源政績 詐欺集團橫行 台北市民被騙10億 【摘要12.30.2012自由】台北市警察局昨日公布年終歲末治安報告，其中，台北市民今年遭詐欺集團侵害損失高達10億3300萬元。
北市警局指出，100年起透過網路為主的詐騙手法，首次高於以電話為主的詐騙手法，躍居各類詐騙案件首位，肇因近來網路購物盛行，詐騙集團結合ATM分期付款手法，導致新興詐騙方式（ATM解除分期付款、拍賣詐欺、msn詐欺等）產生，值得注意。
陳武雄政績 假休耕真養地【摘要2012/12/30 聯合報】「簡直是糟蹋納稅人的錢！」政府目前每年要花百億元用在休耕補助，但申請人卻不一定是農民，農民與官員都大呼不合理，有人還直言，這是當年開放非農民可買農地、卻沒有完整配套製造的漏洞(國民黨立委)。
雲林縣農民陳順安表示，良田就應該耕種，地主不應該讓它整年荒廢，還申請休耕補助，不僅影響周遭農作的生長，也浪費公帑，他贊成政府應該限制非農民的地主不能領休耕補助，對無力耕作農民所持有的農地，應該持續補助。
「補助休耕『只管地、不管人』，將會助長炒作農地！」桃園縣農業局長曾榮鑑表示，休耕大戶收購農地卻什麼都不種，還要用納稅人的錢，支付他們近千萬元的休耕補助，「這樣怎麼合理？」曾榮鑑指出，一旦耕地成了商品，當市場資金充斥時，「有錢人就去買農地，還可用休耕補助貼補利息損失」，如此一來，只會助長農田繼續荒廢，連帶波及鄰近耕地，增加防治老鼠、病蟲害等成本。
「只要有農地就可請領休耕補助，看似公平，其實最不公平。」雲林縣元長鄉農會理事長李逢春說，許多大地主都是炒地皮的企業或建商，他們應課重稅才對，農委會推出休耕新制，是要打擊假農民，若真假不分，簡直是亂花人民的納稅錢。
農民陳勝煌表示，「政府不課這些非農民的稅，還發錢給他們，那有天理？」不如補助更多辛苦的農民。李逢春還說，應把發給假農民的補助，用來穩定農產價格，農民才有保障。
斗六市農會產銷班長游紹庭則說，有些非農民持有的農地，是贈與或繼承而來，他們本身有固定的工作，無暇、也無能力耕作，是政府制度的漏洞造成的，不能全怪「非農民」。
碾米廠負責人翁石貴說，嘉義沿海地層下陷嚴重，很多農地都泡到海水或鹹化，根本不能耕作，在這種情形下，不管地主是否為農民，政府都應該給予休耕補助，不應限制，「因為不是地主不耕作，而是無法耕作」。
目前全台有高達廿萬公頃、高達五分之一農地長期休耕，其中更不乏休耕大戶，光是五年來已領走政府千萬元休耕補助。農委會進一步調查發現，領取休耕補助的農地主，近六成不是農民，推估每年約有卅億休耕補助「肥」了非農民，這不符土地正義。
農委會官員指出，擁有大面積農地卻不事生產，且連續五年休耕，恐怕不是真農民，而是「假休耕、真養地」。由於休耕補助是對地補貼的產業政策，農委會很難在休耕補助裡設排富門檻，或排除非農民不得領休耕補助。
陳保基指出，農委會也將鎖定全台「百大休耕地」，由鄉鎮農會針對這些休耕大戶主動找上門，提供復耕協助及出租媒合服務，讓休耕大戶了解「活化休耕地，農委會是玩真的」。
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