Bumbler江宜樺136
【摘要12.18.2012蘋果】《公務員考績法》修正案昨初審，朝野立委質疑執行時會有偏差，要求考試院重新檢討。有藍委指出，修正案對丙等的退場機制太過寬鬆，不是表現好才有獎金，而是統統有獎，使得人才變庸才。
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台灣人才進用的問題很大，包括公務員、政務官、國外人才的爭取，都受到結構性的糾纏而無能為力。我們一方面要為進用人才而鬆綁法規，另方面卻為防阻官員貪腐而立法嚴密，公務員動輒得咎，以致養成只防弊不興利的習性，美其名為「依法行政」。過分優渥的退休福利，反而促成公務員不敢作為，以免因不小心違法而喪失退休福利。
最大的結構性困局是不知所云的《憲法》。既非總統制，亦非內閣制，又不像法國雙首長制，乃是四不像制。於是監察院與立法院界線不明；考試院與行政院業務重疊，浪費大量開支；總統與行政院長權力關係妾身不明，有時總統說了算，有時閣揆說了算，總統金龍探爪之後不必受到民意機構的監督，閣揆要為總統背黑鍋，權力與責任不符比例原則。
《憲法》之下，多如牛毛的法規把官員及人才五花大綁，綁得死死地動彈不得。像是連國營企業的董事和總經理都要求不得有雙重國籍，如何吸引國外人才？體制僵硬加上薪資吝嗇，別說爭取國外人才，連國內的人才都「良禽擇木而棲」，去外國拿高薪了。這結構性困局需要有魄力的領導人大刀闊斧的改革，才追得上歐美等現代政府。
人力的彈性一直是競爭力的重點之一，而台灣公務員是最僵硬沒彈性的體制，怎麼可能會創造出寬鬆優良的環境讓經濟、教育、文化高度發展？結構性困局是綑死台灣的禍首，馬是最服從結構規範的乖乖牌，相信他會改革結構嗎？
李鈞震：
1. 軍公教體系如果行政效率要能夠追得上國際大企業，它的人事管理模式就要模仿大企業，要看個人的績效來決定退休金與薪資的多寡。如果公務人員的「行政效率」不如民間企業，也就是說是政府拖垮了民間企業的活力，這是一種罪惡。
2. 軍公教各單位機關，誰通過國際ISO認證？或行政效率超越新加坡成為世界第一？這樣的政府單位公務員應該要給他們高額的薪水與退休金，超越新加坡文官；相反地，行政績效不如南韓的，該單位所有的公務人員薪水都應該調降，退休金都應該領22K。
3. 軍公教各單位的「行政效率」，如果跟台積電相比較，遠遠超過他們，那他們的主管薪資就應該超過張忠謀，因為事實證明他的能力超過張忠謀。相反地，公家機關「行政效率」低於7-11便利店，該單位主管的薪資就不可以超過便利店的店長，該單位其他公務人員薪資不可以超過工讀生。
4. 台灣的海軍陸戰隊及其他部隊軍人，應該定期送到美國跟海豹特遣隊比賽，如果贏他們，他們的薪資應該超過美國的軍人，如果輸了的話，應該領22K，這樣老百姓都會服氣，繳稅也會很高興。
立院不買帳 考績法本會期通過無望【中國時報2012.12.18摘要】考試院院長關中力推的《公務人員考績法》修法案，不過，立法院司法法制委員會昨天初審《公務人員考績法》修正草案，但朝野立委對公務員考績被強制打丙一事相當質疑；綠營立委憂心基層公務員成為主管壓迫對象，藍營立委擔心考績法通過後將引發強烈反彈，對草案毫無共識，考績法修正案要在本會期完成立法恐怕相當困難。
國內永續 三個盲點【摘要2012/12/18 聯合報】中央研究院院士劉兆漢昨天主講「如何推動台灣永續發展」。他認為，永續發展就是在「生態環境、經濟發展和社會公平正義」三大支柱間取得平衡，也讓後代子孫有發展空間。目前全球人類使用的資源和丟出的廢棄物，已經是一點五個地球的承受量，如果持續這樣下去，2050年時甚至將變成兩個地球的承受量。
中研院前院長李遠哲表示，國內「永續」的盲點有三：時間點的指標不明確，不確定什麼時候要做到哪裡；即使發展再生能源，台灣的能源始終都要仰賴進口；在科技活動上，我國已經慢慢「淡出」，很多重要的會議都無法參與。
國科會主委朱敬一說，台灣海內外智財逆差高達50億美元，且逆差有逐年惡化趨勢；台積電董事長張忠謀表示，50億美元智財逆差，是國內產業毛利低相當重要的原因，國外公司布下的「智財地雷」已足夠阻礙台灣的創業及創新，建議國內產業應加強智財教育。
台積電董事長張忠謀在會中指出，「我們當務之急是避免別人老早布好的地雷陣，也不要中人家的機關槍子彈。」他認為五十億美金的逆差還會繼續擴大，因為已經有許多國外公司布好地雷及機關槍，而國內並看不到什麼措施。
張忠謀說，外國公司的地雷陣已經足夠來阻礙我們的創業、創新，台積電做LED已經一年多了，還在想辦法熟悉外國公司布的地雷，「現在還沒看出地雷布在什麼地方。」
清大材料工程系教授彭宗平說，真正有用的專利恐怕不到百分之一，但國內卻沒有看到「盤點」這個關鍵字。政治大學科技管理研究所教授吳豐祥表示，台灣很早就想推動智財服務業，但碰到各部會本位主義，經濟部工業局、經濟部技術處、教育部甚至國科會權責不清。
台積電前技術長、中研院院士胡正明則說，在智財布局上台灣的資源分配過分強調新興產業，卻忽略支持我們經濟的資通訊、機械、化工材料等產業，等於是「為了抓天上的新興產業，把手上的大鳥放掉」，呼籲重新思考資源分配。中研院副院長陳建仁指出，台灣正推動六大國家型計畫，但這些計畫也面臨下游產業不願接手，以及缺乏通盤考量的問題。
資策會技術長王可言也指出，國家型計畫「重硬體、輕軟體」，因為對軟體的價值認知不夠，使得六大計畫有五個偏向硬體。「台灣就是要轉型，我們不能再只做硬體」，國家型計畫應該考慮發展硬體以外的方向。國科會副主委孫以瀚更表示，國家型計畫要更加多元化，而不是一個計畫就希望包含多個領域與方向。
陳建仁指出，國家型科技計畫多是各部會「帶槍投靠」，相關研究單位彼此間缺少整合機制，總體運用也因為各部會體制不同而缺乏彈性。現在國家型科技計畫的問題出在需要強化上中下游的連結，主要是上下游的特質可能不同，彼此利害關係不見得相同。
中研院前院長李遠哲昨天指出，他反對國科會明年起併入科技部，現在的行政院科技會報無法達到協調產業發展的功能，政府再造計畫對於科技產業是「退後的」。
Bumbler陳冲大陸薪資明年成長9% 台灣掛零【中國時報2012.12.18摘要】大陸薪資水準步步高，台灣卻不進反退。大陸人資機構美世，日前發布的薪酬調研預估，明年大陸市場的薪資將穩步成長在9%左右，其中高階管理人員薪資水準儘管仍落後日、星、韓、港等地，但已進階亞洲較高水準；反觀台灣受薪族處境堪憐，近10年實質薪資趨零成長，成為亞洲四小龍中唯一沒有長進的國家。
Bumbler毛治國 陸客團太坑人【摘要12.18.2012江春男 蘋果】去年陸客來台170萬人，表面上對觀光產業注入活水，傳產觀光股雨露均霑，然而，陸客團被少數旅行社壟斷，惡性競爭下，弊端叢生，常常淪為坑人團。獲利者是少數特權業者，對陸客不公平，對台灣觀光前景沒幫助。甚至可以說，陸客團所帶來的利益，是在光鮮的統計下，包裝著一場官商合演的騙局。
陸客團進團出，一來時如蝗蟲過境，日月潭像菜巿場，又像廟會，人擠人。一走時，日月潭像廟宇一樣清淨虛空。太魯閣更是隨著陸客團而山河變色。 奇怪的是，一部部遊覽車停在固定店面，有些在特別偏僻路邊，附近沒人，陸客彷彿進入山中黑店，不買東西無法離開。這些商家與旅行社打契約，購物高佣金，都在坑人。
在台北市內湖大直，突然出現不少專賣精品珠寶的免稅店，保全人員神色緊張，防範閒雜人潛入一探究竟。陸客魚貫進入，有如依柵欄進入屠宰場的牛羊。這些商店平常關門，只做陸客團生意。
陸客團整套作業，大陸、香港、台灣一條龍，各有特殊管道和祕密拹議，壓低價格，擠乾陸客，利潤集中化，肥水不落外人田。它和外傭外勞的仲介一樣，是特權扭曲下的產物。也是貪腐的溫床。這些觀光老鼠一日不除，優質觀光業不可能誕生。
Bumbler林永樂 外館裁撤爭議 橫濱日發電報不到一封挨轟【摘要12.18.2012自由】我外交部在全球共有117個駐外館處，其中有25個是三人以下小館，必要性受到質疑。民進黨立委蕭美琴、葉宜津昨天在立法院質詢指出，新加坡在全球只有六十幾個大使館，在美國有三個館處，台灣卻擁有117個外館，光是美國設有13個辦事處，有需要這麼多嗎？
再如我國在日本橫濱的代表處，距離東京車程不到半小時，僅派駐兩人，連續三年平均每日發回台北的電報數不及一封，外交部為何不裁？
Bumbler邱文達 護理回流？工會批邱文達膨風【摘要12.18.2012自由】台灣護理人員荒已有顯著改善，今年所需人力已補足八成二了嗎？衛生署署長邱文達昨出席「2012年優秀護理人員專業貢獻獎表揚大會」時做了以上表示，卻遭基護工會痛批，衛生署不談離職人數就宣稱補足八成，未免言之過早。
胡錦濤政績【摘要12.17.2012中央社】根據最新調查顯示，大陸個人資產逾人民幣1億元（約新台幣4.7億元）的企業主，有27%已移民、47%考慮移民。這項調查還顯示，大陸個人資產逾人民幣1000萬元者，近60%人士已完成投資移民或有相關考慮。
藍皮書指出，中國大陸正經歷第3次大規模「海外移民潮」，投資移民已成為大陸海外移民重要組成部分，富裕階層和知識精英正成為新一波移民主力軍，移民人口組成日益偏向中產階層。富人熱衷移民，是想尋求更優秀教育資源、更安全投資環境和更高生活品質，超過8成人最直接移民原因是子女教育。
藍皮書指出，截至2012年3月，大陸個人資產逾600萬元有270萬人，平均年齡39歲。大陸個人資產達到億元以上約為6.35萬人，平均年齡41歲。2011年大陸對世界幾個主要的移民國家永久性移民數量超過15萬人，在美國獲得永久居留權人數8萬7017人，在大陸國際移民總數中排名第1；加拿大、澳洲和紐西蘭緊隨其後。
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