龍應台政績15
【中國時報 南方朔2012.12.18摘要】 十九世紀末,美國學者羅斯(Edward A.Ross)最先提出「社會控制」的概念。他指出,統治者或統治團體,都會極盡手段,用壓制、恐嚇、宣傳等各種方法來維護對他有利的秩序,並排除別人對這種秩序的挑戰。人類社會的進步指標之一,就是社會控制的粗暴野蠻與否?
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幾乎每個社會都有過以殺戮、逮捕、入獄為社會控制的階段。但到了近代,由於媒體的發達,社會控制已開始往媒體控制的方向轉移。前幾年,美國杭士基(Noam Chomsky)就寫了厚厚一大本《製造同意》,重點就是說人們對一個秩序的同意,基本上是透過媒體控制而加工製造出來的,不同意的聲音則透過媒體控制使其消音。
社會控制及媒體控制早已成了近代統治學最核心的成份。舉兩個大家都知道的例證:第一個是去年美國的「占領華爾街運動」,這個運動主要是靠網路串聯,主流媒體很少報導,透過這種選擇性報導,在公眾的印象裡,「占領華爾街運動」儼然成了暴力運動。主流媒體並沒有製造假新聞,而是透過選擇性的強調,巧妙的將運動汙名化,由此可見媒體控制的厲害。
再以台灣自己的經驗為例,台灣解嚴之初,大大小小的群眾事件極多,那時的主流媒體對每件訴求並不感興趣,但對每次大型事件,卻在群眾留下滿地垃圾,妨礙交通及製造許多噪音上大幅報導。這也是一種巧妙的選擇性報導,透過這種選擇,它已不明言的影射群眾是一群髒亂沒水準的人,藉著這種影射,其實已在暗示這群人怎麼可能提得出什麼好主張?
群眾勞師動眾的熱情,就被這種選擇性的報導的手法貶成一文不值,群眾的正當性因此而被徹底剝奪。這已顯露出,台灣在媒體控制上,一點也沒有落在人後。
最近,當可發現到此刻的台灣,已透過複雜的媒體控制機制,在為「鞏固領導中心」展開新的造勢。人們當知道,國民黨不久前的「四中全會」乃是個大鳴大放的會議,包括吳伯雄、連勝文都開始嗆聲。但人們也知道,一個時刻愈是大鳴大放,權力者也就愈恐懼,愈需要提前表態要連任黨主席。
於是,國民黨最近遂出現很詭譎的氣氛,任何國民黨次級領袖只要有意見和中央不同,一定會被說成是對黨主席這個職位有野心,媒體也會對此大幅炒作;而主流媒體的記者也會對當事人緊盯不放,要他們在是否會參選黨主席的問題上表態。
這也就是說,當今的媒體已在國民黨內創造出了氣氛,使得像郝龍斌、朱立倫、胡志強等次級領袖,在媒體的緊迫盯人下,不得不趕快表態他們是挺馬的。這也就是說,無論是刻意的控制或非敵意,今天的國民黨高層已出現一種不挺馬就是有野心,就是有罪的氣氛。
這種氣氛已成了國民黨高層的集體恐懼,馬也就因為這種集體恐懼,在黨內更加毫無敵手。現在國民黨已開始放話要鞏固領導中心,必須全黨都支持馬。控制了媒體,就可以製造出有利於統治者的氣氛!由現在的實際情況卻可看出,鞏固領導中心這種舊戲碼已告再現。追究起來,這實在是媒體控制必然會出現的結果。
參考資料:正義符號學
李鈞震:社會會出現「媒體壟斷」、「媒體控制」的主因是,缺乏獨立自主的公共電視。
花酒公帳的歷史共業【中國時報 王健聖2012.12.18摘要】地方議會喝花酒報公帳的陋習行之有年,過去有、現在還有;立委顏清標(泛藍)、台中市議長張清堂(國民黨籍)卻因此被法院判刑三年六月定讞,除了要坐牢,二人的政治生命也同時宣判「死刑」。
顏清標與張清堂是地方上的知名人物,八十八年至八十九年間,顏任台中縣議會議長,張為副議長,應酬較過去更多,見到各級議會都將吃飯喝酒報公帳,二人也依樣畫葫蘆,將酒店的開銷拿來報公帳,會計人員也未阻止或提醒這樣做是違法的,二人也就視為理所當然。
「常態」不代表就是合法行為,由於被檢舉,檢方主動偵辦,查出顏、張喝花酒報公帳的事實,於是依利用職務上機會詐取財物起訴。案件偵審過程中,顏清標坦承有用公款喝花酒,只是不解,這麼做是各級民意機關行之多年的「慣例」,會計單位也形式審核通過,他們依例辦理,為什麼變成犯罪?
這項判決除了確定顏清標與張清堂都要進監獄去蹲一段時間,更重要的是,由於二人被認定犯貪汙罪,依據《選罷法》規定,終身都不得再參選公職,等同宣告他們的政治生涯終結,由於二人長期來是地方上的重要政治人物,這對他們而言,可能才是最不能承受的痛吧。
最高法院判決寫到「喝花酒不能報公帳,這是常識」,這句話誠屬真言;但過去如此做的人,不知凡幾,現在還是有人喝花酒報公帳,也許有人會覺得為什麼只有顏清標與張清堂被判罪,只能說他們運氣差被查到了,其他人是僥倖逃過了。
李鈞震:
1. 過去許多官員的陋習,不能說是歷史共業,應該說是:國民黨權貴階級長久以來鼓勵貪贓枉法、積非成是;應該重判,否則阿扁收「政治獻金」怎能算犯罪?不也是「歷史共業」?他收的還都不是民脂民膏,只是財團的奉獻。
2. 而馬政府制度下的軍公教權貴階級的退撫金、18趴等,卻都是吸食民脂民膏,馬團隊其品德更加惡劣。
3. 馬英九每次選舉也都有收政治獻金,張忠謀……等人也曾公開說他捐給馬英九,但是檢調都不敢查清楚,故意放水,因為他們怕被國民黨高層「暗殺」。
4. 會造成檢調、司法辦案「雙重標準」、「藍綠有別」、「缺乏社會正義感」的主因是,其實是大學的法學院教授們素質太差、缺乏國際學術地位,特別是政治大學。
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