2013年12月26日 星期四

誰讓勞工淪為二等公民?

蘇永欽政績62
Carlos Kleiber - "Die Fledermaus" - J. Strauss - New Year's Concert 1989
【摘要2013/12/26 自由◎ 上官涵怡】司法院最新公布的102年度「司法審判公信力」民意調查,勞動者感到滿意比僅43.5%,是所有職業別中最低的;可見我國勞動者普遍對法官欠缺信心。
民事法官長期處理地位對等的私法紛爭,普遍欠缺保障弱勢勞工權利的憲法意識,終致勞動者們長期不信賴法院。因此,勞動者於面臨法律糾紛時會走上街頭,而抗議法院長期漠視對勞工權益的保障也就不足為奇了。喧騰已久的關廠工人案便是屢屢走上街頭,更凸顯民事法院在關廠工人案中法院見解的紊亂且自相矛盾情況。
勞委會職訓局對於關廠工人主張同樣事實的案件,在新北、桃園、苗栗等地院民庭共提了數百件訴訟,然桃園地院案件民庭法官多數認定為公法,且裁定移行政庭審理,而職訓局對前揭認定未提抗告;但新北、苗栗地院卻仍有民庭法官繼續以民事訴訟進行。
憲法第七條平等原則及行政程序法第六條行政行為不得為差別待遇之禁止恣意原則,遭到部分民事法官及職訓局分別在「法官獨立審判」及「行政裁量權」的保護傘下,將憲法及行政法當作僅供參考,而恣意地不適用。
惟民事法官,不能不懂勞工!更不能不遵守憲法原則。「平等原則」是憲法層次的法律原則,而誠信原則更是法律原則中的帝王條款。在上位者若對於法律保護弱勢群體的本質,不能分別予以體現在行政行為及司法行為上,憲法和法律的公平正義本質也就蕩然無存。
司法院談司改 竟沒提關說【摘要2013/12/26 聯合報】九月關說風暴後,立法院長王金平昨天首度出席總統府月會。司法院副院長蘇永欽專題報告「司法改革的理念與實踐」,但未觸及關說議題。
從檢評會結論來看,確實是有關說,在台灣目前還不是犯罪,但在先進國家,關說司法個案是非常嚴重的事情。
蘇永欽報告時表示,一個好的司法不僅要產出正確判決,也必須滿足民眾的正義感,司法判決如果不能滿足民眾的正義感,就未必是個好的判決。
司法院、法務部近年致力縮短司法與人民的距離,提高民眾對司法的信賴度,但碰到法官貪汙三億養三名妻妾、國會議長關說司法個案,讓司法公正性頓時破功。光談審判透明及精緻偵查,對關說卻無感或無力阻斷,天秤失衡的結果,司法只會離人民愈來愈遠。
司法院強為了減少奶嘴法官,增加學者和律師可以轉任法官的任用管道;為了汰除恐龍法官,加強法官評鑑;為讓判決刑度符合人民期待,增設法官量刑系統。
日前舉辦的全國檢察長會議,中心議題「如何落實精緻偵查,確保檢察官辦案品質,並具體回應外界對於檢察官『濫行起訴、濫行上訴』之質疑?」要求所有檢察官要進行對人民干預最少、保障人權的偵查,掌握確切證據才能起訴或上訴,避免濫行起訴或上訴。
司法院和法務部的確為了改革司法在努力,但從人民角度思考,總覺得少了些什麼?所有司法改革的最終目的都是彰顯正義,司法改革當務之急,就是要斬斷關說之路。事實證明,光靠關說登錄無濟於事,收賄或接受請託的司法官不會去登錄,若能增訂關說觸犯刑法妨害司法公正罪,在關心和關說之間劃出紅線,就算不能完全阻斷關說,至少有遏阻作用。
參考資料:

沒有留言:

張貼留言