2014年6月17日 星期二

農業需要的不是自經區

江宜樺政績406
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【摘要2014/06/17 自由◎ 李武忠】農業是自經區爭議焦點之一,事實上後續的貨貿、TPP、RCEP也將面臨同樣問題,必須及早因應,否則會是一場又一場激烈的抗爭,以及社會階層一次次的撕裂。
國內確實有部分農民勤於吸收新知,勇於創新,所生產的農產品品質佳,甚至擁有相關認證,可以透過品質差異和國外進口的低價、卻可能有食用安全風險的農產品競爭,甚至外銷到國際市場;他們不怕貿易自由化競爭,只是這部分比率不到總量的20%。
而多數農民受到規模、資金、技術、市場等限制,不僅經常發生產銷失衡,價格暴跌甚至血本無歸,也無力與國外大量且低價農產品競爭,對自由化自然憂心忡忡,這才是當前農村的真實寫照。
貿然降低進口關稅、開放國內市場,對多數農民而言確實是重大衝擊,農民與農運團體強烈反對,並非沒有道理。台灣農業若要承受一波又一波自由貿易衝擊,「農產加值」根本無濟於事,必須徹底協助農民轉型、升級。
農業改革,除了從國土規劃著手,訂下確保糧食安全的農地紅線,以及可能的區域配置,這些農地非經嚴格的審查程序不能任意變更;對於短期補償固然有其必要性,更重要的是產業轉型以及技術升級。就產業結構調整、農業競爭力提升、農民所得增加、農業勞動力強化等深入檢討改進。
對於願意繼務農者,無論在經營理念、產銷技術、環境維護、食用安全等都必須要全面升級,縮小普遍級規模、擴大高級品規模,除了給予資金、技術、資訊等協助外,政府所屬試驗研究機構與農改場的人員編制與任務也須重新調整,並檢討修正現行智財權和技術移轉權利金的取得和分配,全力來支援農民達到升級目標。現在不做,未來衝突必不可免。
政府比企業更需要創新【摘要2014/06/17 蘋果】由於政府運作不良,修憲之聲不絕於耳。我們的《憲法》固然天殘地缺,亟需全面大翻修,但是政府的消極無能卻不是修憲可以改進的,那和政府的結構、領導、文化、制度、官員素質、工作習性有關。
尤其電腦化以來,企業界已拋棄層級組織的垂直結構,轉型為扁平管理,很有彈性。政府剛好相反,400年來改變不多,科層組織疊床架屋,政府越來越肥大,毫無彈性可言。馬上任6年來,政府組織有如4期腫瘤,擴增得又大癌細胞又多,花的全是納稅人的錢。
自2008年金融海嘯以來,各國政府介入的越來越多,但人民卻對政府普遍失去信任。政府吃力不討好的原因是:
1、政府支出的增幅中很大部分來自社會支出的升高,而政府赤字與負債也水漲船高,使政府難以永續經營。
2、政府管得太多,民眾卻沒感到什麼好處。
3、隨著製造業外移,新型服務業的興起與金融市場的創新,社會越趨複雜而難以管理。政府已無法像以往那樣有效地指導經濟發展,對提升生產力也力有未逮。 
在政府各單位中引入部分企業管理的方式應該是條活路。政治經濟學家因此呼籲,政府所有的機制,都得進行徹底的改革。 過去民主機制權力制衡的設計,導致政黨惡鬥、是非不分、阻撓立意良好的法案通過,媒體只有立場沒有是非,讓國家落入可悲的失敗。如何拯救民主政府?
讓民眾通過網路進行政治參與,會增加決策的透明度和正當性,也可對抗利益團體的遊說及鑽法律漏洞。網路科技促使民主政治的直接民權成為可能,國會議員的重要性降低,弊端也會大減。 
林口A7案也涉弊 約談8人【摘要2014/06/17 蘋果】合宜宅弊案又有重大發展!專案人員從證人及查扣資料發現,在押的桃園縣前副縣長葉世文,三年前在營建署長任內推動的林口A7開發案也涉弊,昨以證人身分祕訊三名林口A7案評選委員,訊後請回,據了解辦案小組已掌握A7的犯罪事證,不排除近日發動第二波偵搜行動。
據了解,昨遭約談的共有八人,但台北地檢署、廉政署拒絕透露約談對象,僅強調「約談的都是證人」。但擔任遠雄白手套的北科大退休教授蔡仁惠早已坦承,除在八德案幫忙行賄葉世文一千六百萬元外,早在林口A7案時,也幫建商拿了六百萬元給葉世文。
此外,立委陳其邁本月初爆料,指蔡仁惠同時在新北市板橋浮洲、林口A7的合宜住宅案中擔任評委,且兩份審查委員名單高度重疊,相當可疑。立委段宜康也在臉書po文指出,當年A7開標前二天,葉世文突然宣布容積率從300%擴增到450%,讓建商可多蓋兩千多戶。桃縣議員黃景熙估計,建商扣掉成本至少可賺進45億元的暴利。 
航空城可能變另個核四【摘要2014/06/17何金山 蘋果】因為葉世文的貪污,他在營建署長任內的航空城計劃連帶遭到質疑,事實上,反對航空城的聲音存在已久,只是過去未引起重視而已。如今因弊案引爆,航空城計劃確實應該立即停止,關鍵原因不只是其中可能有弊,而是這計劃本身已經變成一個錯得離譜的政策!
馬總統將「航空城計劃」放在愛台十二建設中,後來卻讓產官學形成的貪污共同體。掌控工程界的交通幫與桃園地方政府眼見機不可失,這個產官學貪污共同體發揮了極高的創意,發明所謂「蛋黃蛋白理論」,由中央負責「蛋黃」、地方負責「蛋白」,航空站因此擴大為航空城。 
桃園航空城目前預計開發面積達6150公頃,拆遷達1萬2千多戶、3萬多人,創下台灣史上規模最大徵收案的紀錄。事實上,這根本是一個大型的炒地皮計劃,不僅製造了龐大的政府財務黑洞,也消滅了桃園珍貴的埤塘灌溉地景。 
桃園縣長吳志揚去年宣稱,政府在航空城要投資5千億元,這還只是初期的建設成本,完工後的經費還未計入。而桃園台地的埤塘灌溉系統是漢人移民台灣後,為了在缺水的台地上墾荒種田,並適應北台灣颱風多、雨季短的氣候特色,胼手胝足發展出的灌溉系統,這是先民智慧的結晶,也是飛機在國門起降時,所有旅客看見台灣地景的第一印象。不過,如此具有台灣地域特色的景觀,將因航空城的開發而消失。 
問題是台灣付出上述的代價,到底能換到甚麼?交通幫的官員說,航空城可以「創造30萬個就業機會,帶動2.3兆經濟效益」,可是國際上有口皆碑的竹科發展了30年,成果也就是15萬員工與1.2兆產值,航空城的效益有可能是兩個竹科嗎? 
為虛構數字效益,交通幫高官竟出面要求中華電信領軍成立「台灣智慧航空城產業聯盟」,並帶頭示範第一個買下航空城周邊土地,更以每坪55萬元創下成交高價。這種政府高官帶頭,主導官股企業炒高地價的行為,究竟用心何在?
如果馬總統真的在乎自己的名聲,最好趕快深入了解航空城計劃發展的始末,弄清楚原先的好政策究竟有沒有被曲解利用?最後竟成了產官學貪污共同體的工具?趁現在喊停還來得及,否則,航空城很可能變成另一個核四,這就不只是馬總統之恥,更是台灣之痛了! 

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