管中閔政績151
Kleiber Beethoven Coriolan Mozart Symphonie No33 Brahms Symphonie No4
【摘要2014/06/28陳吉仲 蘋果】今年首度實施的「國中會考」造成許多5A學生落榜，家長和考生都痛苦不堪，由此可見，粗糙的制度「創新」傷害猶甚。然而令人心驚的是政府急於在立院臨時會強行通過的自經區條例，恐將又是一個讓人民痛苦、社會受害、胡鬧而錯誤的「創新」！
國發會擬定的自經區條例，早期聲稱可逆轉悶經濟，經外界批評後，管主委近期改口說「自經區沒過經濟也不會崩盤」，又說示範區係以法規鬆綁與制度創新為核心，來帶動經濟動能。我們認為此條例一旦通過，將嚴重摧毀各項制度：
一、經濟部凌駕其他部會：自經區條例第13條，除自由貿易港區、加工出口區、科學工業園區外，各地方政府亦可選定區域做為示範區。再加上前店後廠，區外試點營運，全台可能出現很多示範區。
自經區的主管機關為經濟部，執行機構為示範區的管理機構，其職權過大，凌駕其他部會。經濟部更已修正「大陸地區人民來台投資許可辦法」，中資投資自經區的示範事業，不受現有法規限制。未來只要經濟部把銀行業、電信業等列為「示範事業」，就算兩岸服貿協議沒過，中資還是可以在區內經營這些敏感產業。
二、破壞賦稅制度：第31條允許企業或股東三年內匯回海外獲利進行投資，股利或盈餘五年內免所得稅。第33條營利事業自行申設或委託從事貨物儲存或簡易加工，外銷所得全免營所稅、內銷10％免徵營所稅。
第32條允外籍及中國白領3年內工作所得以半數計入綜合所得總額課稅。將造成自經區內廠商及外（陸）籍專業人士享免稅和低稅，區外廠商及民眾高賦稅的不公平對待！
三、破壞建管和環保制度，有利官商勾結，百姓房產不保：地方政府將以低廉價格強制收購民眾土地，再轉賣給建商，政商勾結利益龐大。事實上，目前工業園區和加工出口區仍有許多閒置土地。更糟的是示範區內之土地使用管制、建築管理和環境保護許可之審查，均由經濟部轄下的示範區管理機構代為決定。
四、摧毀我農業和MIT品牌，不顧食安：第38條自動對國外輸入貨物免徵關稅，以後別國將不需和我國簽貨貿協議，因為他國將沒有壓力對我方降關稅！將影響我出口產品（如面板和工具機等）業者權益至鉅。
此外38條與42條更開放國外農產品、與目前對中國管制的830項農產品來台免關稅，此舉堪稱舉世無雙，摧毀我農業的生機。
第42條容許中國農產品輸入做為食品加工原料，斲害我農業。
五、破壞醫院專業性，只顧營利，將造成醫療階級化問題：第49條允自經區內國際醫療機構為營利的醫療「社團法人」，且排除我現行《醫療法》對2/3董事需為醫師或醫事人員的規範，嚴重破壞醫院專業性。自經區醫院為賺錢，將高薪聘名醫，有錢人才有能力自費去那裡看病，一般民眾只能看區外醫生，將導致醫療階級化。
國發會以制度創新的美麗口號，實質上大肆破壞台灣公平正義、專業性和品牌的各項制度，導致財團得利，小民受害，我們預期此條例將會是另一個失敗的「國中會考」！政府真的不要盲目以「創新」為口實，通過這個「未蒙其利、先受其害」的自經區條例！ 〔中興大學應用經濟系教授 〕
參考資料：
中國擬限縮境外會計師查帳 立委批政府竟無作為【摘要2014/06/28
自由】中國擬禁止境外會計師以「臨時審計證」進入中國對公司查帳，恐片面毀約、違反ＥＣＦＡ協議。民進黨立委鄭麗君指出，「中國正在築起保護主義的高牆，馬政府卻還在掩耳盜鈴」，金管會證期局不但不向中國抗議，甚至還替中國解釋。
金管會昨說明，中國研擬「會計師事務所跨境審計業務暫行規定」草案，上述規定對於我國會計師執行審計的影響，將持續與中國主管機關溝通聯繫。
鄭麗君質疑，金管會竟稱「早收清單的內容僅是審計時間的放寬」，但中國都不讓外國會計師去審計了，審計時間是長是短，又有什麼差別？
鄭麗君指出，中國面臨產業轉型困境，不時以市場規模為籌碼，以違反法理的手段為中國國營企業排除外來競爭。例如，中國海運業虧損嚴重，中國政府就否決外國業者進行航運聯盟；如今禁止外國會計師查帳，又是一例。
鄭麗君批評，中國正在築起保護主義高牆，只想把台灣鎖進中國，馬政府卻毫無警覺，面對中國片面毀約卻拿不出任何反制作為，自經區甚至加碼開放律師、會計師、建築師，人民如何相信馬政府能在兩岸談判中保護國人權益？
會計師公會全國聯合會理事長、國民黨立委羅淑蕾則說，中國毀約其實台灣會計師沒有人在乎，就算給台灣會計師臨時審計證，到了中國還是無法查帳，因查核須向很多單位詢問，但審計證並無授權進行函證、審計查核等，境外會計師的臨時審計證本來就沒有幫助，台灣會計師一般會直接考取中國會計師執照。
參與國際的兩難路徑【摘要2014/06/28施正屏 中時】大陸對台部門明確表態，指出台灣爭取加入各種區域經濟整合與其他國家簽署雙邊經貿協議，需要兩岸進行適當溝通。擘畫出的談判路徑圖，可能是兩岸須先完成ECFA後續談判，才能與其他國家展開TPP與RCEP談判。
此一路徑圖對台灣而言，將是我國融入區域經濟組織下政治獨立自主的嚴峻挑戰。美國方面對兩岸經貿將面臨重大制度性突破之際，前國務卿希拉蕊24日接受《商業周刊》專訪時提出嚴肅警告：「失去經濟獨立將影響台灣政治獨立自主性」。希拉蕊表示，台灣要在與中國的合作中取得平衡，審慎檢視其預期結果，以及是否會有『始料未及』的後果」。
希拉蕊指出，美國將台灣放在優先順位，美方的「一中政策」是希望兩岸能和平相處，但「不希望看到台灣的獨立自主性被威脅或破壞」。希拉蕊也強調美國「一個中國政策」的核心是希望中國大陸與台灣能和平相處。
此一訊息明確反映美國務實主義外交路線的目的：希望台灣繼續堅守美方規畫的島鏈前緣，替美國履行圍堵中國的亞太再平衡戰略。亦是美國對台灣要求的戰略利益底線，台灣任何政黨若違反此一底線，均將於2016年付出巨大政治代價。
後ECFA時代來臨，兩岸現階段經濟發展與合作已處於一個非常重要的轉折時期，在台灣核心產業多面臨岌岌可危之際，朝野政黨對加入區域經貿整合之產業戰略結構調整之公共政策主張與戰略思維卻南轅北轍，造成經貿實力與國際競爭力日益衰退。如何採取正確公共政策將是台灣無可迴避的殘酷挑戰。 （作者為國立台灣師範大學副教授）
李鈞震：
1.
國家競爭力的根本是：人才。如果台灣的師範大學的國際學術地位與聲望是亞洲第一，那師大教出來的學生素質應該是，亞洲第一。
2.
具有亞洲第一優秀的人才，那台灣企業在創新、管理、研發、行銷……各領域都會是亞洲第一，超越日本、新加坡、中國、南韓；台灣政府的行政效能，也應該是亞洲第一。
3.
當台灣的國際競爭力是亞洲第一時，亞洲任何的經濟區域整合體系，都會是以台灣為主，台灣必然是亞洲文化、經濟的領導人，亞洲各國所有的外交、經濟策略都會是以巴結台灣為主。
4.
台灣失去外交、經濟競爭力，最根本的主要原因是：台灣的國立大學的校長與教授，絕大多數知識程度太低、缺乏國際競爭力，缺乏崇高的國際學術地位，導致學生素質不夠國際化；此外，教授的「教學能力」也大有問題。
5.
其次，管中閔團隊的「知識程度」，遠不如南韓。人笨，萬事難。
6.
人會變笨，不是智商比較差，而是沒有養成「終生多元學習」的生活習慣，特別是台灣各國立大學的校長，沒有一個是「終生多元學習」的社會典範，導致心胸狹窄、見識淺薄、孤陋寡聞、缺乏同理心。
7.
台灣的國立大學的校長與教授，絕大多數知識程度太低、缺乏國際競爭力，主因是：教育部長的知識程度過低，上樑不正下樑歪，導致教育部內大大小小的官員都缺乏國際競爭力，然後污染了國立大學校長的幼稚心靈。
8.
國立台灣師範大學的國際學術地位，為何不如香港科大、韓國首爾大學？原因很簡單，知識就是力量，無知愚蠢的教授必然害慘學生與校譽。
蔣偉寧政績 國民教育 從小爛起【摘要2014/06/28
自由◎
林儒】教育部行文規定國小教師的授課節數，目前為導師16節和科任20節，另外，教育部也規定各年級每週上課的節數。但教育部所規定的節數和目前編制根本不符合，加上地方政府所列兼任職務減授課務的情形，小學每週約有四分之一的節數，必須依靠鐘點代課教師授課。目前每節代課費是260元，每人每週可授課上限是20節，如果達到代課上限每月約21Ｋ。
這裡有幾個制度性問題：一，對人民而言，人民納稅給國家，可是國家只能提供人民「半套」式的教育服務，因為很多課務必須依賴鐘點代課教師，試問這符合義務教育照顧人民的宗旨嗎？
二，對鐘點代課教師而言，這也是一種薪資制度的剝削，鐘點代課教師授課節數和正式教師相同，教授的科目比重可能超過正式教師，但薪資只有三分之一，這種根本完全不合理甚至可能違反勞基法的制度，就存在目前的小學。
三，對學生而言，在偏鄉小學，這種制度根本是剝奪學生的學習機會，因為可能無正式教師在負責英語或自然等學科，原因為國家制度設計的錯誤造成人民接受教育機會的不平等。
教育部的官員幾乎都是坐在辦公室思考制度，而制度和現實嚴重脫節，因為在鐘點代課教師的狀況下，學校只是找人授課而已，教學內容很難監督和運作，即使台北市也有此種問題，如此一來，學生學習狀況也更無法掌握，反而導致補習問題更嚴重，因為家長的自救方式是補習。
或許有人提出，那提高國小教師編制，確實教育部逐年提高，但目前編制還是不足，可怕的是教育部不斷運用行政資源吹噓目前的政策多美好，例如：十二年國教。在小學都無法確保教學的狀況下，家長會相信目前的制度嗎？或許應該重新檢討教師薪資和工作內容的問題，正視這個21Ｋ的現象。（作者為國小教師）
我很不爽【摘要2014/06/28
蘋果】
石世豪政績 不滿常接到民調電話 新北市
林先生 最近因選舉將近，所以常接到候選人民調電話，讓人不勝其擾，質疑電信用戶的個資外洩。
石世豪政績 卡通相同集數重複播放 陳先生 有影視節目播放《神奇寶貝XY》一直播MEGA進化，煩不煩啊，一直重複的內容，都看膩了。
王卓鈞政績 警開單不公 新北市
張小姐 日前我未兩段式左轉，當下警員一次攔3台車，我當場對警員做法表達質疑，結果警員竟讓其他兩台車離去，只開我罰單，令人火大。
蔣偉寧政績 統測考試規則未明 高雄
洪先生 我是今年四技二專的設計群考生，繪畫考試中未明確規定是否可使用立可白，接獲成績單才發現遭扣分，向相關單位反映卻卸責。
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