2014年6月22日 星期日

爭它千遍也不嫌煩

馬英九政績1537
Vivaldi Concerto in B minor RV 386
【摘要2014/06/22 聯合報╱王健壯】故宮文物赴日展覽引發的正名風波,對政府官員的最大教訓是:涉外事務凡與國家主權有關,政府則應力爭力辯,而且要爭得寸步不讓,辯得理直氣壯。
台日雙方所簽展覽合約,其中明文規定需使用故宮全稱,部分宣傳海報故意省略「國立」二字,不管何者所為,動機為何,當然即屬違約。台灣要求日本履約,乃法所必然、理所當然,並非小題大作、故意找碴,否則,何必要簽合約?
但很多人可能不知,故宮近廿年來幾次境外借展,其實並非如總統府或故宮所說「過去廿多年來,故宮國寶曾赴美、法、德、奧等國展出,均使用『國立故宮博物院』的正式名稱」。
李登輝執政時,故宮曾境外借展兩次。1996年在美國四大博物館展覽,名稱是「中華瑰寶:來自國立台北故宮博物院的珍寶」。1998年在法國,展覽名稱是「國立故宮博物院瑰寶(台北):帝國的回憶」。
陳水扁執政時,故宮又境外借展三次。2003年在德國柏林,展覽名稱是「天子之寶:台北故宮博物院收藏」。同樣文物接著到波昂展覽,名稱改為「天子之寶:來自台灣,台北故宮博物院收藏」。2008年在奧地利維也納展覽,名稱是「物華天寶:台灣故宮博物院精品展」。
亦即,故宮近廿年來五次境外展覽,曾經五易其名,在美國叫「國立台北故宮」;在法國叫「國立故宮」,但後面加了個括弧「台北」;在柏林叫「台北故宮」;在波昂也叫「台北故宮」,但前面加了「來自台灣」四個字;在維也納則叫「台灣故宮」。
換句話說,故宮這五次境外借展,改了五次名字,並非如政府所說一律使用國立故宮的正式名稱(馬英九又一次說謊)。但當時之所以未引發正名爭議,更未上綱到涉及國家主權問題,就是因為合約所載名稱即是如此,雙方合意,何爭之有?
但故宮赴日展覽合約卻與前五次不同,台灣若不依約爭取正名,豈不讓日本得了便宜還賣乖?更何況,宣傳海報屬於展覽活動內容,當然非爭不可。
馬政府這次根據「國家尊嚴絕對優先於文化交流」原則,處理故宮文物赴日的正名風波,這個模式不僅應適用於日本,也該適用於其他國家,尤其是中國;國家尊嚴不僅應優先於文化交流,也應優先於兩岸交流。
舉個例子。中國駐聯合國副代表六月初針對南海爭端,發文聯合國秘書長,其中附帶文件主張「中國有權收復台澎地區主權」。但外交部卻遲至十天後才有回應,而且回應內容竟然是「我們五十五年前就抗議過了」。如果依此邏輯,豈非曾經抗議過的都不必再抗議了?政府官員以後每遇主權質疑,是否祇要回答「請參閱某年某月某日新聞稿」即可?
陸官男廁 竟貼歧視黑人笑話【摘要6.22.2014蘋果】黃埔建軍90周年暨三軍聯合畢業典禮本月16日在陸軍官校舉行,在陸軍官校求學的非洲友邦布吉納法索學生梅達,當天在地面閱兵分列式擔任標兵,皮膚黝黑顯得特別醒目。但有學生家屬發現,校內某間男廁竟張貼歧視黑人笑話:「黑人最怕吃什麼糖果?巧克力,因為會吃到自己的手」,此笑話傷害邦誼。
綠委蕭美琴說,台灣普遍歧視膚色較黑的人種,有接收國際學生的學校,更應注意反種族歧視的道德教育。陸軍官校昨說,目前在陸軍官校就學的友邦學生包括宏都拉斯、多明尼加、尼加拉瓜與布吉納法索共19人,其中布國是我非洲友邦。
A. VIVALDI, Concerto for 2 Violins, Strings, RV 522, Berliner Barock Solisten
蘇永欽政績 高院二度撤銷黃景泰交保 批基院5大錯【摘要6.22.2014自由】基隆市議會議長黃景泰被控涉嫌圖利廠商,基隆地院前天第二度裁定讓黃景泰交保,只把交保金從第一次的120萬元,提高為200萬元;基隆地檢署當庭提出即時抗告,高等法院昨下午裁定撤銷發回,裁定書中並痛陳基院的原裁定出現「混淆審查重點、未詳查證據、理由不完備、用語不符規定、未說明為何交保金加碼」五大錯誤,簡直是從頭嫌到尾。
而基隆地院昨夜九點召開第三次羈押庭,到十一點卅分結束。另外,地院第二次羈押庭結束後,讓黃景泰離開法院,在外頭趴趴走兩個小時,引起外界抨擊;昨夜羈押庭結束後,審判長陳志祥表示,在評議未出爐前,黃應恢復到檢方羈押、逮捕的狀態,訊後留在法警室拘留室內等候裁定。
基院前天的更裁庭認為,黃景泰難以構成「犯罪嫌疑重大」的理由,是因黃景泰與其他公務員沒有共犯關係;但高院昨認為,基院這是在尚未偵查終結前,就先預作判斷,混淆了羈押庭和審判庭的審查重點不同。
高院裁定又指出,檢察官提出六套卷宗證據,來質疑黃景泰有勾串共犯、證人之虞,基院更裁庭卻未詳細調查全部證據,就直接認定羅姓證人不是關鍵要角、黃景泰沒有勾串之虞,卻未敘明為何如此認定的理由,屬「理由不備」的違法。
高院又批,第一次撤銷發回時,就已經要求基院詳查為何認定不足以構成涉嫌重大、沒有勾串之虞的理由,基院更裁卻又只以「理由業已說明如前」帶過,還是一樣沒有說明認定理由,這也屬「理由不備、調查未盡」。
高院還指出,基院合議庭的更裁裁定中,使用了不符刑事訴訟法規定的「偵查法官」用語,且誤認黃景泰的議長職權,與貪污治罪條例罪嫌無關;但高院未透露基院哪些用語不符規定。
最後,高院提到交保金加碼的問題,基院更裁時,將第一次裁定的120萬元保證金,提高為兩百萬元,卻未說明加價八十萬元的理由,難以相信基院合議庭是詳細審酌過被告的身分、地位、職業、經濟能力、逃亡可能性、所造成侵害、犯罪所得金額等條件,所謹慎評估出來的價碼。
關中敗德 軍人轉任文官 不能亂開大門【摘要6.22.2014自由◎ 張淑中】國防部及一些退役將校近來建議,為增加募兵制的誘因,希望政府能將目前服志願役十年以上才能參加退除役軍人轉任公務人員考試之規定,大幅調降為服役四年到六年即可參加;而上校以上軍官的轉任考試,也要求放寬到未來所有軍士官及基層志願役士兵們,都能參加。以上可能嚴重破壞我國文官考試制度的建議,不宜輕率而為!
過去上校以上退役人員轉任公職考試,其考試方法簡單、錄取率特別高,甚至有內定名額等現象,早就是社會各界及考試委員要求徹底檢討與改進的地方。尤其此項考試舉辦已有廿多年的歷史,但至今未見國防工作有真正改革或明顯進步之處,反而軍中頻頻發生如「江國慶冤死」、「洪仲丘命案」等不依法行政之事件,社會譴責聲音不斷。
日前考選部公告了今年「國軍上校以上軍官轉任公務人員考試」之錄取名單,共有四位少將及六位上校錄取,這些已退役或即將退役的軍職人員,自七月一日起將分發至國防部或退輔會等單位服務。
由於這些人員,以國防部為例,未來都將擔任高階的文官職務(如簡任職等的專門委員或處長),因此權力極大。換言之,這些「脫下軍裝、改穿西裝」的所謂文官,只是想換跑道,繼續當大官與坐領高薪,則不如將上項考試廢除罷了!   (作者為台北城市大學通識教育中心主任)
胡志強把鐵飯碗鍍成金飯碗【摘要6.22.2014自由◎ 陳松荺】台中市長胡志強疑似利用事務官、政務官的銓敘法規,讓六名政務首長「自肥」,不但能隨時辦理退休,還可以累積公務員年資,領取高額退休金的醜聞。
對照之前的郭冠英案、謝啟大案,再到近來考試委員被踢爆正事不做卻拚命在外面兼差賺外快,國軍高階將領退休後再到國營事業領取高額薪俸,公務員集體假簽到浮報加班費等,政府的文官體系,從政務官到事務官統統毫不掩飾地將納稅人的錢放入自己的口袋中。這些案例都在腐蝕人民對公務體系的信任感!
貪婪的人性,使得一些公務員還要將鐵飯碗鍍成金飯碗,非「吃到飽」不可。國家已給予公務員優渥的薪俸與退休待遇,然而,從上述諸多「自肥」案例卻可看出,利用公家資源為自己謀私利者不在少數,這樣的A錢行為實在與葉世文的收錢沒有什麼兩樣,都是為了私利呀!如果沒有徹底矯正的話,國家崩解不遠矣!(國會助理)

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