修憲18
【摘要2015.1.31.蘋果】繼4天前國防部長嚴明去職後,國發會主委管中閔也請辭獲准,如果再加上不到一個月前,交通部長葉匡時因政策不被支持被迫去職,一個月來,馬政府陣亡了3位重要閣員。任期還有16個月的馬政府此刻湧現逃官潮,根本找不到好的繼任者,只得從文官體系或按軍隊輩分拔擢新部長,蜀中無大將,這已是個不折不扣的「廖化內閣」。
馬英九的任期是綁死的,國民黨在國會仍是多數,立法院不倒閣,政權無法「換軌」,要怎麼「換另一批人來做?」這政府已無官敢入也無人可用,軍心潰散更改革無望,只能勉強撐完任期,也是個「數饅頭內閣」。顯示這不僅僅是人出了問題,更是台灣的憲政體制出了問題。
從引進總統直選,並取消國會的閣揆同意權後,台灣總統的權力幾乎已不受節制;而馬兼執政黨主席,想透過黨完全操控立法院,變成同時身兼行政、立法大權的超級大總統,證明政治人物對權力的渴望永遠是無底洞。兩年前馬英九想以黨紀撤換同屬執政黨的立法院長時,那是毀憲的災難。
馬政府的這波逃官潮,反映的可不只是政治現實或個人感懷,而是有著嚴肅的憲政意義;因為,馬扁兩任16年,顯示這部千瘡百孔的《憲法》已經難以為繼,再不正視這浮出的憲法時刻,未來將有更大的憲法災難等著台灣。
李鈞震:
1.
多數的學者尚未當官之前,大都認為當官、有權是一件很爽的事;絕大多數的逃官政客,都是體悟到自己沒有真才實學、虛有其表,解決不了國政,所以知恥辭職,然而也有不少是因為暗地裡發生了弊案。
2.
台灣的憲法千瘡百孔,在立法院佔多數的國民黨要負大部份的責任。總統馬英九不願憲法改革,這也驗證出馬英九嚴重缺乏憲政常識,知識水準十分低級。
蘇永欽政績 司法獨立有兩種【摘要2015.1.31. 自由◎ 黃帝穎】頂新黑心油案,彰化地方法院裁定主嫌魏應充等人交保,各界譁然。彰化地檢署認為魏應充仍有串證及逃亡之虞,昨天正式提起抗告,但以魏應充交保的司法待遇,比較陳前總統一路羈押到最高法院判決確定,不難發現司法對馬總統工商後援會副總會長魏應充及前總統陳水扁有明顯的「差別待遇」。
彰化地院裁定魏應充交保的理由,是認為魏應充沒有串證及逃亡之虞;但當年台北地院以陳水扁不認罪,共犯供詞不一為理由,認定有串證之虞,裁定羈押;然而,魏應充同樣不認罪,且關鍵共犯越南大幸福的負責人楊振益審理時「翻供」,恐變成魏應充的「斷點」,法院卻裁定魏應充交保,司法對羈押的標準明顯前後不一。
再者,陳前總統被法院認定有「逃亡之虞」的理由,是因為海外有資產;反觀魏應充不只海外有資產,魏家更有私人飛機,且在黑心油案爆發之初,魏家飛機還突然飛離台灣,讓各界懷疑有重要證據或政商文件被載至海外隱匿,結果法院卻不認為魏應充有「逃亡之虞」,司法豈能如此差別待遇!
彰化地檢署起訴書直指,被告頂新及魏應充在2012年一月起,開始以飼料油混充食用油,毒害台灣人,比對馬總統在2011年十二月廿一日親自授證魏應充工商後援會副總會長的時間點,魏應充在馬總統授證十日後,頂新開始混黑心油,傷害台灣人健康,結果法院對於魏應充羈押要件的認定,標準比前總統陳水扁還寬鬆,人民何以相信司法?確信司法獨立於政治之外?
馬英九政績 原住民族不如外勞【摘要2015.1.31. 自由◎ 車牧勒薩以.拉勒格安Cemelesai
Ljaljegan】台灣施行很多重大政策,最大的受害者都是我們原住民族,尤其是土地政策,讓我們的土地都受限於「非都市土地使用管制規則」,土地被編定為十八種使用地,私有原住民保留地有70%編定為林地,不准耕作、不允許任意砍伐。
原住民族這六十多年來被迫離開原鄉,陸續到都市從事鐵工、板模工及超時的卡車駕駛,多少的妻離子散;再加上外勞政策,讓我們原住民族比外勞更不如。
由48位立委提案的「原住民保留地禁伐補償及造林回饋條例草案」目前二讀中,條例的目的是讓原住民私有林地(約有八萬公頃),每年每公頃補助八萬元,所需要的經費也才64億元。其實這個補償的邏輯非常簡單,既然政府限制上游的原住民族林地耕作,來讓下游的民眾有乾淨的水源。那為何不能從水費、農業發展基金、林業基金、環保基金、原住民綜合發展基金,甚至原住民族委員會的年度預算,提撥經費?
102年起部落自行籌組的「原住民族林地補償行動聯盟」陸續在三地門鄉、霧台鄉、來義鄉舉辦十五場說明會並於103年五月二日號召約二百名族人赴屏東林區管理處陳情林地全面補償!迄今超過半年,未依法回應訴求,這是什麼行政機關?
更令人氣憤的是,林務局根本不希望三讀通過「原住民保留地禁伐補償及造林回饋條例草案」,只提出計畫型的補償方式,補償金額二萬元與草案中的八萬元有很大的差距。另外補償範圍只有2.4萬公頃與目前八萬公頃的原住民私有林地差非常多,況且計畫型的補助,財源不穩定,只要政府說沒錢,就可以任意停止補償。
103年十二月十五日行動聯盟與部落領袖拜訪立委並召開記者會,要求行政院及立法院,將「原住民保留地禁伐補償及造林回饋條例草案」列入優先法案並三讀通過。如果第七會期行政院及立法院再不三讀通過,我們行動聯盟將串連全國原住民族前往行政院及總統府控訴政府的不公不義。
參考資料:
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