馬英九政績1692
Sibelius:
The Swan of Tuonela
【摘要2015.1.27陳靖涵 蘋果】在台灣，移工更換僱主和工作的權利備受限制。許多移工因為種種因素離開原本的僱主後，被視為逃逸外勞，一旦被查獲就得面臨被遣返的處境。然而，目前外國人在遣返回母國前，不管是否有無必要，移民署都立刻將其送到收容所，限制這群人的人身自由，要他們在封閉的狹小空間裡等待遣返的時日到來。
然而，這群人並非罪犯，僅僅是受到移民署行政處分，非比刑事上受到羈押或法院審理後受到判刑，卻必須被關在沒有自由的收容所內長達數月，最長甚至超過120天。
收容制度的必要性向來受到質疑，畢竟移民署所收容之對象並非檢察官所羈押的被告、也不是經法院審理過後的受刑人，僅以行政處分，即可限制要被遣返對象的人身自由。這樣的法律和做法，難道沒有違反《憲法》上所保障的人身自由權嗎？針對此問題，大法官早於兩年前便透過釋字708號解釋宣告，缺乏法官審查和日期過長的暫時收留，都違反《憲法》，並限期兩年內修正。
儘管大法官宣告違憲，相關法律卻遲滯本會期最後一日才於立法院三讀通過。然而，須注意的是，修正停留在修補程序上瑕疵，仍然沒有回應到收容必要性的實質問題。
台灣人權促進會和國際收容聯盟（簡稱IDC）長期對台灣現行收容制度提出質疑，即是批判現行制度下移民署不問收容必要，皆以收容為前提之做法。蓋依我國《移民法》第三十八條，收容之前提是不予收容顯難強制驅逐出境。故行政機關應先證明何以非得收容該當事人。
然而，目前做法卻是相反，行政機關先逕行將須被遣返者收容，受收容人反得透過提出異議或是提審方式才能主張自己人身自由權。這本末倒置的狀況，顯示出我國移民署對於收容對外國人人身自由之侵害缺乏意識，以致無從以限制人身自由為最後手段性之思維出發，才屢以收容為優先做法。
面對將遭驅逐出境的外國人，移民署應根本地以「替代收容」來取代現有的收容制度。所謂的「替代收容」即為透過「社區安置」來替代收容。依照國際收容聯盟（IDC）的建議，社區評估暨安置模式應有下列五階段：
1，行政機關應以收容無必要為前提，以避免濫用收容並將收容作為最後手段。
2，行政機關應依個案評估個案的個人狀況，譬如該個案的身分、健康以及所處的弱勢處境等。
3，評估社區條件，了解社區的環境和能提供的協助，確認當事人能繼續在移民程序中，也確保當事人能擁有基本的生活資源和有效的法律資源。
4，是在有必要的狀況下，附條件釋放當事人；譬如擔保。
5，在例外的狀況下才收容當事人。
依照國際收容聯盟（IDC）對世界各國研究收容制度的研究報告顯示，完善且有效的社區安置，並不會妨礙遣返的程序，更得以節省相關行政資源。沒有收容必要則應採行「替代收容」，才是真正保障《憲法》上人人所享有的人身自由。
故宮南院沒開館 馬跳票日破千【摘要2015.1.27中時】馬英九在2008年競選總統時，開出故宮南院一定建的支票，2009年三合一選舉更提出2012年初「如期開館」的承諾，但因一再跳票。
嘉義縣政府2010年在南院工地前豎立毛公鼎造型計日器倒數，但過了開館期限，變成「負」的天數，顯示馬英九承諾開館的「跳票」日數，到昨天剛好是「負1000」，意即馬承諾故宮南院開館的時程跳票已屆滿千日。
終結核電 雙北市府打臉馬總統【摘要2015.1.27中時】全國能源會議全體大會昨登場，馬總統宣示，不能輕易放棄包括核能等任何能源選項，卻遭雙北市政府代表聯手打臉，主張核一至核三廠如期除役，且終結核四。但台電核能發言人林德福不諱言，希望爭取核一至核三廠延役20年。
民進黨立委鄭麗君呼籲，政府應讓核一、二、三廠如期除役，否則就是違反馬總統曾公開宣示的承諾；鄭麗君指出，會議召開前，就耳聞已經預設會議結論，即核一、二、三廠延役15年，下會期她將提案，要求行政院承諾核一、二、三廠如期除役，也希望國民黨主席朱立倫能對此議題正式表態。
活在不信蔓延時【摘要2015.1.27李復甸 中時】近年台灣發生了一些可怕的社會變化。從SARS流行開始，戴口罩的人開始大量出現。不是感冒怕傳染別人，而是怕別人傳染給自己。坐公車或捷運不敢拉手環；上下電扶梯不敢觸碰扶手；進出電梯用鑰匙觸碰樓層按鈕；到處設置酒精乾洗手，好像台灣已經到達疾疫蔓延的末日。
從詐騙電話開始，久不見面朋友來電必先懷疑真假，猜測目的。甚至政府活動贈獎、法院傳票、健保繳款、國稅局退稅，一律不信。從媽媽嘴、醃頭顱案、捷運殺人案，媒體大肆報導後，好像到處有跟蹤者，有殺人狂。黑心油事件後，幾乎所有經製作的食品都懷疑其成分。因此，外包裝詳列內容物到無法辨讀。
貪瀆傳聞不斷，只要有人說某人拿錢、受賄、收受政治獻金，一定換來「想當然爾」的懷疑。法官受賄經大量報導，造成司法威信蕩然。害怕監聽，民眾想盡辦法輸入各種數碼來確認有無被掛線。連擔任兩岸談判的政府代表都被監聽被懷疑，還有誰對自己不被陷害有信心？
近年幾次群眾運動，從洪仲丘事件引爆白衫軍、太陽花造成占領立院、黑心油籲求滅頂，都緣由於政府不能精確公布真相，以公權力安定民心，造成激烈反動。國際透明組織於102年7月9日全球各地同步公布《全球貪腐趨勢指數》調查結果，我國國人接受政府提供服務過程中，行賄情形（36％）高於全球平均（28％）。
台灣不是沒有缺點的社會，政府更不可為卸責，而虛報事實。台灣媒體發達，網路資訊普及，政府大有優勢對民眾公布事實，說明。民眾超乎尋常的小心與過度的防衛心理，無非是針對失敗的政府施政而來。
韓非子有云：「法不信，則君行危矣！」商鞅變法為取信於民，也採用了「徙木立信」的策略。而今，民眾與政府、中央與地方、泛綠與泛藍、消費者與生產者都陷於極端不信賴的局面。因不信賴而防衛，因疏離而對抗。如何落實依法行政，建立相互信賴的法治社會，該是重建社會當急之務。 （作者為中國文化大學法研所教授）
李鈞震：社會充滿不信任，原因：
1.
政治領袖過度愚蠢，決策經常錯誤，蠢到令人害怕。
2.
政客經常不守信用、政見跳票，卻毫無羞恥心，令百姓害怕。
3.
大學教授缺乏國際學術地位與國際競爭力，令大學生不敢信任。
4.
軍公教福利過度肥，肥到國家要破產也不知要改革，令百姓害怕。
5.
財團累積過多資金，員工薪資卻停滯，貧富差距到令人害怕。
6.
敗類司法官過多，且不遵守二人權公約，司法不公令人害怕。
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