2015年3月2日 星期一

誰出錯誰扛 經手長官免擔責

蘇永欽政績78
G.P. Telemann Trumpet Concertos 4/4
【摘要2015.3.2蘋果】「蓋錯一個章,竟被追償五百萬元!」前台中縣豐原區地政事務所校簿人員廖X娥被控22年前因疏失,誤把山坡地保育區農牧用地核對成建地,導致建商蓋屋後被撤銷使用執照,獲國賠一億七千多萬元,豐原地政事務所轉向負責登錄的人員和校對的廖女求償十分之一,台中高分院更四審依中市最高國賠求償上限,判決廖女要賠償五百萬元。
55歲的廖女昨痛哭說:「我被害得家破人亡,我不服氣,他們找了最基層的小公務員栽贓,當替死鬼!」廖女堅持她校對無誤,控訴土地「登記清冊」遭抽換,原始公文遺失無法比對還她清白,官司纏訟十餘年,造成她的房子被法拍、薪水被假扣押、最後離婚收場,必須借貸打官司。 
此案歷經更四審,目前上訴最高法院中,法院前四次均判負責校對的廖淑娥和登錄的林對要賠償1700餘萬元,兩人平分各負擔865萬餘元,林女未再上訴已定讞,創國內對公務員求償天價,廖女則堅持要找出真相上訴至今。
二名地政員因疏失被判鉅額賠償,卻不見其他高官被求償,因主管並非直接造成錯誤結果的人,通常不會遭追究。美河市案為例,該案因北捷前聯開處長高嘉濃造假報告圖利建商日勝生,雖經前市長郝龍斌與前副市長林崇一簽核,但北檢最後認定郝、林被矇騙,僅起訴高嘉濃和配合高的課長王銘藏兩小官。
律師陳建勛指出,依《國賠法》規定,公務員執行職務,因故意或過失不法侵害民眾權利,國家應負賠償責任,而賠償義務機關對過失的公務員則有求償權。兩地政員因未仔細登錄、把關,須負賠償責任,而經手主管,因不是直接造成錯誤者,頂多只需負行政責任。
李鈞震:只要蓋過章的官員,都應該要一起負責,否則蓋章的目的是什麼?不就是一起負責嗎?法官笨!
鄧振中政績 保溼差 年漏5座石門水庫【摘要2015.3.2中時】「滴-滴-滴」根據統計,2012年全台的自來水因管線破損,在輸送過程中就流失掉約5座石門水庫。現今水情吃緊,除了久旱不雨之外,台灣「保溼」不力,恐怕也是導致無水可用的元凶之一。
根據氣象局統計,2014年總雨量共1643.3毫米,比平均值少563.7毫米,為1947年以來的第6「乾年」。人類沒水可用,一般人都以為因老天爺久旱不雨,所以水庫沒水可存,但學者認為,台灣在水資源方面先天條件就不佳,加上後天的破壞,使台灣面臨「口袋越來越淺,同時還有漏洞」的窘境。
國家實驗研究院科技政策與資訊中心助理研究員賴允政以「水資源的過路財神」形容台灣。他指出,近10年自來水漏水率高達23.66%,相較先進國家都來得高。若以2012年來說,一整年就漏掉約11億噸水,相當於5座石門水庫的水量。
賴允政認為,面對旱象必須從改善自來水漏水、農水損失及水庫淤積等問題著手,努力為台灣這塊寶島「保溼」,才能治本。此外,積極開發河川及水田間的伏流水,也是治旱的一種方式,伏流水即使在枯水期也能穩定供水,以屏東林邊溪上游的二峰圳為例,無論水情如何,平均每日都能提供8.2萬公噸的水給下游,供應量比白河水庫還多。
賴允政說,據台灣大學環工系名譽教授名譽教授甘俊二研究,台灣農水有近40億噸是伏流水,可裝滿全台水庫兩次,甚至只要1成的伏流水量就足以度過乾旱危機。但可惜政府在伏流水投入的預算和資源相對很薄弱,若能全面調查伏流水資源,積極投入開發,應能有效改善無水可用的危機。
李鈞震:1.台灣農業區應該廣設池塘、滯洪池,在颱風大雨時期,提供防洪的功能,到旱季時則提供農業用水;2.用水量大的企業,應該使用再生水;3.水費也應該調升10%以上,並積極換管。
鄧振中政績 台電核廢處理背後的問題【摘要2015.3.2卓鴻年 蘋果】台灣最近新聞報導,台電公開招標,將現在儲存在核一與核二廠內部分使用後核燃料,送往國外再處理。據報導,估計總預算是新台幣112.6億元,約合3億7500萬美元。在此向台灣政府、立法院提出以下幾點提醒: 
第一、政府籌組一個核燃料後端管理「專責機構」已經進行多時了。台電在此「專責機構」成立、並且充分發揮作用之前,就決定將部分使用後核燃料送他國進行再處理,太早而且過於倉卒。此外,使用後核燃料再處理的議題,應該由此「專責機構」與廣泛組織,包括非政府組織NGO,透過全國對話進行討論。 
第二、把使用後核燃料從台電的核電廠運出,到台灣的港口裝上特殊的運輸船,經由海運到達另一個國家的港口,再裝上火車或貨運卡車運送到再處理使用後核燃料的工廠,牽涉到許多技術、安全與區域政治的問題。運送使用後核燃料過程中的安全與責任問題,應該做完整的評估,並且公布給台灣的社會大眾。 
第三、處理過後的使用後核燃料,什麼核廢料將運回台灣?台電將如何處理運回的核廢料?包括暫時儲存設施,都必須向台灣民眾交代清楚。 
第四、花3億7500萬美元將部分使用後核燃料送往他國再處理,對於台灣長程管理使用後核燃料是否是明智的策略?是否符合成本效益?台電並沒有說明為何將部分使用後核燃料送往他國再處理的技術與經濟理由。 
第五、台灣與美國簽有核能科技合作協議。在此協議之下,台灣必須取得美國的同意才能將使用後核燃料送往他國進行再處理。截至目前為止,我們並不清楚台灣是否已經取得美國的同意。

沒有留言:

張貼留言