武漢肺炎疫情
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【摘要2020.4.17.蘋果】疫情衝擊勞工生計，政府急搬千億元現金搶救。勞工面臨無薪假、減薪，甚至失業威脅。行政院拿出1035億元，透過薪資補貼、受訓給薪等方式助勞工度難關。政院昨再出招，只要勞工提出在職證明，就可申請10萬元紓困貸款，首年利息政府出，名額50萬個。另攤商等小規模營業人也可申貸50萬元紓困金，銀行最快3天核貸。
隨著疫情延燒全球，各國紓困振興方案陸續推出，行政院也將原本的600億元特別預算，加碼1500億元，推升到2100億元，並搭配移緩濟急、紓困貸款額度等手段，推出總額1兆500億元紓困振興方案，因應疫情考驗。其中，1035億元，用來搶救勞工生計，及給87萬弱勢者每人4500元補助，千億預算將嘉惠302萬人。
政務委員龔明鑫說，疫情影響個人生活，原本工作穩定，有人突遭停班、減薪，但日常生活房貸等開銷壓力仍在，政府在這個紓困階段匡列1035億元，就是要助勞工朋友度難關。勞工在疫情衝擊下，面臨無薪假，甚至是失業問題。政院陸續端出「安心就業計畫」，補貼無薪假勞工一半薪資差額；也推出「充電再出發訓練計畫」，給參與訓練課程勞工每月最高1萬8960元補貼，要助放無薪假勞工，降低薪資減少衝擊。
對於失業勞工，除失業給付外，政院也推出「安心即時上工計畫」，由公部門釋出計時工作機會，每月最高1萬2640元薪資。勞動部說，目前釋出1.2萬個職缺，已有逾5000人申請，未來將再盤點公部門職缺，預計年底時職缺可提高到6萬個。
至於攤商、外送員等自營作業者，政院也推每月補助1萬元，為期3個月的方案，讓勞保投保薪資2.4萬元、去年收入未達40.8萬元的自營作業者可領到3萬元補助。
昨政院再加碼，推出勞工低利紓困貸款，不必如勞保紓困貸款規定要有15年勞保資歷，凡是在職勞工，就算沒勞保也沒關係，只要出具薪水條、扣繳憑單等證明，就可透過即將推出的專用App，申辦10萬元貸款，利率1.845%，分3年攤還，首年利息還由政府全額補貼，也就是免利息。勞動部次長林明裕說，下周就會公布細節。貸款由信保基金擔保，由公股銀行提供500億元額度，可供50萬名勞工申請。
除了給津貼，提早退稅更成了救急款項。財政部說，因應疫情個人綜合所得稅申報期延長到6月30日，但第一批退稅提早到6月30日，預計有近300萬人可退稅，逾400億的退稅款，也可成疫情衝擊下個人救急款項。
疫情衝擊，小攤販生意一落千丈，政院昨也針對小攤商等每月營業額未達20萬元，且免使用統一發票的「小規模營業人」，推出額度50萬、利率1%的低利貸款，這項貸款採簡易信用評分，金管會推估85%申貸人都可以拿得到，且最快3天核貸。
龔明鑫說，政府一系列的勞工補貼等政策設計，是要保住1150萬就業人口的元氣，好在疫情過後快速恢復經濟活動。至於酒店公關等八大行業從業人員呼籲政府補助，龔說，衛褔部備有近1億元額度的緊急救助預算供申請，只要提出會從寬認定，協助這些從業人員。林明裕也說，勞動部不限業別，只要提出，「安心就業計畫」、「充電再出發訓練計畫」，都可納入，甚至若願屈就，「安心即時上工計畫」，都可以納入。
全國產業總工會理事長莊爵安說，政府這波紓困涵蓋到自營作業者、計程車司機等，但同樣受影響的外籍移工、非典型工作者照顧範圍仍不足。相較於新加坡、英國、美國等高達7、8成的補貼，我國補助依然太少。對外籍移工的協助，龔明鑫回應願做特別思考。
台灣大學國家發展研究所副教授辛炳隆說，政府這波紓困政策「給得蠻多且蠻快的」，但有些企業在疫情前經營已不好，如某些觀光、旅宿業因陸客減少而面臨經營困境，本來應透過產業結構轉型調整；但這波疫情政府發放紓困，可能會讓原本應轉型的產業因此而延後，待疫情結束後，還是會面臨經營困境。
勞工部分，辛炳隆認為也有類似狀況，除了「充電再出發訓練計畫」外，其餘自營作業者補貼、無薪假勞工補貼等都沒有要求勞工參訓才能領補貼，同樣不利產業轉型。
關鍵在人潮 學者批觀光振興2.0畫錯重點【摘要2020.4.17.中時】交通部觀光局再提觀光產業復甦及振興2.0，將祭出54.5億元；觀光學者強調，產業需要的是客人，只要活絡經濟，就是最大補助，趁疫情期間，應輔導業者趁此時研議好的招客計畫。
觀光產業復甦及振興2.0以振興國旅為主，匡列20億元，觀光局參考去年擴大國旅秋冬補助，提供民眾住宿、遊樂園等補助；4億元補助產業及公協會辦理跨縣市區域合作觀光拓元轉型、產業媒合及行銷，同時花3億補助地方政府提案觀光亮點活動；砸4億元強化「台灣旅宿網」功能並補助旅宿設置無障礙客房、友善及通用化設施；編2億元對溫泉區做品牌與行銷；遊樂園設備更新、升級，共3億元。
國際行銷方面，編2億元對日、韓、新南向、港澳、歐美等5大市場擴大行銷；2億元鼓勵區域觀光發展聯盟組織；8.8億辦理各項外國客入境獎勵措施及擴大辦理「全球市場來台優質行程獎助計畫」；國際郵輪復甦計畫亦編列7000萬元。
大同技術學院旅遊休閒系助理教授高洺塗認為，之前7次大撒幣，弊端跟執行率已顯示出效果遞減，產業要的是客人；若無新增案例，沒必要對景區做總量控管，建議與教育部合作鼓勵校外教學、畢旅。
高洺塗說，趁沒生意空檔，獎勵旅行社研議招客計畫，這波疫情舉凡健康、醫美等台灣表現很亮眼，鼓勵業者整合行銷，才是最實在的補助。
PS：
1.
產業要的是客人；若無新增案例，沒必要對景區做總量控管，建議與教育部合作鼓勵校外教學、畢旅。這是廢話。
2.
若是國際疫情持續發威，台灣有多少人敢到人潮擁擠的地方？這不是經濟部管轄，是疫情中心的研判。
3.
現在經濟部所有紓困方案，都是救急，不救窮，是一種緊急避難措施，這是正確的。
4.
等疫情稍緩，人潮才會出現，這時才推出振興經濟方案，刺激消費，以擴大內需。
5.
趁沒生意空檔，旅行社應該研議招客計畫，這波疫情舉凡健康、醫美等台灣表現很亮眼，業者整合行銷。這都是業者自己需要有遠見，如果沒有，要靠政府，這種企業最好永久關掉，轉型退出市場。
6.
大同技術學院旅遊休閒系錄取分數不高，這需要研擬有效的振興方案。
發放社福券，幫助身心障礙者度難關 【摘要2020.4.17.中時
鄭龍水】依據筆者的理解，台灣118萬身障弱勢在此波疫情的衝擊和傷害中，至少面臨以下重大問題：
一、收入嚴重減少，造成身障家庭生計危機和相關產業瀕臨倒閉：無論身心障礙者或其家庭成員，相關產業，因此波疫情造成收入嚴重下滑，如視障按摩業就流失高達70%的客人，街頭藝人、庇護工廠、社會企業等等，也遭到不同程度的傷害。
二、疫情資訊取得障礙：目前中心除了手語翻譯，其他付之闕如，視障、智障的該怎麼辦？
三、環境障礙造成口罩取得障礙：多數輪椅族無法抵達超商、藥局排隊購買口罩，視障和重度障礙也如此。
四、資訊使用障礙，難以取得口罩：上網訂購、付款對於多數視障、重度身障者以及多重障礙者，乃至獨居老人困難重重。
五、照護障礙：身障者或其照護者被檢疫、隔離或染疫，沒有配套措施予以照護。其次，外籍勞動照護身障者的防疫知識恐有不足。
六、政策執行障礙：智障者、失智者往往無法配合戴口罩。
七、觸覺需求和防疫衝突：為防止疫情，政府呼籲避免觸摸，但對視障者而言觸摸又是生活不可或缺，在防疫上應如何處理？
依據上述問題，筆者整合專家學者意見提出以下呼籲：
一、發放社福券，幫助身障弱勢家庭和相關產業度過難關：每位身障者每月發放1萬元社福券，為期6個月：除了排富也要規定社福券使用範圍，如僅限於使用購買生活必需品和照護所需費用等等。預算約720億元。
其次是補助非營利機構、社會企業、庇護工廠等身障相關產業繼續維持運作。預算100億元。
二、協調村、里長、幹事和社工，定期打電話或訪視其轄區內之身障和獨居老人，協助掌握疫情。
三、協調村、里長、幹事和社工，協助其轄區內行動不便或使用資訊障礙者，購買、發放口罩。
四、身心障礙者到藥局購買口罩，請給予優先購買機會。
五、障礙者或日常生活照護者等，其中一方遭隔離、檢疫或確診時，應該要有因應疫情之支持方案，並且提供照護者足夠的防護用具。
六、全日住宿型機構，以及各類照護中心為群聚感染高風險地，應有完善防疫計劃及確診後之照護計劃，以確保機構內障礙者和工作人員雙方健康。
七、被隔離之聽障者，應使用視訊和文字溝通，取代電話訪視，避免造成溝通障礙。
八、政府應於特定、公開管道，提供完整疫情資訊，且均須有語音和手語協助。
九、盡速並定期召開「身障弱勢防疫彙報」，彙整身障弱勢疫情狀況，並研議各項扶持性措施。
十、中、長期應建立台灣社福數據庫，以隨時掌握我國社福需求、資源狀況。
十一、中、長期協調村、里長、幹事協同轄區社工，建構更完整的社福安全、防護機制。
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