柯文哲政績215
WAGNER - Das Rheingold /
OAOE / Sir Simon Rattle - Baden Baden, 2004
【摘要2020.4.28.蘋果】錢櫃林森店前天失火，造成5死8重傷慘劇，檢警昨證實起火點在5樓儲藏室，事前曾有工頭進去替工具電池充電，充電插座就是起火點，懷疑與起火原因有關；至於關閉警報等消防設施的「惡魔之手」，檢警陸續約談施工包商及錢櫃員工；包商表示，關閉系統的權責在業者，但錢櫃3名主管說詞避重就輕，業者與包商互推責任，錢櫃3主管訊後各25萬元交保，工頭則10萬元交保。
檢警昨約談施工包商及錢櫃員工約17人，檢警進一步發現包商工頭王聖傑（36歲）在前天上午9時7分進入儲藏室，替雷射測距儀電池充電，共在室內待了11秒，未料105分鐘後（10時52分）儲藏室就爆出火光，王姓工頭昨坦承進入儲藏室充電。充電與起火原因有關。
至於是誰關閉消防系統？檢警查出，錢櫃1月向北市建管處申請增設電梯工程施工，2月動工時將灑水系統關閉，3月關掉幫浦排水，消防局人員檢視店內消防系統設備時，發現火警受信總機雖開啟，樓層的區域音響卻關了，即便廣播外面也聽不到。
王姓工頭告訴檢警，本月24日進行總機受信系統維修時，曾暫時關閉主機，檢測後重啟，案發後他和警方重回火場，確認受信主機正常；另名錢櫃外包商也說，要不要開啟警報系統由錢櫃決定，不是包商的權責。
檢警再追查，錢櫃今年2月開始施作電梯工程，負責地板穿鑿、管線布置等工程的承包商至少有6家，這些包商各做各的工程，負責統包工程的錢櫃窗口是總公司派來的工程師黃思銘，黃男說法卻避重就輕；而林森店副店長張惠純、早班襄理陳思宏則推說對工程不了解，3人訊後各以25萬元交保。
徹查錢櫃大火的嚴重人為過失【摘要2020.4.28.蘋果】台北市錢櫃林森店火警造成5死8重傷的重大悲劇，檢警消初步調查後認為是「嚴重人為疏失」，但從已經浮現的各項證據與問題看來，這項重大公安意外不只是「疏失」而已，而是嚴重人為「過失」。完整徹查該店的消防設備、安檢過程、施工作業、系統性問題等所有風險管理環節與相關負責人士，才能避免重蹈覆轍。到目前為止，錢櫃林森店嚴重大火出現的重大問題包括：
一、台北市消防局昨天公布調查報告，錢櫃林森店因進行電梯整修作業（增建電梯），將整棟大樓的室內消防栓、自動灑水系統、火警自動廣報設備、緊急廣播設備，以及最重要的排煙設備等5大消防設備全部關閉。
二、台北市建管處在1月17日核准業者進行電梯整修工程時，要求業者在施工期間須向消防單位送交相關消防防護計劃，待竣工後再通知建管處複查，但消防大隊表示業者未送消防防護計劃就偷跑施工。
儘管檢警勘驗監視器畫面後，證實火源來自5樓儲藏室，初步排除是整修施工所導致，是否為工頭在儲藏室充電105分鐘後釀災，起火原因待深入調查。但此次大火之所以釀成54人送醫其中5死慘劇，消防設備無法發揮任何警告及滅火功能，顯然是最關鍵因素。正因為如此，追查下列「嚴重人為過失」已是當務之急：
首先，是誰在施工期間關閉該店的排煙、灑水、警報等5大消防設備？是誰不依規定送交消防防護計劃就進行施工？責任究竟在於施工包商還是錢櫃業者？如果遭檢調約談的錢櫃林森店主管只是奉命行事的執行者，真正下令的又是誰？
其次，有包商在警局偵訊後坦承，早在3月間錢櫃就叫他關掉消防設備，如果此項陳述屬實，當初要包商關掉消防設備的是誰？該店其後為何能通過3月30日的台北市政府定期消防安檢？台北市安檢過程是否放任業者過關？
不僅如此，重大公安意外也可能包括下列系統性、結構性問題，這部分不僅台北市政府必須調查清楚，其他各縣市政府也應進行清查：每當施工就關掉消防設備，是否為錢櫃的長期作為？除了錢櫃之外，台北市其他業者、其他縣市業者在施工時是否也都如此？其他縣市是否也未落實消防防護計劃？
如果以高標準要求，對於KTV這類封閉型特許營業處所，若在施工時能夠自律停業當然最好，若現實上不容易做到，退一步而言，要求業者只能關閉施工區域的偵測系統，將施工作業與民眾消費區域分開，業者應可配合執行。這應該是在徹查人為過失之外，從政府到業者都須進一步檢討的全面性改善對策。
至於有人歸咎防疫期間不應跑去唱歌，在台灣並未實施封城政策、指揮中心也未下令KTV停止營業之際，這種指責可以用來要求自己，但不宜對所有去KTV消費者，尤其是死者、傷者扣上帽子。畢竟此次事故是大火公安意外，而不是疫情群聚感染，去KTV群聚者固應自負感染風險，卻不應承受嚴重人為過失下的生命威脅。
一把火燒出問題，釐清起火原因，徹查過失責任，並且找出長期存在的系統性、結構性問題，才能讓封閉型特許營業處所不再發生相同悲劇，期盼台灣社會也因此更警覺，而避免重蹈覆轍。
風險管理大漏洞 緊急應變無法補【摘要2020.4.28.蘋果
單信瑜】台北市錢櫃KTV大火造成民眾重大傷亡，主要的關鍵是業者的風險管理漏洞和緊急應變能力不足；而前者是這次造成傷亡的主因。至於民眾的自主應變，只是最後的手段，不應該成為生死的關鍵。
風險管理是事前的防範，緊急應變是災害發生時的處置。以火災來說，空間配置、建材選用、消防系統、疏散動線、逃生設備、消防自衛編組與訓練都是可以減輕火勢和損失的對策，這些都是屬於事前的風險處置作為。
以這次火災來說，所幸沒有採用易燃的建材，房間也有對外可以開啟的窗戶，大多數的消費民眾可以順利逃生或被救出。否則，這次火災的結果恐怕會比1995年的衛爾康西餐廳的大火更嚴重，當時該西餐廳內部裝潢均係易燃性材料，不僅逃生路徑被煙阻斷，對外的窗戶也難以打破，造成64位民眾喪生。至於消防系統的失靈或被關閉，2017年晶華酒店地下1樓發生火警時，消防系統也沒有啟動；這並非是單一個案。
遺憾的是，這些年來即使在火災安全的管理上，已經有很大的進步，但是災害總是「意外」發生；亦即，重大災害一定是在防衛系統失效或防衛能力最低的時候發生。以這次的火災來說，無論起火原因為何，既然錢櫃KTV並非具有危險化學品或大量易燃物質的場所，消防系統與應變機制應該要發揮功能，保障民眾性命。不僅如此，以防護能力來說，消防系統更重於服務人員的緊急應變。
但是，根據台北市消防局人員的調查，從第一道防線的火警偵測系統開始，連同警報系統、廣播系統、自動灑水、排煙系統等5個系統功能全部被關閉；無法發揮任何告警和滅火功能，這應該是這次火災造成重大傷亡的關鍵因素。
在較具有規模的企業，針對高風險的非經常性作業如產線變更、歲修、設備保養等，往往有特定的監督程序，並且有嚴謹的防護措施。包商進廠施工，對於廠內的風險不熟悉，對於廠內發生意外時的應變作為更不知曉。因此，廠方對於包商進行高風險的作業，會在事前告知作業規定，施做必要的風險告知與應變程序說明，並派專人監督。對於有引發火災危險的作業，也會依據作業的性質，在作業區域旁放置適當的滅火器備用。
即使是KTV的施工，也可能是包括：焊接、電路、噴槍、塗裝、切割等作業，也可能使用電鑽、電鋸、發電機、空壓機等設備，和油漆、溶劑、保力龍等材料。若需要關閉施工區域電源，則現場照明不足，作業不易；加上有時施工人員無人監督狀況下，邊作業邊抽菸，也可能提高火災風險。
即使公共場所也都依法制訂消防防護計畫，員工也納入自衛消防編組；但是往往裝備不夠、訓練不足。即使員工曾經使用滅火器、消防水帶，但是也不必然有反光背心、指揮棒、大聲公等裝備，也不必然接受過火災時判斷火勢和引導消費者疏散的專業指導。
慎防錢櫃悲劇發生在社區大樓【摘要2020.4.28.蘋果
陳建謀】台北市消防大隊第三大隊長王正雄指出，錢櫃將其整棟大樓的的排煙、自動灑水、消防警報、住宅警報器及廣播系統等5項消防設備系統全關，是嚴重的「人為疏失」。初判可能因電梯施工擔心引發警報，關閉消防設備系統釀成大禍。像這種因為擔心消防警鈴大做而便宜行事，將消防設備系統關機也常見於人口密集的社區大樓。
第一種情況是發生在剛完工交屋的新大樓，由於剛交屋的新大樓陸陸續續有多戶在裝潢施工，裝潢施工期間很可能因粉塵過多或天花板施工或變更隔間施工等，引發警報系統警鈴大作，而且可能由於好幾十戶在裝修，因而常見一口氣出現高達好幾十處有異常警報，因此有些物業管理人員便宜行事，將消防設備系統關機，或將消防警報系統喇叭關閉，或將偵煙器蓋上防塵塑膠罩以免警鈴大作，但是這種情況極其危險，萬一發生火災沒有警報聲，大家根本不知道要疏散逃跑，等到火勢變大也逃不了。
舉一實例，新北市某新大樓剛完工交屋接近1年，社區所有公共空間偵煙器上的防塵透明塑膠罩竟然都沒有拿掉，此舉等同公共空間偵煙器形同虛設，因此住戶向物業公司派駐在社區的主管反映交屋接近1年已有許多住戶入住，建議應拆除偵煙器上的防塵罩，以維護大眾消防安全，結果該主管竟然回覆說，因為消防受信總機出現高達20幾項缺失，多次通知建商都沒派員修繕，故消防受信總機是關閉的，就算拆除偵煙器上的防塵罩也沒用，發生火警也不會響。
會發生這種情形，是因為建商多把消防系統的異常歸咎於住戶的裝潢施工所造成，而不願意派員修繕，或是想等公設點交時再一口氣修好缺失，不用常常派人來修繕浪費成本，而物業主管又怕警報亂響被住戶責罵，索性把主機關機或警報系統喇叭關閉，但這種做法在裝潢施工期間極其危險，一旦不小心發生火災，將會因警報器鈴聲不響而釀成大禍。
第二種情況是發生在經費短缺的老舊社區大樓，由於老舊社區大樓公共基金不足，雖然有依規定定期辦理消防檢修申報，但因為消防設備過於老舊又沒有經費全面更新，因此時而發生故障警報鈴聲大作，由於有時候警報鈴聲會發生在半夜三更，若是發生頻率過高又擔心會挨罵，因而把主機關機或警報系統喇叭關閉，這樣做也會有極大風險。
建議政府部門針對剛完工交屋1至2年，於裝潢高峰期的新大樓加強督導，以免消防主機或警報系統喇叭關閉，或偵煙器上的防塵罩未拆除所衍生的火災風險。
而針對老舊建築物，雖然目前多數縣市政府對於公寓大廈公設維護修繕有提供社區管委會申請補助經費，但大多以20萬元為限，對於經費拮据的社區要大幅度更新消防系統仍有困難，建議政府提高社區消防設備維護修繕補助額度，以降低因消防設備老舊所衍生的火災風險，進而降低人員傷亡。
燒出防疫漏洞 實名制形同虛設 【摘要2020.4.28.中時】林森錢櫃5死火警，燒出許多問題，除業者消防安檢外，警方在清查死傷者身分，赫然發現店家聲稱「有效防疫」的實名制，根本是虛應故事。
前天警方查扣店家140多張入場登記單，但最後火災疏散200人，救出156人，人數根本兜不攏。警方清查死傷身分，原以為實名制可立即掌握消費者身分資料，取走店家當天140多張登記單，每張1人身分，結果不僅與入場人數落差超過200人，還充斥亂填包廂、姓名的狀況。
警方表示，錢櫃在本月9日酒店、舞廳都歇業後，在政府允許下能繼續營業，店家跟轄區警方約定，會加強自主管理，各分店實施實名制，且每個包廂最多不超過5人。
但警方臨檢發現，業者為了賺錢，不會得罪消費者，多開包廂能賺包廂費，沒人稽查時，則默許包廂之間「串門子」群聚。甚至，台北市中山區3家錢櫃，明明曾答應警方，每家店都只開放2層樓營業，但林森錢櫃火警，至少就有3層樓做生意。警方氣憤說，錢櫃的實名制形同虛設，一旦有疫情發生，對疫調毫無用處。
只碎念不鎖螺絲 錢櫃燒出柯文哲的大問題【摘要2020.4.28.聯合報】台北市鬧區的錢櫃KTV上午發生火災，造成5死、2命危的慘劇，據逃出火場的客人說
，火災發生時沒聽到逃生廣播、警鈴，也沒有灑水，但消防局說上月底才通過消防檢查，最讓市民不能接受的是，發生重大火警，大家長市長柯文哲竟遠在南部參加政治、參拜活動，其實，市長不是不可遠遊，但行前請先把螺絲鎖緊才好。
這起火警令人驚心，大白天市區濃煙大作，困在火場者隔窗呼救，雲梯升空救人，打破首都假日的寧靜；不過，警消不斷從火場救中受困民眾，大家才驚覺，原來政府為防疫命令舞廳、酒店、酒吧暫停營業，其實是無法要求民眾保持「社交距離」，沒想到KTV店內竟「擠」了二百多人，要說裡面沒有「人與人接觸」，恐怕沒有人會相信。
巧的是，柯文哲四天前才質疑這個問題，因為之前發生酒店女公關確診事件，台北市有陪侍的三大行業總計68處已全面停業，柯文哲在公安會報中直言，現在八大行業剩下五大行業，停業的3個行業要停到什麼時候？「這也很奇怪？關3個，其他5個不會有人與人接觸？」
其實，四天前的柯文哲就點出了問題，他知道八大行業停了3個，另外5個難保不會有「人與人接觸
」的問題，可惜的是，他就是碎念了一下，就沒有下文，如果他有再進一步的指示，也許再釘一下商業處、警消等相關單位，要注意其5個行業場所有無人與人接觸傳染的問題，或許今天起火的KTV內就不會「擠」了那麼多人。
柯文哲市長一向很關注特種行業的問題，去年的4月25日他就在公安會報大批市內12家八大行業違規經營，甚至開在幼兒園旁邊，他還痛罵市府官員並嗆說「我下班閒著也是閒著，就繞去看看」，那個時候的柯文哲並沒有忘記要把市府的螺絲鎖緊，但時隔一年後，柯市長還是會對問題提出質疑，但卻只是碎念，當然也忘了要鎖緊螺絲了。
柯文哲人在南台灣，昨天在高雄參加民眾黨國家治理學院國政班，今天再偕黨籍立委蔡壁如到枋寮保安宮參拜，外界看來，他是在拚選舉，只是，就在他舉香參拜時，台北發生重大傷亡火警，柯文哲勢必要遭鋪天蓋地而來的批評聲浪，但市政螺絲沒上緊，又能怪誰？
PS：防疫中心沒有禁止KTV，六都市長不能自己下令禁止嗎？
【摘要2020.4.28.蘋果】身家百億的年代集團、錢櫃董事長練台生，不但在媒體圈呼風喚雨，同時還擁有中南部及偏遠地區花東等地系統台，深耕其他大型業者不會接觸的角落，在台灣有線電視業界打下廣大疆土，是「喊水會結凍」的重量級人物。
練台生出生於外省家庭，陸軍官校畢業後，擔任有線電視的業務，曾幫年代集團前董事長邱復生賣過錄影帶，但直到2005年有限系統業者大戰，親自站上火線協助東森媒體集團擊敗和信集團一戰成名，練台生的名字才真正的浮上檯面。
霸氣、善謀略、手腕高明，是外界對於練台生的普遍看法，特別是擅長在動亂中取得談判折衝的有利位置發掘財富，一開始先結合小系統、頻道，在大家還沒察覺的時候，慢慢建立自己的勢力。業內人士形容，練台生最大的能耐就是「喬」事情，讓大家都有利可圖，皆大歡喜。
原本與KTV業毫無淵源，練台生在好樂迪與錢櫃兩大龍頭股權、版權打的如火如荼之際，代表美華影音與兩家業者談版權，後來不但成了錢櫃的董事，還在2008年取代原董事長劉英一舉成為錢櫃新董座，一腳踩進娛樂事業的圈子。
練台生在入主錢櫃後嚴控成本，前幾年毅然結束中國布局，專注台灣營運，近幾年獲利表現相當穩定，更積極併購好樂迪，雖被主管機關擋下，但營運表現亮眼，如今卻面臨疫情衝擊及嚴重公安意外雙重衝擊，是否形成營運的轉折點，成為外界關注焦點。
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