武漢肺炎疫情
Zubin Mehta and Khatia
Buniatishvili
【摘要2020.4.23.蘋果】敦睦艦隊磐石艦多人感染武漢肺炎,足跡遍布全台,縣市憂心社區傳播,台北市昨宣布將桌上演習封城,高雄市也在民間要求聲浪下,宣布將社區兵推,澎湖更要求全縣外出均須戴口罩,勸導不聽者罰3千元。中央疫情指揮中心指揮官陳時中強調,可理解地方政府保護居民的作為,超前部署有必要,但要根據科學基礎,現談封城「距離有點遠」。
台北市長柯文哲昨預告下周可桌上演習封城,強調北市封城遠比想像困難,要協調中央部會,並解釋封城有不同情況,如中國武漢連出門都不行,有些地方則仍可上班、購物,只是公共場所封閉,北市會考量執行面、成本效應來演練,但細節尚無法透露。
高雄民間防疫聯盟昨與高雄市長韓國瑜會面,力薦高市盡快封城兵推演習,韓回應,已決定下月3日於鳳山及四維行政中心模擬封社區防疫演練。高市研考會主委李銘義說,防疫兵推是實地操演,設想社區大樓感染,會有救護車等出動,民眾撤退到防疫旅館測試,醫院接受病患與化學兵消毒,絕不是紙上談談。
尚無確診案例的澎湖縣,縣長賴峰偉昨更率全國之先,宣布即起至下月13日,在全縣戶外場所活動應戴口罩,勸導不聽者依《傳染病防治法》開罰3千元。另磐石艦官兵主要在南部活動,即起至下月5日澎縣府員工暫緩至高雄、台南出差,全縣港口也禁止外縣市遊憩船、釣漁船、水上摩托車停靠。澎湖縣民和觀光業者痛批此舉宛如「封島」,質疑「玩水也要戴口罩嗎」,大罵限制人民的手段竟比中央猛,「澎湖人等著超前餓死!」澎湖縣府發言人陳其育補充,若在空曠處未戴口罩,執勤人員會有裁奪空間不罰,除非是在人群密集商圈未戴口罩才開罰。
前天台南市、宜蘭縣也表示,一旦疫情嚴峻不排除封城。新北市本周一已率先封城兵推,模擬人口密集的板橋、中和區確診增加、出現破口,報請中央下達緊急命令執行「高度管制、低度活動」,全市29區除必要的警消、公務員、獲核定出外採購民生物資者,餘均「禁足」21天。新北模擬民生以外的商業活動都暫停,民眾僅能因工作、購物與醫療外出,以身分證為通行證,依尾數分流於不同時段出門,13歲以上才能外出採買、每人每周3次,不能結伴、不得搭大眾運輸工具或計程車。
對各縣市封城聲四起,文化大學經濟系教授柏雲昌分析,大規模封城直接衝擊就業人口,短時間會爆發失業潮、無薪假大增;高雄是發電、煉油、鋼鐵廠重鎮,封城等於關掉台灣重工業,最糟是電力供應出現問題,製造業、精密工業及運輸業「會因上游斷掉,下游死掉」。
中央大學經濟系教授吳大任說,一旦禁止外出將出現「金流斷鏈」,亦即消費動能消失、廠商收入中斷,若還要付員工薪水恐倒閉,由政府支付則是全民埋單;另石化業本就受害於近期國際原油價暴跌,一旦封城關廠,第2季虧損恐相當可觀。
大葉大學通識教育中心副教授邱祈豪說,權責區分要清楚,防疫還是聽中央的好,以澎湖為例,超前部署是好事,但超前太多引發恐慌,難免讓人覺得秀過頭。
東海大學政治系教授沈有忠認為,澎湖疫情單純卻更嚴格超前部署,政策沒宣導期,不近人情也易引發爭議,反彈恐比恐慌大。
陳時中認為,基於保護居民,超前部署有必要,但仍要根據科學基礎,敦睦艦隊事件爆發後,有必要防禦可能接觸者,但「現在談到封城,距離有點遠」,敦睦案持續調查中,呼籲大家多點關懷、少些責難,因訊息混亂,最怕自亂陣腳。他也不反對澎湖戴口罩措施,但民眾會沒辦法呼吸到新鮮空氣。
因應可能社區傳播,指揮中心已初步規劃3階段整備對應方案,第1階段過渡期,指社區出現零星未明感染源,第2階段警戒期,為出現社區群聚感染,第3階段管制期,是本土病例快速增加,多數無法追蹤傳染鏈,才會封城。陳時中指現為過渡期與警戒期之間,除3階段措施,也彙集各主管機關須注意事項,這兩天會準備好交給地方,有問題可與中央討論。
各縣市紛喊封城,準副總統賴清德昨也在臉書呼籲大家莫驚慌,他分析封城時間點落於社區感染激增,導致醫療體系無法負荷,才有必要進行,台灣防疫制度嚴謹,且現階段確診病例少,只要嚴守及配合中央流行疫情指揮中心規範,「一定能守得住成果。」
別亂喊封城 製造恐慌【摘要2020.4.23.蘋果】在海軍敦睦艦隊磐石艦染疫風暴陰影下,新北、台北、台南、高雄、宜蘭等縣市政府,先後喊出一旦疫情嚴峻,將不排除封城、封社區。在疫情控制還算得宜的此刻,輕啟封城,對民生經濟實將帶來難以回復的傷害,縣市首長們要向民眾展現防疫決心可以理解,但千萬別衝過頭。
武漢肺炎疫情始發於中國時,由於官方早期的隱瞞推諉,致使疫情一發不可收拾,其後只能藉由大規模的封城來遏止疫情蔓延,卻也付出停工斷鏈、經濟嚴重受損的代價。
當歐美日各國聽信世界衛生組織(WHO)誤判疫情建議而輕忽防範時,疫情快速肆虐全球。由於歐美各國缺乏早期部署,使得疫情如野火燎原般難控,最終只能一如中國般,以大規模封城來因應。即便如此,疫情蔓延仍未見止息跡象,各國「解封」之日不斷後延。
更重要的是,一個多月來,隨著疫情擴散,對全球經濟的衝擊也越來越大。2月時,一般還認為疫情對經濟的衝擊可能就如SARS,短期結束,影響不大,但時至今日,肺炎疫情的經濟衝擊不但已遠甚於嚴重的金融海嘯,甚至已導致二次大戰後最大規模的經濟衰退。
武漢肺炎疫情之所以造成巨大經濟衝擊,就是來自於供給面停工斷鏈與需求面大幅萎縮的雙重影響,即使沒有封城,這雙重影響就已帶來不少傷害。中美歐日各國剛歷經第一季的經濟衰退,第二季的經濟衰退則將創下空前紀錄。之所以如此確定,正是因為各國封城難解,停工、消費停滯嚴重所致。
封城,對各國經濟的影響已經有明顯的數據擺在眼前。美國在一個月內失業人數增加了2200萬,中小企業倒閉潮已然開始,國際貨幣基金(IMF)已預測美國經濟今年將衰退5.9%,而全球很有可能經歷自1929年經濟大蕭條以來最嚴重的經濟打擊。瑞士銀行最新的分析預測,由於各國政府實施的封鎖措施正衝擊零售業者,在2025年之前將有10萬店家恐面臨倒閉。
標準普爾(S&P Global)最新調查報告也指出,各國為避免病毒傳播而祭出的社交距離措施將衝擊服務業,亞太區服務業的失業率可能因此翻倍,上升超過3個百分點。
英國的預算責任辦公室(OBR)指出,政府封鎖措施將使英國經濟在第二季暴跌35%,若封鎖措施持續3個月,可能導致失業人數超過300萬人,失業率暴增至10%,若再延長封鎖,政府債務佔國內生產毛額(GDP)的比重甚至將飆破100%。
歐美各國在龐大經濟壓力下想求早日解封,台灣經濟相較之下目前還可有不錯表現,完全植基於全民配合的防疫工作成功,確診案例少且多是境外移入,沒有封城,不但讓產業不必停工,消費活動也還能大部分持續,讓大多數人民生計得以維持,即使如此,仍有不少產業、店家與民眾過得苦哈哈快撐不下去;在民間期待經濟復甦之際,看看各國的慘例,便知封城不是可以輕啟,甚至輕言之事。
現在談封城,不但否定全民防疫的努力成果、打擊第一線防疫人員的士氣,更影響人民對防疫的信心,使民眾對未來的生活產生高度不安定感。一旦民心動盪,即便封城並未成真,此刻就會開始實際影響產業的生產、僱用、投資決策,豈可不慎。
若真擔心群聚感染,此刻採取紙上或小規模的內部推演就可以,實在無需競相放話或大張旗鼓搞兵推,以搏「超前部署」名聲。畢竟真正的超前部署是要能夠安定民心才有價值,如果反而引起民眾的恐慌不安,不要也罷!
軍方招認228放人下船 另2艦也爆3人曾發燒
【摘要2020.4.23.蘋果】海軍敦睦艦隊成防疫破口,至昨天共28人確診武漢肺炎,引發社會恐慌,但軍方各項數據說法前後不一,更引爆不滿。總統蔡英文昨早記者會替軍方緩頰,稱初期資訊掌握是有落差,但前天國防部初步調查後已呈現初步真相;話才說完,軍方又被抓到二二八連假讓應在艦上隔離官兵休假、艦隊到帛琉竟讓人登艦危及防疫,以及發燒人數再增3人共三大疑點,讓總統臉上無光。
海軍原強調,此次敦睦艦隊參訓官兵、實習學生自2月21日登艦後就展開隔離,以達防疫目標。但國防部長嚴德發昨在立法院備詢時改口,官兵在二二八連假時有下船放假,收假也僅測量體溫,未有其他防疫作為。
為加強防疫,國防部原說,3月12日艦隊抵帛琉後,靠泊碼頭期間取消當地民眾登艦參訪。但昨遭爆,艦艇靠泊碼頭時,竟有台商登艦參與升旗儀式,打臉所謂防疫考量取消登艦參訪說法。對此,海軍副司令梅家樹昨坦承有在軍艦上執行公務的升旗儀式。
嚴德發前天在國防部記者會中說,敦睦艦隊共有5起官兵出現發燒症狀案例,但支隊長沒按規定通報發燒情形。但陳道輝昨接受立委電話詢問時卻說,有回報1例嚴重發燒者,其他4例經診斷只是小感冒因此沒回報。但嚴德發仍說,陳道輝沒有回報,各說各話。
國防部原宣布發燒只有5人,但梅家樹昨在立院備詢時卻改口,艦隊航行期間,康定艦和岳飛艦兩艘軍艦,加起來另有3人有發燒看診紀錄。案例數又增加3例,再度打臉國防部前天初步調查報告。
國防部昨深夜再發新聞稿,稱經清查敦睦艦隊除磐石艦148人就診226人次外,康定艦有22人就診25人次,其中發燒、上呼吸道症狀各1人;岳飛艦15人就診16人次,發燒2人、上呼吸道症狀1人。為化解疑慮,今起每日說明調查進度。
緊急集合處 竟挑校園 國軍離譜 誆防疫演練【摘要2020.4.23.蘋果】國防部18日緊急召回敦睦艦隊700多名官兵,集合地點有中彰投、宜蘭及台東等校園門口,造成學校、家長和居民人心惶惶,其中集合點之一南投埔里鎮暨大附中校門口,該處設郵局提款機,是家長接送學生區等,校方昨痛斥:「軍方沒通知地方政府配合消毒,集合時有人趨前詢問,軍方還誆稱在防疫演練,太離譜!」
埔里鎮公所昨到暨大附中消毒,家長抱怨:「國軍沒通知學校跟地方,選在學生每天放學都坐著等家長地點集合,實在太不應該。」國軍前天才為選台中一中召回官兵而道歉,前晚又說另4人在烏日東園國小附近集合,環保局昨晨趕赴消毒。市長盧秀燕對軍方召回集合點選學校,痛斥:「真是可惡至極」。另彰化集合地在彰化市精誠中學門口,共15人。
軍方召回宜蘭官兵時,竟將軍車直接駛進宜蘭國中校園,讓校方錯愕,經溝通軍車停留7、8分鐘後駛離。校長連志峰昨批:「莫名其妙!」軍方做事手法太粗糙,完全沒防疫觀念。零確診台東也有8名官兵在台東高中校門口集合,校長蔡美瑤昨說,校方警覺性高,不僅拒借官兵廁所,並消毒,「很無言!台東有那麼多偏僻地方,為什麼選校門口?」
海軍司令部副司令梅家樹說,當時有時間壓力,須最短時間內將官兵召回,完成防疫作為,因此任務規劃未周全,事先未與相關單位溝通,海軍表達歉意並檢討。彰縣役政人員分析,軍方選擇召回集合地點,以交通方便、地標明顯易辨識、方便上下車及空曠通風等因素考量。
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