台灣之光
Ashkenazy: Beethoven -
Sonata 8 Opus 13 (Pathéthique)
【摘要2020.4.9.蘋果】在台灣奉獻逾半世紀的義大利籍神父呂若瑟為故鄉求援，台灣社會在7天內湧入近1.5億元捐款，成為全球疫情蔓延下的慈善愛心佳話。不過，台灣人的愛心除了國際馳援，也可以轉向國內，有不少長期為社會公益而努力，在疫情中遭到重創、不會成為政府紓困對象的非營利組織，也值得社會大眾捐輸以走出困境。
25歲時抵達台灣的呂神父，先後在澎湖、宜蘭創辦靈醫會體系的啟智中心，照顧千名台灣身障兒童，在2017年獲政府頒贈中華民國身分證。因此，當呂神父本月1日向社會公開募款，希望能捐助疫情嚴重的義大利靈醫會所屬醫院及安養院時，台灣社會立即以「報恩」心情響應。
這項募款原定於15日截止，但因各界愛心超出預期，呂神父在前天緊急喊停不再接受捐款，並強調若民眾覺得善款太多，也可申請退款，或轉作其他捐助事項。根據最新統計，逾2萬名台人在7天內捐款近1.5億元。呂神父對此在感謝信中表示：「我一面回味這幾天台灣社會不斷帶給我的巨大悸動，一面回顧走過的這55年。此時我更堅信，這就是我一生都想留在這裡的原因！」
台灣人的愛心令人動容，呂神父與天主教靈醫會的自制則令人敬佩。許多慈善組織對於捐款的態度都是多多益善，去年底兒福聯盟更爆出以3.7億元買下台北市700坪辦公室的爭議，外界才知道兒福聯盟的資產已累積超過33億元，顯示兒福聯盟長期接受遠超過自己執行能量的巨額捐款。如今呂神父示範了公益募款應有的「夠用就好」精神，主動表示願意接受退還捐款或轉作其他捐助事項，對於台灣慈善組織應該具有啟發意義。
試想，當初兒福聯盟在發現年度捐款遠超過能夠聘用的社工人數與專案執行能量時，若能如同呂神父與天主教靈醫會一樣自我克制，許多捐款就有可能運用到其他更有急迫需要的弱勢族群，兒福聯盟自己也不必為了龐大的累積資產而飽受外界質疑。不僅兒福聯盟如此，台灣其他擁有龐大募款能力的宗教團體和慈善組織，也都應深思呂神父「夠用就好」的募款自制界線。
值得注意的是，在全球經濟遭受武漢肺炎 嚴重衝擊、個人縮減消費支出的此刻，公益捐款顯然已受到巨大影響。除了如呂神父登高一呼引發感恩回報，或是少數大型慈善團體仍能靠老招牌維繫捐款，其他許多不同類型、長期致力公益的非營利組織，很可能都在疫情蔓延中承受重創，捐款大幅減少而面臨無米之炊困境。
當政府編列鉅額預算對受到疫情影響的企業、店家進行紓困之際，同樣承受疫情打擊的許多中小型非營利組織，既不在政府紓困範圍之列（許多非營利組織也不接受政府經費），也不像大型慈善組織可以依靠龐大資產而度過難關。這些在各領域長期守望環境土地、關懷弱勢族群、爭取公平正義、維護基本人權、監督政府運作的中小型非營利組織，正面臨嚴峻的募款寒冬，也值得成為台灣人愛心捐助的重要對象。
台灣民主的健全發展，以及台灣公民社會的多元旺盛活力，有一部分正是維繫於非營利組織的長期努力。在疫情不知何時才能停止的此刻，多以行動支持表現受到肯定的非營利組織，是在疫情過後持續壯大台灣的重要方式之一。
參考資料：
武漢肺炎疫情 歐美掌聲響起，台灣要更冷靜【摘要2020.4.9.中時
蘇泳霖】台灣抵擋住來自大陸的第一波輸入感染後，歐美輿論逐漸增加了對台灣防疫的關注。蔡政府亦主動出擊，先後簽訂台美、台捷共同聲明，並且對外提供口罩等防護物資，歐盟委員會主席范德賴恩、日本副首相麻生太郎、加拿大總理杜魯多、紐西蘭總理阿爾登等政要均以各種方式對台灣表示感謝，對台灣防疫模式予以肯定或支持台灣參與WHO。
不可否認，新冠疫情給台灣的國際形象帶來了「高光時刻」，至少達到了「讓世界看見台灣」的宣傳效果。但必須注意到西方對台灣的刮目相看，其實有既定的意識形態邏輯。
蓋因大陸以隔離、封城、大數據調查、政府強勢介入等方式成功阻斷病毒傳播路徑；而西方必須要選擇一些既保留了自由生活方式、又沒有出現大爆發的「東亞典範」作為樣本，南韓、新加坡和台灣。
因此，在面對西方社會的「讚賞」時，台灣社會應該冷靜思考，這究竟能夠給台灣帶來些什麼？是不是只有面子上的虛榮？當然，媒體上的曝光對民眾來說相當有感，但畢竟民進黨、蔡政府念茲在茲的「防疫外交」，並不是只想簡單地贏得西方政要的口頭稱讚，而是希望實質性地打破原有「一中原則」給台灣對外交往設下的框限。
但想突破這種框限談何容易？因為國際政治說到底還是權力與利益的遊戲，這次疫情對全球經濟的衝擊不亞於一場世界大戰，所以「戰後」如何恢復經濟、如何穩定民眾生活，是各國政府最緊急的問題。因此，如果大陸首先從疫情中走出，又首先將原本斷裂的全球生產鏈彌合，全世界更加需要大陸，而不是相反。
所以，在這樣的背景下，大陸其實對台灣的「防疫外交」並不在乎。從2句話就可以看出：第一，大陸外交部發言人華春瑩在回應台灣向美國捐口罩時，表示樂觀其成，並稱「非常時期，互相幫助和支持都是應該的」。第二，大陸學者金燦榮不久前建議，大陸應該與日本商討加入CPTPP的可能性，而之前大陸商務部也對此持開放態度。
疫情結束後的世界政治，必將圍繞糧食、能源、核心供應鏈、自主工業體系，雖然全球化的腳步會放慢，甚至倒退，但區域化可能會起到補充作用。因此，如果大陸在疫後成功主導東亞經貿整合，縱使蔡政府如何在國際社會刷存在感，恐怕只會竹籃打水一場空。（作者為智庫研究員）
組呼吸器國家隊！【摘要2020.4.9.中時
吳若瑋】新冠肺炎疫情持續升溫，藉由呼吸道傳播之病毒，擴散速度快。許多醫院因無法立即取得可用之資源，醫者不僅無法全力救助，醫療從業人員更遭莫大風險而折損，加速醫療體系瀕臨崩潰。歐美國家的疫情快速擴散，讓人震驚的是許多國家的死亡率高居不下。尤其在醫療用呼吸器嚴重不足下，受新型冠狀病毒侵襲導致之肺部阻塞的重症患者，只有死亡一種選項。
美國疫情最為嚴重的紐約州州長古莫3月20日向聯邦政府提出3萬台呼吸器的需求，卻僅獲得400台支援。4月5日紐約州的呼吸器庫存量約僅能夠再撐6天。事實上，全美各州、歐洲許多國家都開始陷入搶購呼吸器的困境中。在此危急存亡之秋，或許「Taiwan
Can Help！」
因應急症所需的醫療用呼吸器結構不複雜，必要零組件包含馬達、幫浦、濾網與調節器等，這些零組件都是台灣工業製造生產的長項，很多機械電子業皆有能力可以調整產線來支援生產。媒體揭露我國應有日產上萬台醫療用呼吸器的產能，惟受制於專利權的保護與醫材製造許可的限制，致使我業者無法投產。
疫情拖延不僅折損人命，更有拖垮全球經濟之隱憂，目前救命與續命是許多國家的第一要務。在藥品開發上，美國藥廠開放瑞德西韋分子結構，乃欲藉助全球之力，積極研發可能有效的新藥。在疫苗研發上，各國也嘗試簡化程序，加速疫苗盡快進入人體實驗階段。
然藥品或疫苗的開發都需耗費相當的時日，面對病毒引起的疫病，人體免疫系統是克敵的關鍵，但在缺乏醫療資源下，尚未待人體免疫系統發揮就折損了。因此，當務之急是如何為第一線醫療院所增強醫療能力。疫情嚴重的義大利面對迫切的需求，工程師將潛水面罩改造成可用於醫療的呼吸器面罩。然其中的關鍵零組件夏洛特閥門，雖以逆向工程透過3D列印快速製造，但卻是受專利權保障之項目。
根據我國《專利法》有關強制授權的規範，載明為因應國家緊急危難或其他重大緊急情況，專利專責機關應依緊急命令或中央目的事業主管機關之通知，強制授權所需專利權，並盡速通知專利權人。台灣製造業向來以靈活快速著稱，我國在口罩生產上已展現眾志成城之勢，醫療用呼吸器能否成為下一個危機入市的「台灣製造」？
建議我政府與外交單位積極和專利擁有者及其國家協商，爭取專利豁免讓台灣業者得以參與製造、簡化並加快醫療器材製造許可、協助產品以緊急支援物資出口事宜。藉由組建呼吸器生產的國家隊，來增加我製造業產品的多樣性，有助於業者度過此波景氣緊縮的危機，更有助於產業升級。待疫情結束後，或可成為穩定的產線或基本的供應商。（作者為中華經濟研究院南部院區副主任）
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