陳冲政績75
〔摘要5.20.2011自由 鄭琪芳〕行政院主計處昨公布今年第一季經濟成長率6.55％；不過，今年民間實質投資轉為負成長0.62％，且未回到2007年水準，馬政府所宣傳的ＥＣＦＡ投資效益，目前還看不出來。
主計處並預測，今年平均每人ＧＤＰ（國內生產毛額）20933美元、平均每人ＧＮＰ（國民生產毛額）21548美元，均首度突破二萬美元，主要是今年新台幣已升值9.29％，有助於推升以美元計算的國民所得；但若扣除資本折舊等不能分配的所得，今年平均國民所得（ＮＩ）為18452美元，仍未達二萬美元目標。
主計處第三局局長蔡鴻坤說明，考量高油價及日本震災影響，環球透視（Global Insight）下修日本經濟至零成長、美國下修至2.7％，台灣第二至第四季經濟成長率也跟著下修，預估日本及美國經濟成長率每下修一個百分點，台灣經濟成長率將分別減少0.05及0.14個百分點。
蔡鴻坤表示，今年民間消費實質成長率將達3.96％，為近七年來最高，但我國經濟成長最重要的貢獻還是出口，大概占了七成；只是最近新台幣升值影響出口，預估新台幣每升值一元，經濟成長率就會下降0.18個百分點。
主計處也預估，今年民間、政府及公營事業實質投資，將分別負成長0.62％、1.76％及3.55％。
國際原物料價格持續上揚，雖然新台幣升值有助穩定物價，但行政院主計處預測今年消費者物價指數（ＣＰＩ）年增率將達2.1％，不僅是三年來新高，並超過2％的警戒線，且國內物價將呈逐季上漲，下半年ＣＰＩ年增率逼近3％。
主計處第三局局長蔡鴻坤表示，中東與北非政局不安、天候異常造成糧食供給短缺，加上全球需求續增與市場充斥過多資金，助漲國際原油及農工原料價格，因此設定今年原油價格由94美元提高至106.5美元。
蔡鴻坤說明，國際原物料上漲，將推升國內食物及能源等商品價格，但新台幣升值有助抵銷部分漲勢，推估新台幣每升值一元，ＣＰＩ年增率可下降0.19個百分點，這次將ＣＰＩ預估值由2.18％略下修至2.1％，也是因為新台幣升值幅度大於預期。
蔡鴻坤表示，下半年物價上漲壓力較大，預估第三季ＣＰＩ年增率2.72％、第四季續攀升至2.93％，且民眾經常購買的商品漲得較多，因此民眾主觀感受到的物價漲幅，會高於主計處公布的2.1％。
參考資料：台商錢進中國 回流不到4趴
正確看待競爭力排名〔工商時報社論2011.05.20摘要〕 瑞士國際管理學院（IMD）甫發布的2011年競爭力報告，台灣推升至世界第6，創下歷來最佳名次。當各部會欣喜於這項成績之際，無需自滿，不必反應過度。
因為這些年國際上各式的競爭力評比不少，由於各家所採用的標準不盡相同，因此評比出來的結果經常讓人無所適從。以2010年而言，被IMD評為第2的香港，在世界經濟論壇（WEF）的競爭力報告中卻被評為第11；被WEF評為第5的德國在IMD的排名竟落至第16，而日本被WEF肯定為第6，但在IMD連前20名都擠不進去。
金融海嘯之後冰島經濟搖搖欲墜，連位在首都雷克雅未克的幾家麥當勞也搬走了，但冰島競爭力2006年IMD將其評為第4，WEF也將其評為第5。冰島如此優勢的競爭力，何以沒多久即冰碎瓦裂？
這說明直到今天，競爭力仍無法被周延地評比出來。既是如此，我們實在沒有必要為每次排名的起落而大喜大悲，但對於評比列出的缺點則應虛心檢討，這才是看待當前競爭力評比的正確態度。
17世紀英國經濟思想家威廉．佩弟（William Petty）在荷、法的競爭經驗中，體會到便利的海運和水運才是決勝的關鍵；18世紀亞當斯密認為一個具同情心的道德社會才是經濟成功發展的基礎；20世紀經濟學家梭羅則認為人力資本才是競爭致勝的重點。
雖然每個時代的環境不同，成功的經驗未必能全然複製，但這些思想家提供了我們一些方向。換言之，要提升競爭力，除了靠完善的法制、海運的優勢、人力的資本之外，還得有社會的美德。
競爭力本來就會因國家地理位置、產業結構差異而有不同的表現，但如今多數競爭力評比，大致均以人均所得、外匯存底、財政赤字、研發支出等逾百項統計及問卷資料揭開競爭力奧秘，先不談各國統計品質參差不齊，即使統計資料沒問題，試想影響日本經濟至巨的武士道精神該如何被量化成競爭力？
金融自由化被視為競爭力的提升，然而其潛藏的風險該如何同步計入？大國與小國採用同一競爭力標準衡量適當嗎？不同產業結構的國家，能用相同的標準來衡量競爭力嗎？
再者逾百項指標對競爭力的影響高低有別，採等權加總合理嗎？凡此種種皆是競爭力評比力有未逮之處。正因如此，對於名次的變化更應淡然視之。
IMD四大評比項目「經濟表現」、「基礎建設」、「企業效能」在今年都有不錯的表現，唯有「政府效能」退後4名。而「政府效能」的排名之所以下滑，原因在於財政情勢、財政政策退步。那麼何以財政情勢與財政政策退步？
這是因為近年政府不斷編列特別預算，債務累積速度甚快。其實，無需IMD來提醒，近期經建會在籌編明年度「公共建設預算」已發現事態嚴重，2,600億元的建設預算如今僅能匡列1,200億元，包括新竹生醫園區的生醫科技與產品研發中心、生醫園區醫院等重大建設的期程，都因缺錢而延後。
事實上，台灣的財政壓力要比呈現在IMD上的數字更嚴重。因為台灣除了依公債法所揭露的中央政府債務4.5兆之外，若依國際貨幣基金（IMF）定義，把短債及非營業基金的債務計入，則債務已升至5.5兆元。
此外，軍公教退休金、退撫基金、勞保年金給付、各級政府未撥付之健保費等潛在負債，總計已達13兆元。看看這些天文數字，豈不比IMD上的財政情勢更為險峻？
經建會在競爭力發布的新聞稿上指出：「政府效能在未來將是決定國家競爭力的關鍵，延遲政府改革將對經濟造成威脅。」但願政府各級官員牢記此話。
參考資料：國土願景 家園夢境
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