蘇蘅政績2
【摘要12.14.2011蘋果 林宗男】消基會每年收到的消費者申訴案件，以件數來看都是「電信」類獨居鰲頭。消費者的抱怨連線速率過慢及費率不合理。根據「經濟合作開發組織」（OECD）對33個國家所作的調查，寬頻服務平均下載速率為37.5Mbps，日本為80Mbps，韓國為55.6Mbps，最快的為瑞典86Mbps。根據台大測速網的結果，台灣寬頻實測平均下載速度為13Mbps，上傳為2.7Mbps。
當我們將這個數字攤在陽光底下，就可以清楚知道民眾的抱怨不是雞蛋裡挑骨頭，而是真的落後其他國家太多。甚至頂級速度也是落後甚多：瑞典為1Gbps（1024Mbps），日本為205Mbps，韓國為102Mbps（韓國已於日前推出1Gbps），而我國則為50Mbps。
要發展商業活動，必須先有通暢的交通基礎建設。「貨暢其流」早在西元1894年時就是國父上書李鴻章提出的四大富國計策之一。在今21世紀雲端資訊時代，「封包跑得快」，則和國家競爭力息息相關。
根據美國FCC的研究指出，寬頻環境有助於促進國內生產毛額成長、快速創造工作機會、以及增加員工的創造力。世界銀行的研究也指出，寬頻普及率每提高10％，GDP就增加約1.21％，因此世界各國莫不大力建設寬頻基礎建設。歐盟預計投入80億歐元寬頻建設，以便達到每家戶使用者速度至少30Mbps，50％的家戶可接取100Mbps有線寬頻網路。
韓國也因其大力建設網路，相關經濟規模屢創新高。據韓國網路企業協會公布產業報告顯示，韓國的網路經濟規模（佔GDP5.94％）已超越汽車（4.2％）和電子製造產業（5.7％）。
台灣網路基礎建設落後的這個警訊，在12月3日的大選辯論中，也成為候選人的辯論焦點。朝野政黨很難得的一致同意「網路速度要更快，價格要更便宜」，「建設網路高速公路」獲得了高度的共識。
政府的「數位匯流」推廣方案中，基礎建設主要指標指出，預計在2015年能提供80％家戶可接取100Mbps有線寬頻網路。如照台灣目前現況（13Mbps），每年家戶頻寬要平均成長100％，才有可能在2015年達成上述政策目標。政府幫人民畫了一個遠在雲端的大餅，卻沒有明確的細部執行步驟，2012年、2013年的執行指標又是多少呢？
消費者上網品質的指標又是多少呢？會不會等到2015年，一覺醒來，又是黃粱一夢呢？台灣學術網路（TANET）乃是學子賴以上網的基礎線路，目前也都是處於壅塞的狀況，教育部有逐年增加相關的預算在TANET頻寬的建設嗎？朝野政黨皆同意的網路高速公路基礎建設的預算又是多少？
若政府只是依賴財團而不腳踏實地作基礎建設，政府的施政則會向財團傾斜，而忽略升斗小民的需求。寬頻上網環境攸關國家的競爭力，台灣民眾對上網有很高的需求，政府存在的目的需回應民眾的需求，保護民眾上網的品質，加速相關法令的修正，健全業者有效的競爭環境，才能確保消費者的權益及國家創造力的進步。 〔作者為台灣大學電機系暨台大電信所教授〕
公視還值得支持和信任嗎【摘要12.14.2011蘋果 羅世宏】公共電視作為國家級的公共媒體，這段時間以來一直密集放送募款廣告並呼籲民眾「支持公視，信任公視」，但更嚴肅的問題是：誰在不支持公視？公視還值得信任嗎？難道公視不知道，最不支持公視的不就是提名同意現任公視董事會的執政黨嗎？
延宕多年的《公視法》修法工作，特別是擁有立法院絕對多數席次的執政黨，多年來除了修改增加董事會人數至21人、好塞進自己屬意人選的一個條文之外，其他條文到目前都還是文風不動。而延燒2年多的公視董事會爭議、總經理解任風波與官司，以及新聞局和鄭同僚等舊董事之間的訴訟糾紛，還有近年來公視本身的表現，在在都已破壞了民眾對公視應有的信任。
第一，早已於去年12月3日任期屆滿的第4屆公視董監事會，在未經任何法律授權程序下即自行延任至今，已「非法」延任超過一年。請問公視董事會的董事先生女士們，你們好意思繼續做下去嗎？不應該立刻主動辭職嗎？
第二，公視主頻道至今已有10年歷史的優質節目《客家新聞雜誌》和《原住民新聞雜誌》，先是被任意挪動到周日上午5點的冷門時段，接著又突然於今年9月完全停播，至今未見公視管理階層對此一停播決定向外公開說明，也未見任何強化少數族群視聽權益的補救措施。
緊接著原民台10月份因播紀錄片《原運》而遭立委提案刪減預算，也未見公視捍衛專業，據理力爭。公共電視這種顢頇與懦弱的作法，實在有負照顧少數族群多元文化的使命，令人質疑，現在的公視是不是只有收視率和政治考量，眼裡根本沒有客家和原住民族群？
第三，多次傳出因節目選題和主持人風格，讓執政當局有如芒刺在背的《有話好說》，突然被減少為一周3集。這個堪稱台灣最具深度與理性討論的公共論壇節目，遭受如此粗暴待遇，難免令人懷疑是政治凌駕專業的考慮，也讓外界無法再像過去那樣信任公視。
第四，這一年多來公視新製的優質節目量大為減少，反而向外購買連續劇《愛在桐花紛飛時》於周六黃金時段播出，這種作法其實已不無可議，卻又傳出該劇是公視現任總經理曠湘霞女兒演員徐愛心擔綱演出的節目。其中涉及利益迴避的倫理問題，公視理應採高標準自律並對外釋疑。
第五，公視近日一再發生斷訊問題，不但發生午間新聞停播，甚至在重要的總統辯論轉播過程中也頻頻凸槌，這是公視建台以來從未發生的狀況，似乎暴露出公視人謀不臧或至少是螺絲鬆了的病症，而且到現在公視連原因都還搞不清楚。這實在不應該是國家級公共媒體會出現的問題，也讓人不禁想問，我們的公視到底怎麼了？
以上種種問題，公視皆應立即改善，並公開對外說明。新聞局興訟連敗，董事會非法延任，《公視法》該修不修，公視財務困窘無法獲得制度性解決，少數族群視聽權益受到漠視，公共論壇功能因政治考量而限縮空間，凡此種種，造成公共電視已不再受到公眾的信任。 〔作者為中正大學傳播系副教授〕
為何文化人 不能當文化部長【摘要12.14.2011蘋果 許忠英】「文建會」將在明年5月升格為「文化部」，如果還是政治掛帥，換湯不換藥，淪為政府的化妝師，只會擦脂抹粉、飆放煙火、逢迎拍馬而沾沾自喜，還高談甚麼文化建國？改頭換面，換個「文化人」挑大樑，是否會更好？
雖是未知數，但至少文化人曾親身體驗藝術創作的艱辛、文學創作的苦悶，擁有專業的文化視野、人文涵養，對營造台灣永續發展的藝文環境，一定大有助益！
文化藝術是國家的靈魂、發展的泉源，但長久以來被忽視邊緣化，文化部成立正是個轉機。文化部要讓藝文工作者看得到光明遠景，樂於辛勤耕耘，普受社會重視有尊嚴的生活。
文化部長不一定是創作大師，但一定要有大師風範，高瞻遠矚，鼓勵獎掖後進；其他如政策擬定、資源分配、文創推廣、藝術生活，都須博採眾議、凝聚共識、大公無私、專業領導、不戀棧官位……總之，脫胎換骨的文化部，眾望所歸，國家最深層的文化價值得以彰顯灣！
李鈞震：
1. 希臘文化，不是只有藝術文學創作，還包括：民主政治、法律、宗教、建築、科學、運動、社團、數學、天文學、生物學、各類科學、公共辯論、亞理士多德、犬儒學派……。認為「文化」只是藝術創作的人，一定相當幼稚。
2. 這時代懂文化的人，必定「德智體群美」五育均衡並重；要擔任政客的人，必定要熟練國際ISO認證；要能說理服眾的人，必定擅長教育，培育過無數的英才。
3. 以曾志朗為例，明明完全不懂跆拳道規則，卻對專業的國際跆拳道裁判發脾氣、情緒失控、斯文掃地，這是文化界、學術界與體育界的共同悲哀。以盛治仁為例，沒有國際學術地位，不懂行政管理，對藝文一竅不通，沒有擅長專業的運動項目，也沒有領導過國際性的社團組織，英文程度還很差。
4. 只會畫畫的人，不算完整的文化人；只會寫國際學術論文的人，不算完整的文化人；只會搞地方性社團的人，不算完整的文化人；只會某一種專業運動的人，只懂建築的人，只懂法律的人………，都不算完整的文化人。要類似達文西那樣的通才的人，才算是文化人，這一點都不難。
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