金正日死後之東亞政局

國際政治

【摘要12.21.2011蘋果 張旭成】北韓領導人金正日之死對北韓領導權繼承、朝鮮半島及東亞政局將會有何影響？金正日在2008年因中風，健康不適，長時間未公開露面。2009年夏天，美前總統柯林頓突訪平壤救援兩位被判刑和監禁的美國記者時，金正日曾出面親自接待。

陪伴柯林頓會見金的美國醫生後來向華府提出一份他觀察金正日的健康報告。據說該報告認為金氣色不佳，活不過三年。金對他來日無多似有自知之明，因而2009年以來他開始安排他的接班及處理北韓的權力繼承事宜。他決定提拔三太子金正恩為接班人後，即授小金「大將」軍階及黨內要職，以凸顯小金「儲君」地位，並提升其胞妹和妹婿張成澤及其他親信權責，以扶助小金接班和鞏固他未來權位。

更重要的是金正日告知北京他傳位金正恩的決定，並取得北京的認可，在2009年訪華時和金正恩拜見中國領導胡錦濤。

北韓領導權繼承有如君權世襲，是很封建的做法，在共產國家絕無僅有。北京領導無奈接受，表面上說是不干預友邦內政、骨子裡是國家安全利益的考量。中方領導人認為金正恩順利接班有助於鞏固北韓權力中樞和維護北韓政局的穩定；根據北京的戰略評估，北韓是中國戰略屏障，唇亡齒寒，因而竭盡所能在政治、外交和經濟領域資助北韓和保障北韓的生存。

可預見的將來，金正恩除了為乃父舉喪之外，他需鞏固權位和接掌治國大任。他最大的挑戰是全國面臨嚴重糧荒，如何取得中國、美國和南韓的糧食救濟。另外他受到美國和國際社會壓力，要求北韓放棄核武，這個議題將會影響到南北韓的關係，和與美、日、中國的互動。

平壤一直主張「擁核」，反對「去核」，最重要原因有3：（1）「敵強我弱」，核武比常規武器便宜和更有威嚇效果，中、俄都是不可靠的盟友，只有核武是保障朝鮮生存的最有效武器；（2）朝鮮以往領導人金日成和金正日，及最有權威的軍方將領皆抱持此種觀點，金正恩當政後亦不會改變這個基本立場，因為在北韓的「先軍」體制，軍方對此重要國安政策有決定權；

（3）北韓已經成功研發核武器，國際專家認為現在北韓已經擁有8～12顆的核彈，北韓就是要美國和其他國家讓它加入「核武俱樂部」，接受它是核武國家的事實。也許北韓願意接受非擴散的規定，但它絕對不可能接受美國的要求把這些核武器摧毀。

美國一向要北京協力逼著北韓去核，而且願意付出安全保障、外交承認及經濟協助的代價。美國要北韓去核的另外一個考慮是伊朗。如果美國允許北韓擁核，那美國對伊朗研發核武的制裁就完全破功，因此，北韓核武的問題也影響到美國對中東的整個政策，而不能對北韓有所讓步。但為因應朝鮮擁核及金正恩接班過渡期的諸多不穩定情勢，美國仍將束手無策。

金正日 陳光誠 金陵十三釵【摘要12.21.2011蘋果 張瑞雄】可以說是暴君的金正日過世，為什麼平壤的街頭會有人跪著痛哭？根據耶魯大學心理學家米爾格倫在1960年代執行一個後來被稱之為米爾格倫實驗的研究，人性在面對權威者下達違背良心的命令時，人性實在很容易屈服。同樣的北韓在高壓統治下，街頭跪哭只是人民屈服和麻痺的一個表象。（跟蔣中正時期一樣）

大陸的陳光誠，一位失明人士，沒有經過法律的專業訓練，僅靠自學來幫助大陸山東許多村民和殘疾人士維護權益，被媒體封為「赤腳律師」。山東臨沂政府在計劃生育上，有很多違反人性的行為，陳光誠試圖利用法律來維護這些受害者的利益，並向媒體揭露。後來被抓，釋放後被軟禁在家，禁止與外界見面。

12月14日一位美國人帶著CNN的記者試著拜訪陳光誠，同樣被武警粗魯地對待，無法見到陳光誠。問題是這位不是普通的美國人，是2011年奧斯卡最佳男配角得主，演過蝙蝠俠的克里斯汀貝爾。

諷刺的是，貝爾到大陸是為了張藝謀的新片《金陵十三釵》宣傳，電影故事敘述二戰日本侵華期間，在南京一個教堂裡幾個神職人員、13位逃避戰火的秦淮河風塵女子以及6個傷兵共同的故事。電影花費超過了9000萬美元，是大陸有史以來最貴的電影，也是大陸要進軍奧斯卡的電影。

哈佛大學教授奈依（Joseph Nye）首先提出一個國家的軟實力（Soft Power）的觀念，代表一個國家的文化、教育、經濟和社會各方面對於外國人的吸引力。例如很多人想要去美國觀光或求學或觀摩，代表美國的軟實力很強。中國最近也想要積極提升其軟實力，例如舉辦北京奧運、上海世博和西安花博等，現在中國已是全世界第三個旅行目的地國家（落後於法國和美國）。

電影中貝爾飾演的美國人成為意外的人道家，保護中國人免於受日本人的傷害。但陳光誠事件中，中國人反而無法保護自己中國人，政府的粗暴態度讓中國想要汲汲營造的軟實力大打折扣。

《金陵十三釵》是一部有關人性和人性面對危機時的反應，米爾格倫實驗告訴我們人性可以變得很卑劣（北韓的高壓統治、南京大屠殺），但貝爾飾演的約翰豪夫門和金陵的煙花女子也顯示出人性可以很高貴。

是貴是劣，就在轉眼一念之間。總統選舉激烈進行，但不管怎樣，人性的提升，台灣民主制度的維護才是台灣的核心價值，所有的政黨，所有的候選人謹記之。

彭博：官方數據低估城投債規模【中國時報2011.12.21摘要】 彭博統計結果顯示，231家中國地方政府融資平台公司的債務總額為3.96兆元（人民幣），規模超過歐洲金融穩定基金（EFSF），顯示地方融資平台債務遠多過官方數據，其中大部分債務的債權人是銀行。

彭博根據大陸國家統計局今年6月的數據統計，大陸共有6576家地方政府融資平台公司，債務總額4.97兆元，約占地方政府債務總額10.7兆元近半。意味彭博調研的231家公司（數目約占全大陸的2%）負債額占大陸6576家公司債務總額的4分之3以上。

這個數字明顯不符合比例，因此彭博報導，這意味官方數據有可能遠低估地方融資平台債務。