公僕反咬頭家

劉憶如政績1

【摘要12.22.2011自由◎ 黃帝穎】經建會主委劉憶如因變造宇昌文件的日期，成為刑法變造文書罪的被告，但奇怪的是，劉主委居然執意緊咬不放，一再放話要開記者會質問蔡英文，形成政府首長質詢人民的「反民主」現象。

正常民主法治國家，人民是政府的頭家，人民（老闆）對於政府（公僕）的政策與施政，有監督、質疑的權利，人民可以向政府陳情、提出質疑或請求政府公開資訊，或是透過民意代表對政府進行質詢與監督。

相反的，如果是政府（公僕）要影響人民（老闆）的權利，就必須要有法律（相當於老闆授權）做為依據，才可以進行，這也是「依法行政」的基本要求。

馬總統雖然高喊捍衛民主法治，實際上卻大逆其道，在沒有法律授權的前提之下，政府（公僕）反過頭來對人民（老闆）提出質詢，違反民主憲政的運作常態。

再者，依據公務員服務法第六條規定，公務員不得利用職務上之機會，加損害於人；行政中立法也規定，公務人員對不同政黨候選人，不得有差別待遇。

經建會主委劉憶如是公務員，領的薪水是全國納稅人的血汗錢，依法必須保持政治中立，選前不得配合執政黨的政治操作，但劉主委不只變造文書，更揚言質詢在野黨的總統候選人蔡英文，充當執政黨的打手，這明顯是公務員利用職務上之機會，加損害於人民，除了違反公務員服務法及行政中立法的規定外，更嚴重背棄民主法治的基本精神。

天兵主委 讓同志臉冒三條線【摘要12.22.2011自由】六十年來，台灣已經出過多少經建會主委，大概從沒有像現在這個這麼地「卡通」的，近來她的「天兵」表現，讓許多國民黨人的臉上出現了難以掩飾的「三條線」。

吳敦義是她的長官，表達比較直接，稍早已經直接對劉憶如在文件上的誤失而被迫道歉，造成發動攻起線的情勢逆轉，說出了「很傷、沒有得分、應該喊停」的類似語意，可以看出吳的腦袋是靈光的，無奈他不是那個操盤手，操盤手要喊打喊殺，整個黨只好跟著沉下去。吳看出了什麼端倪？

昨天，這位「天兵」主委兼召集人又受訪了，媒體逼問劉憶如：妳是不是打手？她很認真地說：「如果要當打手，老早進政府了！」原來如此，比劉憶如早進政府的，有打手之嫌？聽到這話，能不噴飯嗎？

媒體又問她何時提問宇昌案？劉憶如說：「國發基金當初投資宇昌占四成，做為最大投資人總可以問吧？」「民進黨可不可以不要這麼緊張，這關他們什麼事啊？」這個話就更爆笑了，國發基金是人民的納稅錢，這人民是彩色的，民進黨是其中之一，怎麼不關他們的事？

至於劉憶如，妳只是受人民之託來管理，可不是所有人，但去年五月上任後，居然至今檔案「看不懂」，還敢拿出來說，這失不失職？提供了錯誤文件，並在錯誤前提下發起錯誤的質疑，道德與專業又是否足夠？

劉憶如自剖：創造經濟成長的同時，也要創造就業與所得，為這個使命，參加政府團隊。但是一年多下來，劉做了多少？荒疏政務跟著攪和宇昌案，能創造什麼就業與所得？妳的使命到哪裡去了？

經建會主委劉憶如日前面對民進黨質疑變造宇昌案文件，承認將八月文件錯置為三月，指是因國發基金承辦人員沒把公文中附件2裡面的附件放進去，民進黨昨再反擊說，這與「附件2的附件」完全無關，關鍵在於「附件3」，劉憶如第一次變造附件3的加註三月等日期，第二次則由立院國民黨團變造，把「附件3」的字眼塗掉！

對於劉憶如辯稱整件事情實在太複雜，民進黨反擊劉憶如說，只有心中有歹念的人，才會把事情搞得很複雜。宇昌案原來完整的公文有六個附件，劉憶如卻單獨只抽出附件3來抹黑小英。陳其邁說，他也要追問劉憶如，有關變造日期是劉憶如自己變造的，還是其黃姓幕僚變造的？劉應該說明清楚。

還真問倒蔡英文【摘要12.22.2011自由 胡智凱】劉憶如提問：「蔡英文家族持股20％，為何當宇昌董事長？」劉憶如不瞭解公司法的規定。因為公司法第198條早已明文規定，董事是由股東會選任；而根據公司法第203條也載明董事長是由董事會選任。所以只要是由股東會以及董事會合法通過，就可以擔任董事及董事長，跟所持股份多寡並無相關。

相對的，如果用劉憶如的標準來檢視，現在富邦金控的董事長蔡明忠持股也僅9％，但卻占了六席董事，還擔任董事長；而台北市政府持股高達14％，卻只擁有三席董事，這該怎麼解釋？更有趣的是，趙少康在富邦金控持股是零，竟還占有一席董事。如果按照劉憶如主委的標準，這些人是不是涉及弊案？是不是該出來說清楚、講明白？

李鈞震：

1.     宇昌案，唯一的問題是「馬英九、吳敦義、劉憶如、曾勇夫」敢不敢公開說蔡英文「違反旋轉門條款」？除了這個問題以外，其他名嘴的疑問都是廢話！

2.     富邦案，主要的問題是A、『是否決策錯誤』？B、特偵組為何不調查蔡明忠的帳冊，有無不明資金流入馬英九的『人頭戶』？C、10年來流入幾次？

3.     政客自己說的話，不能算數，不能信。全世界的先進民主國家，沒有百姓會完全信任政客，全世界的獨裁國家，百姓都比較相信政客。越信任政客的百姓，一定越愚蠢，一定會被權貴階級霸凌。

魚翅不可亂吃 話不可亂講【摘要12.22.2011自由◎ 吳景欽】富邦金控董事長蔡明忠於二次金改案的第一審審理時，曾陳述於2008年捐給國民黨一千五百萬元，雖於事後向法院以書面為補正，將時間改為2004年，惟關於法庭上的陳述，可不能以一句「記憶有誤」了事。

根據刑事訴訟法第186條第一項，證人在陳述前，必須命為具結，而依據同法第158條之三，未經具結的證詞，是不能採為證據的。同時，若證人在具結後，竟為虛偽陳述，即須擔負刑法第168條的『偽證罪責』，由於此罪所侵害者，乃為國家司法權的公正行使，所以其法定刑最高為七年，不可謂不重。

因此，在二次金改案裡的證人蔡明忠，既然已經具結，其所為的任何陳述，若有虛假，自須負擔偽證罪責，則其於事後，以記憶有誤為更正，此書面既未經具結，也無受交互詰問的可能性，而屬於一種傳聞（hearsay）證據，自須排除於法庭之外，自不足為證。

同時，如此的更正若屬實，不啻代表先前的法庭陳述有誤，已符合偽證罪虛偽陳述的客觀要件，至於主觀上是故意，還是過失，恐非證人自己說了算，而待司法調查來釐清。（作者為真理大學法律系副教授）

願承認違法隆乳 林靜芸想換緩刑【中國時報2011.12.22摘要】前衛生署長林芳郁(國民黨籍)妻子、知名整形醫師林靜芸，被檢舉在法令開放前，違法偷跑使用矽膠替九名女子進行隆乳手術，台北地院依違反藥事法重判她一年徒刑；林不服提上訴，高等法院昨開庭時，她語帶哽咽地說，如果可以獲判緩刑願意認罪，但法官告訴她二審沒有認罪協商，她轉頭看著律師後，低頭不語。

「充填凝聚性矽膠之乳房彌補物」因有致癌及引發自體免疫等安全顧慮，是衛生署公告禁止使用的醫療器材，不得使用進行手術，卻自93年三月11日到96年七月26日止，和她的學生謝貫榮醫師（死亡獲不起訴），違法使用曼陀公司生產的矽膠義乳，先後替九名病患進行隆乳手術。