2011年12月17日 星期六

居住不正義的源頭

馬英九政績719
【張金鶚、花敬群 中國時報2011.12.17摘要】十二月十三日立法院三讀通過所謂「居住正義五法」,在執政當局沾沾自喜宣稱「土地正義與居住正義的實現」之際,我們看到的卻是整個立法討論過程與最終的朝野協商中,那揮之不去「居住不正義」的厚重黑影。
國內的住宅問題為何成為民怨之首,短期投機炒作或許讓人民深感不滿,但真正讓人民憤怒與痛恨的,其實是官商之間的制度勾結,聯手侵蝕國家整體經濟利益與社會公平的基礎。這次的立法過程與結果,就是最典型的案例。
社會多數意見不斷呼籲請求,費盡千辛萬苦讓政府高層認知問題的嚴重性。但在最後關頭,居住不正義製造者的意見與利益,卻又如此輕易的成為執政者與立法者捍衛的防線。
所謂「居住正義五法」是因選舉競爭壓力才過關,表面上社會多數意見似乎得到關注,但骨子底的關鍵條文卻明顯向製造居住不正義的少數不肖業者妥協。如此立法結果對健全房市與居住正義的落實,反而形成另一座不易突破的高牆。
首先,「地政三法」希望落實實價登錄與資訊透明,並且做為建構實價課稅的基礎。然而,立法結果卻限制資訊揭露程度,更禁止實價課稅。如此與立法目地相違背的立法結果,是怎樣惡劣心態才做得出來的。
其次,「住宅法」要求在社會住宅中必須提供10%給弱勢身份者,但卻沒有要求政府要提供多少社會住宅,換言之,在不明確的社會住宅供給下,10%弱勢身份的社會住宅也將可能是一場空!更別提BOT式的社會住宅,未來受惠的會是業者,還是弱勢身份者?
此外,「土徵法」未來將以市價徵收,表面似乎對地主有利,但關鍵應是如何避免浮濫不當徵收,保障人民財產權,即便以高於市價徵收土地,人民都不見得願意,更何況此法所謂市價是由政府自行認定,而非由公正專業的估價師認定,人民財產權與生存權的保障才是關鍵!
台灣社會給了執政當局一次獲得民心的大好機會,執政高層卻執迷不悟的選擇繼續扮演居住不正義的製造者與居住正義的阻礙者。國家是全民的,不能讓不公義的少數人繼續為所欲為;居住正義是健全國家社會的必要條件。居住正義的革命尚未成功!      (張金鶚為政治大學地政系特聘教授,花敬群為玄奘大學財務金融系副教授)
李鈞震:居住不正義是長期問題,也是違反社會公義的事情,為什麼監察院的大小官員全部都在尸位素餐?放任行政院官員昏庸無能?因為王建煊喜歡擺爛、好逸惡勞、昏庸無能,張金鶚一定不敢否認!
參考資料:
馬英九政績 指控公所疏失 原民抗議土地遭佔【摘要12.17.2011自由】二百多名豐濱鄉港口部落的村民,昨天一早至豐濱鄉公所拉布條,抗議公所不願出具民國八十六年自承行政疏失的公文,致東部海岸國家風景區管理處無法將原住民祖傳土地,登記為原住民保留地,村民不滿鄉公所答覆,昨天下午繼續包圍東管處石梯坪停車場、不讓遊覽車進入以示抗議。
老頭目潘金水痛批,東管處把祖先的土地開發了,農民被趕走,他們爭取了二十年希望要回土地,政府都不給,農民該怎麼辦?現場村民群情激憤,喊口號要鄉長道歉。
自救會成員Lafay說,阿美族人世居港口村石梯坪耕作,國民政府來台後祖傳土地變成國有地,行政院原民會於七十九年至八十一年辦理原住民保留地增劃編,族人出具耕作證明向豐濱鄉公所申請,但鄉公所卻遺失文件正本,不但未完成保留地增劃編申請,土地八十二年還撥交給東管處。
她說,東管處前天召集自救會、鄉公所開會,東管處提到,只要鄉公所能提出申請人文件遺失證明,即可還地給原住民;自救會手上也有豐濱鄉公所八十六年給縣府的公文,公文明載承辦人交接不清、致文件「查無留存」,但鄉公所拒絕出具文件,村民才氣憤抗議。
請問總長 為何輕忽怠惰?【摘要12.17.2011自由 鄒景雯】國民黨黨政不分慣了,政治凌駕司法慣了,這種習慣已經內化成近乎國民黨的文化,久而久之,讓所有人如入鮑魚之肆,久聞而不知其臭。
例如,昨天國民黨證實黨的幹部與其立院黨團舉行會議,會中居然討論到宇昌案究竟應該「調整戰略」或「持續檢驗」。這樣的習慣性發言,完全不察這已經是「此地無銀三百兩」,可見國民黨反動到了什麼程度。宇昌案,很簡單,若有問題,移送法辦,怎麼會在選舉期間提到黨內會議去討論?
事後被爆料要「設下停損點」,黨發言人還出來否認說:國民黨定調是要蔡英文說清楚講明白。這個邏輯非常奇怪,有問題就去告發,沒問題就閉嘴,是非問題有什麼好定調的?可見國民黨根本不在意是非,這是一個沒有是非的黨。
更可笑的是,黃世銘,昨天發布了一則自曝其短的聲明,他引用刑事訴訟法第228條第一項說:「檢察官依告訴、告發、自首或媒體報導,發現有犯罪嫌疑,依規定,應展開偵查。」前一天,特偵組只敢說「保全證據」,現在,堂而皇之,幹脆說「展開偵查」,這是在暴露特偵組的真實動機嗎?
講到雙重標準,請問黃大總長:夢想家案,喧騰已久,到現在明細未能公開,辦到哪裡去了?宇昌案握在馬政府手裡三年半,也不是今天才報導,選前三十天才從抽屜裡拿出來,不但公開,還被重新「加工」一番,該貼新日期的貼上關鍵日期,該局部塗去文字的一筆勾銷,以鎖定打擊面,避免傷及「我軍」,請問這些「後製作」,辦是不辦?
堂堂一個檢察總長,不會不知道特偵組不比一般檢察官,是辦總統、院長與部會首長的吧?屬於管轄權內的告發,為什麼輕忽怠惰?
馬政府踐踏人權【摘要12.17.2011聯合報】外籍配偶依規定可申請外僑居留證,但台籍女子蔡詠晴日前想為旅居印度的藏人老公「慈仁(CHUNDUP)」申請居留證卻頻頻遭拒。蔡女昨天泣訴,外交部只給「停留簽證」並加註「不得轉居留」,駐外人員甚至還嘲諷她:「為何嫁西藏人?」、「等西藏獨立呀!」
蔡詠晴哽咽說,2009年與慈仁結婚,育有一子,台灣既已承認是合法婚姻,為何慈仁無法與一般外籍配偶一樣享有居留權?她還向關心兒童的總統夫人周美青喊話:「我的孩子沒爸爸陪在身邊,這樣處境的小孩,妳覺得該怎麼處理?」
她還說,慈仁第一、二次入境被外館註記,第三次沒被註記,第四次又被註記,標準不一,「又是什麼道理?」田秋菫批評,相關單位不該踢皮球,「活生生拆散別人家庭」。

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