馬英九政績735
【中國時報2011.12.26摘要】為了驅趕萬華地區的遊民，台北市政府在寒流來襲的時刻，在深夜十一時灑水；這是二十一世紀的台北，還是十九世紀狄更斯筆下那個殘酷的倫敦市。
狄更斯膾炙人口的/聖誕頌歌一書中，描寫一位一毛不拔的守財奴「施顧己」，他認為窮人都是活該、不值得幫忙，曾經對著請求聖誕樂捐的志工說，「如果他們情願餓死，那就死算了，可以減少一些多餘的人口---」。「施顧己」的想法，反映的是資本主義開始成形的英國，當時別說沒有社會福利，甚至連貧窮、找不到工作，都被當做是犯罪。
令人意外的是，「施顧己」如果活在今天的台北，台北市議員應曉薇可能會成為他的知音，應曉薇不但建議市政府向遊民身上灑水，質詢時還說，「這些人惡劣到極點，大部分都是好逸惡勞的人聚集在該處當遊民。」這和十九世紀的倫敦觀念相似，因為好吃懶做才會變成遊民，因此是自作自受！
沒有人自願成為遊民，根據去年首份遊民研究報告，七成遊民是老殘病弱，無法回到就業市場的人；遊民的形成也和經濟不景氣有密切關係，一旦長期失業率居高不下，很多人最後可能就走上遊民之路，這是每個現代國家都要面對的社會問題。比應曉薇離譜的是台北市政府，竟然試圖靠灑水驅趕來解決社會問題，背後的心態令人不寒而慄，難道說，只要看不到，窮人就不存在了！
遊民問題由來以久，政府必須耐心研商對策，如果只能採取冬天灑冷水這種廉價的作法，還有需要『政府』存在嗎！
該被沖走的是應曉薇【摘要12.26.2011蘋果】台北市議員應曉薇要求市府基層員工在清潔街道、公園時，用水沖驅趕遊民。
應曉薇市議員曾身披「愛心代言人」帶領人們進行公益活動。她歷任法務部「犯罪矯正協會理事」、「流浪動物保護協會理事」、「希望關懷協會理事長」，其慈善的經歷在民意代表中十分罕見。沒想到叫市府員工水沖遊民的竟然是她，不只民眾跌破眼鏡，還眼珠脫眶。如果她做過流浪動物保護協會理事，難道認為遊民比流浪動物還不值得同情嗎？
社區給議員壓力驅趕遊民的理由是：遊民群聚、隨地便溺、吐痰、吐檳榔渣、睡臥店家騎樓門口影響生意、使社區的房地產價格跌落、而且磁吸效應將會引來更多遊民，也懼怕他們做奸犯科，敗壞治安。議員必須反映選區選民的訴求，無可厚非。
但是寒冬用冷水沖遊民實在太過分，已嚴重侵犯人權。政府應該想出符合人道的方式解決遊民問題，否則什麼叫做『政府』？
應曉薇質詢北市府時說：「也可告訴執行作業的同仁，不能只灑外面，誰往遊民身上灑（水），就撥發獎金，因為這些遊民太糟糕了……貴處只要決定用水管向遊民噴水，全萬華區的居民都會感激你。」
「遊民」已成為納粹心目中的猶太人，是萬惡的淵藪？這種看法忽視了遊民現象的深層社會原因。如果說遊民影響國際觀瞻，那更是狹隘民族主義自卑感作祟。民主國家都有遊民，紐約更把遊民做為多元社會的組成份子看待。
官員要多做遊民研究，尋找減少遊民的方式，而非寒冬拿冷水驅離他們。如果一定要用水沖擊，應該被沖走的不是遊民，而是應議員，畢竟『人權』的底線不可逾越。
粗鄙政客偷走友善空間【摘要12.26.2011蘋果 施逸翔】今年最寒冷的不是溫度，而是政客歧視遊民的態度。選在低溫特報來襲的寒夜，以噴冷水手段將社會邊緣人驅趕到不被看見但始終存在的角落。
長期關注遊民議題的「台灣當代漂泊協會」，24日公布一段「以為潑冷水 就看不到窮人」的影片，揭露北市議員應曉薇要求市府人員陳嘉欽以強力水柱噴灑遊民聚集處，藉以達到驅趕之效，甚至主張「誰把水灑在遊民身上就發給獎金，因為這些遊民真的太糟糕了！」引發各界齊聲撻伐。
應曉薇非但不願承認錯誤，更將遊民污名化為潛在的賭徒、酒鬼、罪犯、以及愛滋感染者，並宣稱要催生一部沒有人懂的「遊民輔導自制條例」。她並非唯一敵視遊民的政客，早在今年7月，北市議員潘懷宗也發表過「遊民充斥，由西向東擴散」的言論，同樣污名化被迫生活在社會底層的街友，認為他們「假裝生病進醫院吹冷氣、睡覺，浪費社會資源」。北市議員林瑞圖也在其質詢的發言紀錄中，暴露出其「遊民是治安問題」、「遊民浪費社會資源」的立場。
這些握有權力、挾帶民意的政客，將歧視語言包裝成「文明進步」，在社會間製造分裂，並透過所謂民主決議的程序，對侵犯基本人權的政策蓋上「合法」的糖衣，一旦有人看破手腳批評其不正當，政客就會滿口「依法行政」並進一步打壓抹黑危及其政權基礎的異議者。此間的邏輯操作與手法，實與屠殺近600萬猶太人的納粹沒有兩樣。
聯合國人權價值的建立，即反省納粹對猶太人、吉普賽人、同性戀、及異議人士系統性的趕盡殺絕，所帶來的教訓。欠缺尊重與包容的公共空間，台北永遠無法晉升國際化都市；台灣政客追求單一價值，以美化市容之名驅趕異己，無視人權與多元差異才是城市的活力泉源。
究竟是誰偷走城市的公共空間？歧視的政客才是人民公敵，遊民也是國家的公民，不論是被迫還是自願在街頭過流浪的生活，不是他們佔據社會資源與公共空間，而是公民應該學習如何面對人性以及對抗歧視。
「當代漂泊」與「遊民行動聯盟」為了讓大家看見遊民的真實生活，以他╱她們為主體出版了一本《製造流浪》攝影集，拍出一幅幅一般人看不見的真實台北，這些作品用影像揭穿政客的謊言，並提醒我們，政治社會經濟的不義結構，才是將人一個個推向社會底層的黑手，結構不變，你我都有可能變成下一個流浪者。
遊民是同胞 不是敵人【摘要12.26.2011蘋果 林萬億】台北市政府工務局公園路燈工程管理處應議員應曉薇要求更改夜間公園、廣場灑水時間，於清晨6點、晚間11點各一次；且鼓勵「也可告訴執行作業的同仁，不能只灑外面，誰往遊民身上灑就撥獎金，因為這些遊民真的太糟糕了！」
市府在清晨6時與深夜11時兩次清掃、噴水，就有高度針對性了。利用清晨清掃、灑水是給市民大白天一個清新整潔的公園廣場；或是晚上入夜後清掃、灑水，也是將一天的垃圾髒亂清理，市民都會舉雙手贊成。但是，晚上11點一次、清晨6點再一次清掃、灑水就是浪費資源、故意給遊民難堪。
依《台北市公園管理自治條例》第13條規定並無不可在公園睡覺、休息。市府為了不違法，但又不想讓市民在公園睡覺、休息，就以行政手段阻擾。於是，市府在許多公園的座椅上都加裝座位間格扶手，使人民躺不下去，人民想在公園椅子上睡個午覺都不行。更何況，還灑水驅趕在公園廣場休息的人民。顯見這是一個缺乏包容、多元、友善的城市。
在1990年以前，台灣的遊民管理是由警察局的保安科負責，將遊民視為遊手好閒、破壞社會秩序的人，加以驅趕、取締、強制收容。當時台北市長黃大洲請我幫忙，將社會福利及於遊民。於是制度改變，1991年10月1日台北市正式將遊民收容所業務交由社會局主管。
1993年行政院研考會請我進行台灣的遊民研究，完成國內第一個遊民調查報告。建議全國都應仿效台北市作法。台北市政府也於1994年09月27日頒布「台北市遊民輔導辦法」作為遊民服務的依據。
2000年06月14日修正的《社會救助法》第17條第2項：「有關遊民之安置及輔導規定，由直轄市、縣（市）主管機關定之」，作為遊民輔導辦法修訂之依據。台北市政府為了提升遊民法規的法律位階，而擬定「台北市遊民收容輔導自治條例」（草案），然數年來未果。
那時起，創世基金會曹慶先生年年為遊民辦理尾牙。有一位留過洋獲得學位，時任台北市議員的女士，兩度出席萬華遊民尾牙。第一次，她送來康乃馨給遊民，致詞時稱送康乃馨是希望遊民想起母親的偉大，趕快浪子回頭。語畢，遊民將康乃馨丟在地上踩爛。她不解問我，為何遊民如此不領情？我說遊民不是不想母親，而是沒有回家的條件。她不解。
隔年，她又來致詞。送來春聯每人一副。致詞時說，送春聯是預祝大家盡快買到房子，好入厝過年。語畢，遊民將春聯撕破打包沒吃完的雞腿帶走。她又問我，為何遊民仍不領情？我說遊民沒有買新房子的能力。她還是不解。
這樣的場景讓我欲哭無淚。這是首都的市議員。遊民問我，台北市怎麼會有這樣的議員？我說，沒關係，下一屆她不會來了，因為她選不上。這是一個都市之恥。遺憾的是，十幾年來，進步有限。
遊民不是特定身分、職業的人，他們是失業者、精神病患、失依老人、家暴受害者、有家歸不得者。也就是你我都可能因這些原因而成為遊民。遊民需被協助與尊重。他們是我們的同胞，只是弱勢而已，不是敵人。 〔作者為台灣大學社會工作學系教授〕
李鈞震：
1. 遊民，是社會結構與制度出問題，社會弱勢者得不到政府關愛與資源，因此無法翻身；弱勢者多是過去所接受的教育無法適應現代社會，必須給予「重生」的機會，政府官員權貴階級領國家百姓的納稅當薪水，必須負起一切的責任。
2. 議員與市政府可以無知昏庸，但是不可以侵犯人權。誰侵犯人權，就是違憲，這也是總統應負的社會責任與職責。馬總統還操控國會最大黨，早該「準備好」訂定扶助社會弱勢者者重生的法案與所有配套措施，卻沒有守本分，放任台北市政府郝龍斌違憲，因此罪該萬死。
3. 馬政府的財稅政策，主要目的是圖利財團，曾巨威一定不敢否認！馬政府的公務員薪資調整方案，主要目的是剝削百姓以圖利大小官員與權貴階級，包括圖利馬總統薪資、增加其國務機要費、增加其健康檢查費，朱敬一、翁啟惠一定不敢否認。
4. 夢想家的經費，應該挪給幫助遊民重生的機構；年節放煙火的經費，應該挪給幫助遊民重生的機構；國民黨的黨產，應該挪給幫助遊民重生的機構。
參考資料：
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