毒菜脯 防腐劑超標５倍

邱文達政績57

【摘要5.30.2013蘋果】毒澱粉搞得人心惶惶，如今連便當配菜的菜脯也出包！遭《壹週刊》踢爆號稱菜脯全台市佔7成的嘉義布袋泉利與元泉益工廠因菜脯防腐劑超標，昨被台南地檢署搜索，查扣1萬8867箱、共逾226公噸菜脯等加工食品，泉利老闆邱永圳、元泉益老闆邱博恆及盤商共6人到案。

衛生署食品藥物管理局區管中心主任潘志寬昨表示，去年各縣市衛生局共抽驗市售菜脯199件，其中19件不合格，不合格比率近1成。嘉義基督教醫院家醫科主任葉俊濬說，食用超量防腐劑會產生呼吸道不順，容易引發氣喘或肝臟病變。

黑心業者無期徒刑 修法昨落空【摘要5.30.2013蘋果】立法院衛環委員會昨審查《食品衛生管理法》修正案，最後僅增訂「毒澱粉」條款，廠商若添加未經中央主管機關核准的食品添加物，罰金從三萬到十五萬元提高為六萬到六百萬元；但外界關心的提高千萬罰金、加重無期徒刑修法全落空。民眾痛批政府修法慢吞吞，有如黑心業者的「幫兇」。

全台灣難道就只有一個楊技正？【摘要2013/05/30 聯合報】民眾和美食家談到台灣小吃的美味，每每愛用「Ｑ彈」一詞來形容其口感絕佳。如今，人們才猛然醒覺：這樣的口感，竟是以製造樹脂及油漆的工業原料「順丁烯二酸」調配出來的。

這次的毒澱粉風暴，和兩年前的塑化劑事件的共同點有二：一是皆屬於「系統性」危機，由上游往下游四面擴散；二都是將工業原料非法用於食品。不同的是，塑化劑事件影響的僅限於飲料業者，毒澱粉風暴則將許多台灣引以為傲的特色小吃如粉圓、肉圓、肉羹、黑輪、粄條一舉打入地獄。即使根本未使用毒澱粉的店家，也因為政府處理拖泥帶水，遭到嚴重波及。

在塑化劑事件整整滿兩年後，發生毒澱粉風暴，彷彿在嘲諷台灣未從上次學到任何教訓。且看，政府部門的反應依然遲鈍，尤其衛生署，不僅追查行動漫無章法，連順丁烯二酸對人體的危害都說不清楚，任憑各路專家名嘴在那裡鼓譟。

「食品衛生管理法」修正案依舊躺在立法院，對於違法黑心廠家，依現行法規，僅有區區數萬元的罰責可課。更令人難耐的是，食品藥物管理局仍然一味推託，拒絕將「複方食品添加劑」納入檢驗。

如果政府專責的食品管理機構都拒絕負起責任，民眾要期待誰來為食品安全把關？我們在同一個破洞跌了兩次，若還不知道要修補破網，誰知下一個黑心食品事件何時會降臨，又會對民眾健康造成什麼樣的危害！

毒澱粉被摻入食品，其存在已是超乎想像的久遠，全台民眾幾無人能逃其殃。根據衛生署的說法，「順丁烯二酸」並不在其許可添加的「化製澱粉」名單中，因此只要添加就是「違法」。然而，主管部門既不主動抽查，又故意對「複方添加物」大門洞開，這可謂故意怠忽職責。那麼多年來對毒澱粉視而不見，裝儍的衛生署豈無責任？

兩年前的塑化劑事件，要歸功食管局技正楊明玉的膽大心細與抽絲剝繭，使業者的惡行得以揭發。這次的毒澱粉事件，卻是消基會發布「米粉不含米」的調查報告，引起「全家」便利超商對「化製澱粉」的警覺，從而追蹤發現供貨商的黑輪品質不合規格，並通報食管局，才告曝光；

政府完全是後知後覺。不僅如此，「全家」在四月底即通報食管局，而衛生署又拖了兩周才發布檢驗結果要求廠商下架；這樣的行政效率，不僅拖延泄沓，也根本未將民眾知的權益及食的安全放在心上。

食管局本身設有許多內部檢驗人員，此外又有不少委外檢驗機構可以代勞；這麼多的檢驗員，這麼多年來竟沒有第二個「楊技正」發現毒澱粉流竄的蛛絲馬跡，請問：這是體制的結構不全？或是行政體系的麻痺失能？如果公務人員只求規避自己的法定責任，日常行政只當成官樣文章流水帳，那麼，政府養這麼大一批鐵飯碗人員目的何在？

從這個角度看，這次毒澱粉事件所暴露的「系統性危機」，與其說其源頭是始於聯成石化和兩三家將工業原料賣入食品業的奸商，不如說是負責食品安全把關的政府部門太漫不經心，缺乏保護國民健康的積極意識所致。

政府如果不能從源頭有效把關，杜絕有害原料流入食品，光在那裡要求店家貼貼紙「自證清白」，實是倒本為末之計。事實上，許多知名小吃和有機商店此次均栽在毒澱粉風暴，他們也都是政府行政疏怠的受害者，不是嗎？ 食管局長康照洲說複方添加物無法管理，未免自欺欺人；而台灣迄今僅出現一個「楊技正」，則是行政失靈的一記警鐘。

食不安心 美食怎推【摘要5.30.2013李武忠 蘋果】近來國內食品相繼出問題，搞得人心惶惶，確實已影響到台灣食品在華人世界原有的美好形象，也讓人驚覺經歷塑化劑風暴，台灣並沒有真正從教育、制度、法規、罰則去亡羊補牢。只有三分鐘熱度，只要時間一拖長，就容易淡忘，連懲處也是雷聲大雨點小（如塑化劑金果王輕判14個月），完全沒有遏止效果。

這些違法的黑心企業並沒有付出慘痛的代價，這不僅影響到商業行為甚至對人體產生傷害，而台灣政府從未仔細盤算過因食物中毒所引發的醫療成本及生產力損失，相關部門實難辭其咎。

與中國黑心食品充斥相較，台灣人日常食品不安全程度恐不遑多讓，也難怪美國政府在與我談判含瘦肉精美豬進口時會顯得振振有詞。

食品安全在先進國家也曾發生問題，但在政府明快的危機處理下，事件多能很快平息，民眾對政府處理問題的能力與效率自然有信心。究其原因除消費者意識高漲外，政府多有一套完備的食品安全突發事件緊急應變機制，遇到問題才不會慌亂、相互推諉。

首先從立法著手，讓政府在處理突發事件時能及時採取統一行動，不會發生無法可罰的窘境；其次成立因應突發性食品安全事件的專門機構，例如歐盟針對食品安全突發事件成立了食品安全管理局（European Food Safety Authority），並將風險管理與評估分屬不同機構，以確保風險評估是以科學為基礎不會受行政干擾；

再者建立食品安全預警體系，例如美國食品安全預警體系主要分為食品安全預警資訊管理和發布機構以及食品安全預警監測和研究機構，各司其職；最後則建立緊急處理機制，例如英國主要通過食品追溯制度和召回制度等機制來提高對市場的控制力，並對生產者、販售者均處以責罰，美國FDA亦可以強制性的對違規產品進行回收與銷毀。

先進國家透過對食品安全標準和執法重大修正，大幅提高廠商銷售不當食品，所必須承擔的責任與風險，使得採購商（包括進口商）更有意願與能夠長期提供符合國家標準產品的廠商合作，保障消費者食用安全。

美國則進一步完成產地、批發商和零售商之間的追蹤機制，建立一套快速的受污染食物追蹤系統，讓安全把關貫穿整個食品供應鏈並由政府、商人、消費者共同承擔食品安全把關的責任，相當值得台灣政府參採。

此外，各國政府在處理食品毒害過程均強調資訊公開透明化，並建立產品追溯體系，避免消費者因資訊不足產生不必要的恐慌。看看台灣食品的真實情況，顯得夜郎自大，是一種無能的偽裝！特別是台灣政府這些年雖然也積極推動產銷履歷制度實施標章認證但進展有限，有毒食品仍然充斥市面。

李鈞震：

1.        政府應該鼓勵民間檢驗單位，成為檢查食品與藥品安全的達人，如同「檢舉路平達人」一樣，查到一項不安全食品就有數百萬獎金，這樣所有的檢驗機構會形成一種產業，為了賺獎金，努力主動查遍全台所有的食品安全與否，百姓就被真正的照顧到。

2.        至於衛生署的食品藥品檢驗局，他們不可能會有行政效率的，絕大多數都是社會米蟲，百姓不能寄望他們。