快規劃台灣能源政策

管中閔政績15

【摘要5.23.2013黃子維 蘋果】當台灣還在為核四應否續建而爭論時，日本於本月中旬取得包含頁岩氣在內的美國天然氣進口權，預計最快2017年就能引進，而在往後的20年內，每年則預計進口800至900億噸的液化天然氣。此外，由於頁岩氣的產量快速增加，導致供過於求，目前美國國內天然氣的價格，約莫只有國際市場的四分之一。也因此，日本的發電與製造成本可望降低。

由於台日都屬於天然資源極度匱乏的島國，所面臨的問題除了能源自給率嚴重偏低，另外就是必須承受較昂貴的運輸成本，因為不論是石油、天然氣乃至於煤炭，海運成本都明顯高於管路或鐵道運輸。換言之，台、日對於國際能源市場供給量或價格的波動，都比其他國家來的敏感與脆弱。

然而，相對於日本在311福島核災後，為因應核能發電減量，一方面在國內積極發展能夠開採海底可燃冰的相關技術，並在今年3月宣布成為全球第一個掌握該技術的國家。

另一方面，日本首相安倍晉三在稍早的訪美行程中，將談判天然氣的進口權列為任務之一，如今也已順利獲得。但台灣除了核四紛擾以外，對於台灣整體的能源發展，都缺乏深入的研究與思考，更遑論能夠提出具體、可行的方案了。

簡言之，最需重視的是整體的能源政策，而不是狹隘的核能議題。因為若無法從長期戰略層次的高度來分析，找出適合自己的發展策略，台灣為了取得足夠能源所將付出的代價，恐怕只會越來越高。

讓台股的失落10年不再沈淪【摘要5.23.2013劉家熙 工商時報】隨亞洲股市大舉崛起，台股已逐步邊緣化，除了證所稅修正之外，主管機關應同步對資本市場進行大爆炸改革（BIG BANG），台股才能徹底擺脫失落的10年，逐步出現轉機。

從亞洲股市近年來成長模式觀察，整併及策略聯盟的趨勢已然成形，除了韓國主管單位宣布合併證交所與期交所，大中華地區的上海、深圳與香港擬合組證券交易服務公司等動作方興未艾。反觀國內卻錯失證交所、期交所四合一的最佳時機，台灣資本市場若要再上一層樓，除了考驗主管機關的睿智，也必需適時放寬對證券業者的束縛，以提高業者的營運空間。

台股近10年來持續向下沈淪，重要的二大指標包括成交金額及上市總市值都由10年前的高峰一路滑落，依據世界交易所聯合會的統計，台股在東京、韓國、香港、新加坡、泰國、吉隆坡、上海、深圳與台股9個亞洲主要股市中，上市公司總市值排名10年內一路向下沈淪，原本在2003至2004年在亞洲排名第二，僅次於東京，到了2009年時，名次落至第六名，到了去年證所稅議題再起，導致上市市值兵敗如山倒，排名滑落至第七名，僅贏泰國、吉隆坡二地。

此外，台股在九個主要亞洲股市在年度成交金額也持續向下探底，台股在2004年之前，僅次東京、排名第二的股市，之後成交金額一蹶不振，到了今年2月排名掉到第七；同時間，在九個主要股市的周轉率方面，因台股散戶當時佔比達七至八成，因此周轉率在2003年、2004年都是第一，到了去年排名則降到第五，今年前2月則僅優於香港、新加坡與吉隆坡，排名進一步下降至第六。

台股去年第1季證所稅議題正式浮上檯面，去年2012年開戶數及開戶人口數持續增加，截至去年年底統計，累計開戶總戶數達1654萬戶，累計開戶總人數達911萬人，其中去年全年有交易戶數為367萬戶，有交易人數為295萬人；只不過，就成長比重觀察，2012年開戶數及開戶人口數都仍年增9-10％，但有交易人口數卻相對減少15％，顯示退場觀望的人數越來越多，部份投資人「棄台投外」轉進國外資本市場。

另外，近10年來台灣資金持續出現淨流出的現象，自2004年以來台灣對國外的證券投資金額，都遠大於外資對台證券投資金額，尤其是在去年第2季證所稅確定將實施後，到去年第4季的連續3季時間中，資金都呈淨流出逾百億美元，合計去年資金流出高達424億美元，當中不論是購買海外基金、或是許多大戶根本將資金外移海外股市，都顯示台股因證所稅的加持，造成投資報酬率大減，投資人紛紛退出市場。

受到亞洲股票市場崛起，台股規模每況愈下，紛紛擾擾的證所稅修正案若下周順利三讀過關，短期內台股可望出現成交量回流，但仍不至回升至1800-1900億元的高峰。

台股因逢歐債、美債及證所稅等利空夾擊元氣已傷，希望在此同時，政策面需要做出創新的措施，擺脫「悶」經濟的現象，讓台灣年青人對台灣未來充滿信心，提高消費意願並增加就業率，進而增加薪資水準，切莫讓台灣落入「公平正義」的文化大革命的宿命之中。

1111調查 大學畢起薪 僅比國中多279元 【摘要5.23.2013工商時報】學歷貶值情況愈發嚴重！據1111人力銀行調查統計，去年大學學歷入行起薪為30,614元，較前年負成長2.66％，不僅衰退幅度居各學歷之冠，且入行起薪僅比國中學歷者多出279元。換言之，在學歷愈趨普及的現在，高學歷已不再等同高起薪的保證。

「2012年薪資調查」報告，結果顯示，大學學歷跟碩士學歷的入行起薪，均較2011年負成長，其中，大學學歷起薪負成長2.66％，碩士學歷起薪負成長2.19％，衰退幅度都比其他教育程度者來得大；至於國中學歷的入行起薪雖然也下滑了1.66％，卻以30,335元的平均起薪，直逼大學學歷者。

薪酸 平均月薪不如16年前【摘要5.23.2013中國時報】上班族賺錢真是「薪」酸，實質平均月薪還不如16年前！主計總處公布，國內今年首季（一到三月）實質平均月薪為五萬3689元，是近四年最低，且比1997年同期還減少1123元，比去年同期減少3.39％。

近年台灣首季實質平均月薪最低點，是出現在金融海嘯期間的2009年，為五萬1133元，最高點為二千年第一季的五萬8447元。

台大經濟系教授林向愷曾抨擊，壓低成本策略與海外生產模式，讓台灣經濟在2000年後出現了結構性轉變。廠商選擇壓低成本，到後進國家不斷地複製台灣成功經驗，沒有升級與轉型壓力，而新商品與新技術不易引進，新的工作機會無法填補海外生產所流失的工作機會，因此台灣失業率居高不下，薪資所得也成長停滯，ＧＤＰ與薪資所得不再同步成長。

張家祝無能 台電不電自己專電民眾【摘要5.23.2013自由◎ 魏世昌】經濟部長張家祝表示，今年底預計進行的第二階段電價調漲計畫目前沒有改變。筆者並不反對反映國際燃料成本調整電價，但卻反對台電、經濟部在尚未徹底檢討發電成本是否合理、能源使用效率等前，逕自將成本轉嫁國人，由全民自掏腰包替台電鉅額虧損買單。

一年前政府拍胸脯掛保證承諾要檢討台電績效不彰或嚴重虧損的主因，至今有下文了嗎？何以占七成用電量的工業用電不漲，卻執意要先拿只占22％的民生用電開刀？

政府對於高耗電能的工業、製造業或民間企業等，政府有盡到積極輔導、協助其推展綠能或轉型的責任嗎？要配合減碳潮流，能源政策有同步檢討或積極投入發展再生能源嗎？

先前台電弊案連連，政府向上徹查改革弊案了嗎？最近監院調查發現台電浮濫使用每年編列開發電力設施協助金高達九億餘元，也就是說這些支出被支付在沒有法源依據的用途上，台電也從不查核，台電又怎麼交代？不核實支用誰要負責？

台電浪費公帑，又長期涉嫌圖利子公司及孫公司謀取不當利益、自肥，高階主管卻坐享高額的績效獎金，說要漲電價，誰能心服！