【摘要5.9.2013蘋果】墾丁悠活渡假村到底可不可以營業？吵了好多天後，內政部昨指一、二區合法，政府不可以斷水斷電，三至六區違規使用，不可營業；環保署則堅持不可以分割處理，已核發一、二區旅館執照許可無效。中央政府不但不同調，還打起架來，讓人看笑話。
悠活必須停止營業，在於當年取得的是集合住宅建照，但事後卻做為旅館來營運，其間，一、二區在2006年就地合法，隔年以合法挾帶非法，全區都做旅館使用。
業者當然有問題，但生意人誰不想賺錢，絕對想辦法鑽法律漏洞，責任其實在政府身上。地方的屏東縣政府會不知道悠活的問題嗎？中央的營建署、墾管處、環保署，難道眼睛瞎了嗎？
悠活這間名聞遐邇，卻是不合法的度假村，十多年來歷任多少官員首長，就這麼一路營運下來；即使如今出包了，中央急補破網，得到的不是一致的見解，而是部會間打架的離譜現象。
在台灣，行政怠惰何止悠活一例，時間拖越久，代表怠惰得越嚴重，而問題也就越難解決。當然啦，在拼經濟、拼觀光的響亮口號下，就地合法可能是最終解決方案，誰也不得罪，只得罪再也回不去的環境。
中央不同調 荒唐！一個悠活 各自表述【摘要5.9.2013中國時報】悠活案爆發合法性爭議，不僅前朝及當朝、中央與地方不同調，連同屬中央的兩機關也相互矛盾。當內政部還在釐清來龍去脈之際，環保署則迅速拍板，如今導致「一個悠活、各自表述」的窘境，置國家公權力的公信力於何地？
整起事件起源於有媒體五月一日點出財團在國家公園搶蓋飯店亂象，隔了三天環保署又「補一槍」，大動作撻伐悠活未環評、先營運十四年。八天來，環保署官員陳情電話接到手軟，從居民討公道、員工怕失業、消費者要退票、永久村居民不知產權何去何從、連高中生畢業旅行也恐怕也要泡湯。
相關單位卯起來準備資料、研讀各項法律，政府單位間的角力更沒有少過。先是環保署長沈世宏點名蘇嘉全任內發出執照，屏東縣政府則將責任推得一乾二淨。追到源頭，才發現是當年內政部長余政憲主導訂定「鄉村住宅建築用地容許使用旅館審核原則」，讓悠活得以順利解套，就地合法。
「即使外界不喜歡，也不能說它違法。」內政部長李鴻源這席話，一語道破悠活案複雜難解的歷史爭議。悠活從第一批開發申請迄今已近20年，中央和地方都各自歷經政黨輪替，首長也幾經遞嬗，內政部甚至歷經了十三任部長，牽涉範圍之廣可想而知。
李鴻源本周一曾說，釐清悠活案的來龍去脈「需要一點時間」。不料，環保署當天已大動作召開跨部會會議，不顧屏東縣政府疑慮，認定業者曲解環評、找漏洞，並直指旅館執照全數失效。結果，內政部爬梳法令及公文後，發現內政部曾於2006年推動就地合法，經國家公園審議委員會及行政院院會推動，「這是就地合法的旅館。」
不僅如此，環保署還要求悠活全區停業，甚至打算會同屏東縣政府向業者開罰、追討不法利得。但內政部提醒，悠活三至六區確實違法，至於一、二區雖違法營業，但建照、許可合法，若斷水斷電會有疑慮，業者甚至可能申請國賠。
當年，墾管處放寬標準，讓這件在國家公園土地上的開發案「就地合法」；屏東縣政府藍執政時核准、綠執政時發照，無論藍綠執政都過關；而環保署雖曾於2008年指悠活須經環評，但五年來毫無作為，行政怠惰，豈無責任？
如今，從中央到地方，各官署一人一把號、各吹各的調，環保署難得拿出該有的魄力和效率，卻做出千瘡百孔的決策。相關政府單位彷彿只要出一張嘴，讓人看清為何台灣遍地都是開發爛攤子。
參考資料：
核一熱測試 恐核輻射外洩 【摘要5.9.2013自由】核能專家賀立維昨天指控，台電核一廠預計今年八月進行乾式貯存設施「熱測試」，把用過的核燃料棒從濕式貯存池移到露天的乾式貯存箱，明年元月申請運轉執照，屆時核輻射恐有外洩之虞，非同小可。他與宜蘭人文基金會董事長陳錫南已向監察院檢舉，希望制止原能會、台電恣意妄為。
原能會放射性物料管理局長邱賜聰證實，核一廠乾式貯存設施將在今年八月進行「熱測試」，會有一個可容納56束燃料棒的護箱進入燃料池，將用過燃料棒裝好後再吊掛出來，運送至乾貯處。他說，乾式貯存確實只是核廢料處理的中期計畫，最終方式仍需要找到高階放射性核廢料最終處置場。
台電也回應說，熱測試正等待原能會的核准，「一切按照程序來」。全球已有132座乾式貯存場，日本福島一廠也有乾式貯存場，且在福島核災中沒有受到影響，外界對乾式貯存場無須過於疑慮。
民進黨立委田秋堇昨召開「高階核廢料，貽害百萬年」記者會，賀立維表示，依我國核能法規，核廢料的處理，是台電、核電廠的責任，原能會是監督機關，但2009到2011年間，原能會承攬台電44件核電相關工程，包括乾式貯存設施的設計施工，完工後由台電驗收，原能會再發給運轉執照，監察院曾予糾正。
田秋堇指出，美國早在1982年就開始「猶卡山計畫」（核廢料最終處置計畫），希望將高階核廢料集中貯存於沒有地震、人居的沙漠地下三、四百公尺深處，設計號稱不會腐蝕的不鏽鋼主體含鈦金屬的容器，可是美國政府想不到地下水會有影響，美國總統歐巴馬不得不於2010年宣布撤銷計畫。
田秋堇說，美國政府之所以撤銷猶卡山計畫，是因找不到一百萬年地質環境不變的地方來貯存高階核廢料，「連美國都沒有，台灣能找得到？」我國既沒有處理核廢料的條件，就不該使用核電。
毛治國政績 機場捷運 再改後年底通車【摘要5.9.2013蘋果】國家重大工程桃園機場捷運通車時程第三度跳票，原只約五年工期竟變十年，高鐵局昨宣布，因包商和下包商爭議、號誌電纜破損等導致進度嚴重落後，三重到中壢段將延至後年底通車，若廠商仍擺爛，不排除終止合約。
高鐵局長朱旭昨雖閃電請辭扛責，但桃縣府以桃園航空城發展及縣政財務將受累為由，要求中央負責；民眾則罵：「政府無能。」
民眾楊先生說，原以為今年十月政府就可兌現搭捷運從台北到機場只要35分鐘的支票，沒想到三度跳票，一個工程一延再延，還拿廠商沒辦法，政府實在很無能。
新北市交通局昨表示，延期兩年將影響新北市民搭車權益，高鐵局應有補償措施。桃園縣長吳志揚說，通車延期將嚴重影響桃園航空城發展，並衍生縣政財務問題，他要求中央全額補助桃園縣府因中央工程延宕期間，衍生的財務支出。
交大運輸科技與管理學系教授王晉元質疑，交通部是否只讓一個局長下台就算負責？他要求交通部徹底檢討行政督導和招標制度。
毛治國政績 機捷比貪污更可怕【摘要5.9.2013自由◎
楊頤濰】桃園機場捷運已經確定無法在今年通車，甚至連明年通車都有問題。「錯誤的政策比貪污更可怕」，眾所周知，捷運造價比傳統鐵路昂貴許多。不久前，馬總統還在問「為什麼我們的公共工程進度比別人慢？」。花了大錢的結果，換來的卻是通車遙遙無期。
而且就算機場捷運通車，其實也不等於從此台北到桃園機場之間打開了康莊大道，因為機場捷運線的台北端和台鐵台北車站不共構，所以從機場過來的乘客要轉乘高鐵、台鐵或台北捷運，還得拉著行李箱上上下下進進出出，困難重重。
反觀台鐵林口線若升級做為機場線，有位網友形容它是「只要媽媽（台鐵）用微波爐（桃園縣政府）加熱一下就可馬上端上桌的現成菜」，不但施工容易，據台鐵估計只要170多億元即可，而且它不但能連接台北火車站，也比機場捷運更能服務板橋、桃園甚至基隆、新竹、台中地區的旅客。
速度不會比繞遠路又爬坡的捷運慢，即使沒有電氣化，也可以用柴聯車運行。它的路線和機場捷運完全不同，沒有路線重疊資源浪費的問題，就像日本的成田機場和關西機場，都有ＪＲ線和私鐵可以通往市區，兩者並行不悖。
可惜的是，政府高層無視於林口線的優點，台鐵心態消極，民間也對台鐵這百年老店缺乏信心，結果就是這麼好用的一條支線鐵路慘遭廢線的命運。令人感嘆不已！政府花了這麼多我們繳的稅，用來興建進度嚴重落後，通車後效益又有問題的捷運，是否真的值得？
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