2013年12月2日 星期一

土木技師看見清境特權

江宜樺政績310
Händel The Choice of Hercules Oratorio, Robert King The King Consert
【摘要12.2.2013自由◎ 拱祥生】「看見台灣」紀錄片是一面鏡子,也是反映貪婪與特權的絕佳機會,政府絕對要藉此機會,真正整頓破壞國土保育的惡質案例,清境地區民宿即是各界所指的主要標的。
看見清境地區的民宿興建在高陡邊坡上,清境就是一種特權。包括建物興建在坡度超過30%的山坡地上、違章建築遍佈、排水系統不良、水土保持設施不足及侵佔國土等,嚴重惡傷山坡地建築的管理體系。
以清境周遭的開發環境觀之,因為位處於高山稜線區域,具有用水不足、高山交通道路容量不足、霧社水庫上游集水區、高陡邊坡的宜林地與加強保育地地形等不利開發條件,並不適合進行大規模的開發行為,該區域土地承載力,遠低於目前的整體開發規模。
造成清境今日的亂象,絕非短期之管理怠惰,而是政府長期的短視選票考量,但一再因循苟且的敷衍結果,讓少數的選票綁架大多數守法民眾的權益,這是民主發展的負面表列,更有甚者,地方政府欲推動清境地區新訂或擴大都市計畫案,疑似讓非法變合法,該政府是在台灣的國界中消失了嗎?
清境是一個適合放牧牛羊與森林生長的地方,不應該是一個大量興建農舍的都市計畫區,如果政府連這點都做不到,百姓如何相信「國土保育」是玩真的?  (作者為台灣省土木技師公會技師報社長)
宜蘭現場…山坡躺滿白菜 遇雨成孤島 【摘要2013/12/02 聯合報】 從滿布休耕水田的蘭陽平原,沿著台七甲線進入大同鄉,沿著蘭陽溪畔蜿蜒爬升,山林蓊鬱,爬升到海拔一千公尺的茂安、四季、南山村,從溪床到山坡,躺著一畦畦的大葉白菜、包心白菜。
茂安、四季、南山溫度比山下低攝氏六、七度,最有名的農作就是高冷蔬菜,山上農業不像平地有寬廣的腹地,只好往山林開墾、朝河床闢地,廣達一千兩百公頃的菜園這麼一畦畦擴張出來。
去年八月,蘇拉颱風重創宜蘭,蘭陽溪水位暴漲到8.3公尺的歷史新高,山崩、路斷、村淹、園毀,台七甲線坍方77處,四季、茂安、南山成孤島,一名孕婦搭直升機逃出,親人接機感嘆:「有更多樹,我們家園更安全。」
風災過後,回到原點,菜園又復耕,三個月一期,山坡、河床又是滿布菜園。「山坡地應該種樹,河床就應恢復流水功能。」開發與環保的拔河中,讓山上的菜園下山吧!
「再濫捕,海產只能吃水母」【摘要2013/12/02 聯合報】 「若不好好保育,將來只剩水母跟浮游三明治可吃。」中研院博士邵廣昭昨到龍潭導讀「生命與環境」品格教育影展,語重心長的說,「若持續濫捕,海中只會剩下水母跟浮游生物。」
「2048年後人類將無野生海產可吃。」邵廣昭指出,人類社會進入工業革命後,捕魚的技術越來越發達,船隻也越來越大,如今每年的漁獲量都在降低,恐怕以後人們愛吃鮪魚三明治要改成浮游或水母三明治。
「要改變濫捕從你我做起。」邵廣昭解釋,影片中提出3部曲拯救海洋,首先是只吃符合永續發展的海產,其次是告訴政治人物尊重科學研究、縮減漁船數量,最後是支持海洋保育區及負責任的捕魚行為。
另外養殖漁業也問題重重,邵廣昭說,養殖一隻大型魚,需要用十倍的小型魚磨成魚粉做飼料,對海洋破壞更大,「部分業者會用植物性蛋白做飼料,但成本高,大部分的業者認為划不來。」
「海洋不是取之不盡,用之不竭。」邵廣昭表示,台灣是海洋國家,人民熱愛海產,但濫捕情形會造成將來無魚可捕的狀況。而且濫捕會造成物種滅絕,進而破壞食物鏈,「後果不堪設想。」
台灣黑熊剩200隻 貓熊多10倍【摘要2013/12/02中時】 很多民眾對瀕危物種概念並不清楚;像本土保育類野生動物台灣黑熊,全台數量僅存200隻,只有貓熊的1/10!
台灣黑熊保育協會理事長黃美秀、台北市立動物園祕書張志華日前上中視《挑戰面對面、唱旺新台灣》時,談到瀕危動物貓熊及台灣黑熊保育、復育議題。「黑熊媽媽」屏科大教授黃美秀感慨,台灣其實也有和貓熊一樣珍貴可愛的瀕危動物─「台灣黑熊」。
黃美秀說,2000年台灣黑熊曾高票當選最具台灣代表性野生動物,但台灣深山至今仍不時發現捕獸夾,萬一黑熊誤觸陷阱,恐將成為「斷掌熊」。日前就有人在中部山區發現捕獸夾夾斷黑熊兩根手指頭,可見非法狩獵問題仍相當嚴重,值得政府保育部門重視。
「台灣黑熊可能僅存200隻,大貓熊靠著人工復育,如今全球數量約2000隻。」黃美秀說,國人對黑熊普遍存在會攻擊人的刻板印象,其實從200筆台灣黑熊紀錄中,高達75%黑熊會在被人類發現前先跑掉,只有25%有機會和人類對望。「其實熊比人還要怕人」,通常跑得比人還快。
她指出,大陸四川貓熊有40幾個保護區,每10年動員上千人,耗時1年進行「地毯式調查」,動員國家力量保育貓熊。
反觀台灣黑熊數量僅存200至600隻,每年卻僅投入200萬元保育經費,20年共4000萬元,相當日本1年對黑熊的保育預算,實在是九牛一毛。「保育不能只是停留在口號,應化為行動。」否則,黑熊一旦像雲豹一樣絕跡了,就再也回不來了。
參考資料:
看見台灣國土真相了嗎【摘要12.2.2013詹順貴 蘋果】行政院長江宜樺觀賞了《看見台灣》後,立即指示成立專案小組,針對盜採砂石、山坡地超限利用與國土永續三大面向,跨部會研議解決國土破壞與污染問題。
但整個博士內閣竟然是透過電影鏡頭看台灣國土潰爛問題,在電影內容僅點名農漁民超抽地下水與山坡地超限利用,卻輕描淡寫更嚴重的誰污染了河川與海洋問題,更對圈地炒房現象毫無著墨的局限下,未免過於天真樂觀。
撇開工業區發展失序與污染管制失能不談,央行總裁彭淮南都說了台灣實坪房價甚至比日本東京貴,國泰蔡宏圖也直指部分地區房地產炒過頭,可見行政院最應優先處理的,絕對是如何遏止藉經濟發展之名行炒作地皮之實的浮濫都市計劃。
其實行政院長不待看電影,立委諸公也不必假借名義花公帑搭直升機遊台灣,從以下既有官方統計數據與分析資料,即可看出台灣國土根本的病灶所在:
1、今年6月6日監察院對內政部與各地方政府的糾正文以及10月17日公告的全國區域計劃,均指出截至2011年底,全台都市計劃區現況人口約為1872.8萬人(另約437.2萬人散居鄉村、山林),而計劃人口卻已達2511.5萬人,兩者差距高達638.7萬人。
此外,全國區域計劃更揭露現有都市計劃區內,一般被認為乃都市發展備用地的農業區尚約9.9萬公頃,可供變更為住宅區使用後尚可容納1427萬人。兩者合計,目前全台都市計劃區已可容納將近4000萬人口。 
2、經建會2012年至2060年人口推計報告,國內人口成長率已逐年下降,依「中推計」結果,全國總人口將於2024年達到高峰2365.6萬人後開始減少,顯示根本不可能達到上述都市計劃的預計人口!
惟地方政府提報的新訂或擴大都市計劃案非但並未減少,反趁此波房地產上漲而變本加厲;但行政院繼續縱容,內政部則不斷於都市計劃審議與徵收審議時放水配合,均對監察院糾正視若無睹。 
3、再依營建署統計,全台空屋高達156萬戶,其中新北32.9萬戶、台中19.9萬戶、高雄17.9萬戶、桃園15.4萬戶、台南12.6萬戶及台北12.3萬戶,六都合計即有111萬戶。
在高空屋率下,房價卻暴漲至失控地步,基層民怨沸騰,土地被徵收的農民屢屢自殺,但財團巨賈卻猶嫌每坪250萬元的房價不高。整個行政院不知是完全無感或根本束手無策?仍持續放任財團與地方政府圈地炒房。 

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