2015年4月27日 星期一

「看戲也中槍」男挨2彈穿臀

柯文哲政績13
Franz Doppler: Concerto for 2 Flutes in D Minor
【摘要2015.4.27.蘋果】「我只是來看戲的,誰知道會中槍!」北市一名男子昨到友人家泡茶聊天,聽到街上有兩派人馬談判,他好奇在旁觀戲,一方人馬用槍托痛擊對手,未料槍枝走火,男子意外中彈,子彈從腹部貫穿臀部,談判的兩方人馬立即一哄而散,警正循線追查,中槍男子送醫後暫無生命危險。
柯文哲政績 拒絕「柯老大哥」就在你身邊【摘要2015.4.27.自由 錢建榮】個人駕駛車輛行駛於公共道路上,屬憲法第廿二條所保障之資訊自決或隱私權;就個人自主控制個人資料之資訊隱私權而言,乃保障人民決定是否揭露,以及在何種範圍內、於何時、以何種方式、向何人揭露之決定權,並保障對個人資料之使用有知悉與控制權的權利。這也就是《個人資料保護法》要保障個人資料之目的。
國家設立監視器攝錄駕車過程儲存集合,要做為違規停車的證據使用,就是對於個人資料的蒐集與處理。其使用必須受到設立目的之限制,只有在法定例外事由下始能為「特定目的外之利用」。
不論北市或各縣市路口設置監視器,別說法律依據欠缺,依據地方自治法規僅限於犯罪偵防治安目的,也只能以此類重大公益,才勉強允許如此普設監視器監控的「法治」現象。如欲將原來用做治安維護的監視影像,移作為單純交通違規處罰之依據,自屬超出法律限制的「特定目的外之利用」。
除非法律另有明文或當事人同意,否則要符合「維護國家安全」或「增進公共利益」之事由(《個人資料保護法》第十五條)。單純的違規停車,甚或闖紅燈行為,絕對不可能與國家安全扯上關係,至於空洞不確定概念的「增進公共利益」,更不該是侵害個人資料的藉口。
舉發交通違規的「逕行舉發」程序,因為剝奪被舉發人的事前聽審權,所以法律僅允許特定違規種類,無重大危害的違規停車就不在法律允許之列,特別的是仍必須符合《道路交通管理處罰條例》第七條之二第一項第七款的「經以科學儀器取得證據資料證明其行為違規」。
柯市長在社會反彈後,以折衷態度表示,只在十大違停熱點設監視器舉發,因為「有些地點遭檢舉違停的接近一萬次」,警察局為了取締要派人24小時在那裡站崗,「你要讓警察在路邊當稻草人,乾脆用攝影機開罰單」。
如果真有地點遭檢舉違停接近一萬次,柯市長要做的根本不該是派警察廿四小時站崗,更不是裝設嚇阻甚至舉發違規用的監視器,而應該是檢討該地點違停的合理性,以及想辦法在附近增加人民可以停車的地點,這才是柯市長口中要「服務人民的法律」;一味以嚴苛不合理的法規去服務柯市長「形式秩序至上」,才是柯市長不屑的「人去服務的法律」吧!
更別說即使針對舉發違停專設監視器,仍然有牴觸法令之嫌,簡單的說,《道交條例》固然容許以科學儀器取得證據資料來逕行舉發違規,但仍然必須以「當場不能或不宜攔截製單舉發者」為前提,這也是現行實務所以只針對「闖紅燈」與「超速」,此兩類「驟然即逝」難以當場舉發的違規行為,設置有「照相」(也非監視器)設備的原因。「別讓警察或柯P不開心」的廿四小時執勤,絕非此處的「當場不能或不宜」。
且第七條之二第二項第四款還將「違規停車而駕駛人不在場者」排除在固定式科學儀器(監視器)之列,因為單憑固定角度的影像或靜態相片,勢必不易證明駕駛人有無在現場或車內,且侵害駕駛人事前陳述意見的機會,而爭議叢生。
又一律依監視器舉發違停,不論是否情節輕微的單純人、貨上下車,或深夜時段得免予舉發(《違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則》第十二條),更有違反平等與比例原則的濫用裁量權之虞。
行政機關長期漠視個資法對於個人資料的保護,無據、無端及無理的恣意在機關間流用個資,才是對於人民隱私權莫大的侵害,這與違法通訊監察帶給人民的恐慌程度與感受,實無二致。
自認英明神武的政府以追求效率或公共秩序為名,毫無設限的監控人民生活,鉅細靡遺的掌握個人資訊,而將法治國的提醒視為「腦袋裝大便」的意見?眼下不禁浮現英國名作家喬治.歐威爾在《一九八四》描述「老大哥」就在你身邊的情境。
朱立倫政績 錢都還了還砍人【摘要2015.4.27.蘋果】新北市林口區1處社區前天凌晨2時多,遭10多名不明人士闖入,砍傷2人後在大喇喇地從社區大門離開,如此誇張的行徑,原因只為了3萬元的賭債糾紛,所幸被砍傷的2人送醫急救後已無生命危險。
黃健庭政績 知本溼地 面臨生態浩劫【摘要2015.4.27.中時】台東重要鳥類棲息地知本溼地,遭開挖土堤,溼地水源流失,造成生態浩劫。台東縣野鳥學會理事長朱建銘表示,知本溼地是當地卑南族卡大地布部落的傳統領域,也是冬候鳥的重要棲息地,去年底就有2隻珍稀的東方白鸛出現,黑面琵鷺也偶有造訪。
台東縣野鳥學從1994年開始,20年裡面紀錄了170種鳥類,是國際鳥盟畫設之「重要野鳥棲地」。沒想到今年2月間,溼地靠海土堤被開挖,溼地的水流洩大海,造成原水域淡水魚、蝦等生物死亡,鳥類沒有食物,只好搬家,鳥類跑光光,溼地已失去原有的生機,縣府建設處敷衍了事,水還是繼續流進太平洋。
陳菊政績 pH值0.12 高雄金屬廠強酸污染後勁溪【摘要2015.4.27.自由】高雄金屬代工廠偷排廢液污染後勁溪,廢液將溪水染成鐵紅色,由於市府曾投入近九十億元整治,卻遭到日月光及小廠偷排廢液,民眾認為應重罰才能遏止偷排。
環保局稽查人員掌握廠商暗管跡證,於前夜(25日)發現廢液排進後勁溪竹後大排, pH值僅有0.12,屬強酸溶液,水溫高達攝氏44.2度,皆未符合放流水標準。鄭姓民眾表示,「電鍍廠、砂石場業績訂單動輒上百萬元,哪會在乎幾萬元罰款,就算短期停工,風頭過又死灰復燃」。
林佳龍政績 黏寶特瓶佔整排椅【摘要2015.4.27.蘋果】台中市屯區藝文中心前晚舉辦新象創作劇團「動物狂歡會」表演,免費供民眾觀賞,由於演出地點是開放式圓形劇場,竟有民眾下午就到場用隨身物卡位,還將寶特瓶用膠帶黏在中間十幾個最佳觀賞位置上,企圖「先佔先贏」,讓人傻眼。工作人員竟雙手一攤說:「下次再改進。」但向其他民眾詢問,得知這種行為存在已久,都沒人管。 
林佳龍政績 危險客運 搶快逆向超車【摘要2015.4.27.蘋果】台中一名車主日前行駛清水區鰲峰路,發現有兩輛疑似巨業客運的巴士,違規離譜跨越雙黃線,危險逆向超車,還因前方紅燈,一輛巴士停在行人穿越道上,後方那輛則就逆向停車在對向車道上,不僅阻礙交通,在馬路上玩命開車,不顧乘客安全,非常誇張。
郝龍斌政績 創新實驗室養蚊子 又設新創基地【摘要2015.4.27.自由】柯文哲上任力推創業產業,產發局計畫將成立十處以上的「新創基地」,未來還要和國發會合作,在花博公園打造台北小矽谷,並規劃在內湖南港地區成立「台北創新實驗空間」。
但市議員王世堅就批說,2013年由產發局成立的「台北創新實驗室」,二年多來花了1100多萬經營,平均一天僅1.9人使用,曾進駐的創業團隊也全走光了,根本就是蚊子館。
一位不願具名的創業者指出,政府成立實驗室不僅出入時間有限制,由於創業者個性都比較「隨興」,尤其剛創業都很拚,卻還限制出入門禁,「實在很麻煩」;此外,空間申請手續也十分繁瑣,創業期工作已經很累了,還要寫計畫書、報告書,不如把時間花在工作上,自己租空間比較實際。
王世堅調閱資料指出,實驗室發想報告書就花了四百萬元,102年營運至今,已花了一千一百多萬經費,實驗室進駐團隊與個人從49組滑落至16組,去年臨時進入使用人數也只有660人,平均一天才1.9人使用,出席率甚至不到五成,當初實驗室成立目標是每年要媒合150件合作案,但去年一年僅有24件,顯示實驗室經營方針根本有問題。
林姓自由工作者提醒,共同工作空間概念雖好,但多數時候彼此創業類型很難互補,很多人在同一空間,開放聊天也非常有壓力,大家其實很討厭「包次」、「包月」,不如要一個可以長時間使用的車庫、小辦公室。
誤1餐漏1景點 判旅行社賠2倍【摘要2015.4.27.蘋果】大地假期旅行社三年前招徠為期二十天的「西伯利亞大鐵路尊爵之旅」,關姓女子等十三人各繳約20萬元參加,但返國後十三人提告求償,指稱餐點欠佳,甚至有一餐原定的俄羅斯風味餐沒吃到,約定要參觀的景點沒看到等。
法院一審判旅行社要為誤餐、漏景點負擔兩倍懲罰性賠償,賠每人七千餘元,其中三人上訴後,高院日前加碼判三人各可獲賠約一萬四千元定讞。

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