正確施政才能讓台灣幸福

毛治國政績218 

Jean-Marie Leclair: Sonata for flute and basso continuo E minor op. 9 no.2

【摘要2015.4.27.自由】馬總統的滿意度是我國史上最低，孰令致之？問題出在忽視民眾的實際需求與感受，只重視表面數據與宣傳，因而淪為一個不知民間疾苦、只會喊口號的政府，施政毫無績效。

最近馬政府要求各部會以「七年來，台灣更幸福了」為主軸，發動強力宣傳，企圖翻轉人民的觀感。荒謬至極，其實，馬總統執政七年來，六三三政見全部跳票，失業率居亞洲四小龍最高，實質平均薪資倒退16年，平均經濟成長率不如陳水扁執政時期。

而房價高漲，貧富差距擴大，政府債務惡化，官員貪腐成風，對中國則極盡卑躬屈膝之能事，使台灣民眾悶透。這些是民眾不幸福的根源，唯有反省檢討，修正錯誤政策，方可挽回民心；不此之圖，竟想拿人民稅金塗脂抹粉，愚弄民眾，只會招來更多不滿。

馬政府施政的最大盲點，是缺乏核心價值與理念，缺乏推動改革的熱情與魄力，凡事皆以口號敷衍了事。最近的兩件事更可印證馬政府只知耍嘴皮、喊口號。其一，財政部長張盛和日前感慨我國法定支出達中央政府總預算七成，比例太高，使國家無力投入建設、推動發展。但國家法定義務支出過高，潛藏債務甚至破表，是軍公教退撫年金過於優渥所致，馬總統曾就此表演了一場改革假戲，卻因考量軍公教選票而謝幕。

事實上，年金改革軍公教雖受到影響，但其減少的幅度不但不影響溫飽，其退休生活仍超過一般民眾的平均水準。而且，多數軍公教深明大義，理解國家財政在此不合理制度下不可能長久維繫不墜，一旦如希臘般破產，彼等眼前的福利恐怕全數泡湯。一個合理的年金制度，才真正符合軍公教的利益。但馬政府卻被極少數軍系立委綁架，棄守年金改革的戰場。

其次，爭議甚大的加薪四法，再一次凸顯馬政府只圖選票卻欠缺全盤規劃的粗糙做法。我國勞工的實質平均薪資倒退十六年，年輕人更陷在22Ｋ的魔咒，低薪化成為嚴重的社會問題；若是企業能夠提撥盈餘為員工加薪分紅，自為全民樂見。

但是，加薪與基本工資不同，基本工資係保障勞工基本生存需求，以國家之力介入規範，具有正當性；而加薪分紅則為公司治理的範疇，視企業營運及產業環境的不同而有各自規劃，若強行以行政力量介入，不但使企業營運失去彈性調整空間，更將造成勞資關係緊張，反而違背了立法的初衷。尤甚者，我國的低薪化，大都不是企業不願加薪，而是產業結構與政策使然，應由此檢討改進，方為治本之策。

台灣產業多為代工型，缺乏品牌與創新，無法創造高附加價值；而產業進入門檻不高，競爭陷入紅海，僅在追求微薄利潤，因此有「茅山道士」（即毛利率3、4％）之譏。如此產業結構下企業利潤既低，人事支出必成為成本的重要部分，員工加薪空間不大。若以立法強迫實施，只會令其失去競爭力，最終倒閉關廠，勞工反成為受害者。

再者，我國產業外移現象嚴重，海外生產佔外銷訂單比率已逾五成，所增加的工作機會多數在海外，營運利潤亦只有股東才能分享。這種以海外為生產重心的企業創造出來的經濟成長，對台灣而言是假性繁榮，促其加薪只是肥了以中國勞工為主的海外員工，對本國勞工助益有限。

馬總統執政七年，錯誤政策不勝枚舉，無能的歷史定位已無庸爭議；而最近北市公文解密，其台北市長任內幾項標案更受質疑，加上官員貪腐猖獗，所謂清廉形象亦已破功。如此無能的總統，在最後任期仍不思補過，將使台灣在他最後一年任期內充滿危疑震盪。

杜紫軍政績 沒產業政策光吃老本 台灣恐變成下個希臘【摘要2015.4.27.自由】台灣是下一個希臘？公益平台基金會董事長嚴長壽表示，政府因財政困難對未來產業發展有心無力，他憂心台灣未來20年若沒有產業政策，台灣恐變成下一個希臘。

嚴長壽說，政府經常門支出已逼近70％，再過幾年還可能會超過，如果多數經費都耗在人事成本，無法投資未來，未來恐和希臘不會差太多，再來20年沒有產業政策，只能靠吃過去留下的資本，「在這種情況下，台灣又怎麼能夠進一步發展？」

張善政政績 僅限IE 政府網頁被評太落伍【摘要2015.4.27. 聯合晚報】政府電子化服務系統平台，官方網頁僅限IE，部分只支援舊版IE，但IE的使用率卻節節下降，在桌機部分已不到六成，智慧型手機更不到5%。

國民黨立委賴士葆說，政府電子化的系統，建立在這麼老的機制上，如何服務一般用智慧手機上網的年輕？依照市場機構Net Applicaionts的數據，到去年底為止，光是在桌上型電腦的市占率已不到六成，更別說是在智慧型手機上的市占率，由於IE不支援iOS及Android二大主流系統，市占率連5%都不到。

台灣有超過五成的民眾，透過智慧手機上網，顯見民眾對IE的依賴已經大幅降低，但政府多數的電子化服務系統，卻都規定要在IE上使用，而且IE已經在第10版，政府的電子化服務還建構在第8版，感覺政府離不開微軟，造成行動上網族都無法使用政府的電子化服務。

像衛福部的多憑證網路承保作業平台，投保單位超過16萬5000家，每月高達120萬筆異動，都透過網路申報，占比達七成，大多投保單位都必須安裝微軟作業系統，才能透過網路作業。連微軟都已經計畫捨棄IE推出新的「斯巴達計畫」，政府的e化服務還緊抱IE不放並不合理，政府應該讓e化政府服務，不但支援多種瀏覽器，更能普及行動版服務。

李鈞震：

1.         政府無法正確施政，政府網頁落伍，主因都是政務官與事務官的知識程度太差，跟不上時代。台灣的公家機關，是由一大群比較缺乏社會競爭力、跟不上時代的老人，在把持。

2.        台灣的財經官員的知識程度如果超越南韓與新加坡官員，台灣的經濟力量一定會超越南韓、新加坡；台灣的財經官員的知識程度如果低於中國的官員，台灣的經濟力一定不如中國，再怎麼掙扎也沒用。

3.        台灣的官員與公務員缺乏國際競爭力，智能程度遠不如他國，這是台灣無法成為亞洲一哥的主因。

4.        人笨，萬事難。