美中貿易戰
【摘要2019.5.17.中國時報
楊之遠】美國總統川普近日簽署行政命令，以科技網路安全為由，宣布國家緊急狀態，禁止美國企業使用對國家安全構成風險的企業所生產的電信設備。此舉明顯係針對大陸華為公司而來，華為是電信設備製造商，連續多年居大陸民營企業第1名，近期已超越美國蘋果，成為僅次於南韓三星的第2大智慧手機製造商，躋身全球5G科技領頭羊。
2015年大陸政府頒布「中國製造2025」計畫，是大陸打造製造強國戰略的第1個10年行動綱領，指出中國未來重點發展的高科技領域重點領域覆蓋新一代信息技術、航空航天、生物醫藥等10個方面，彰顯中國全面崛起的雄心。中國技術的崛起觸動了美國人「國家安全」的敏感神經。但是要中國做出讓步，形同要求中國經濟發展做結構性調整，同時亦將衝擊中共的統治地位。
美國不僅在國內要求對華為採取抵制行為，亦要求歐洲、澳洲、加拿大等盟國共同行動。目前已有西方國家已經開始對華為的擴充感到憂慮，並正考慮是否禁止政府或商業機構使用華為的產品。但多數西方科技公司認為，全面禁止使用華為產品，會阻礙本身之發展及機遇。目前華為已在全球66國和150多家企業推進5G實驗，覆蓋歐洲、中東和亞洲。而5G通信所需的標準必要專利申請數量中，華為占全球34.02%。
但儘管美國打壓華為，而美國5G發展仍有瓶頸，例如美國市場自主，業者須付數百億權利金給政府。但中國卻係一黨主政，能給予5G稅務補貼等優惠，降低了美國的競爭力。
其次，美國各大電信公司如拒用成本較低的中國產品，成本增加將使5G網路架設減少，亦將影響未來物聯網、車聯網、民間和軍方通訊各領域，無力承擔大規模光纖等基礎網路鋪設。
美國商務部並已將華為及70家關聯企業列入其所謂的「實體清單」，以後如果沒有美國政府批准，華為將無法向美國企業購買元件。
由此可見中美貿易戰的核心其實是技術，而非雙邊貿易赤字，中國需要依靠持續的技術進步及提升生產率來減少與西方國家的收入差距。技術轉讓受阻或變慢，將使中國的潛在經濟增長率減速和經濟再平衡過程更加艱難。
中美貿易戰會持續多久，全球憂心忡忡。美國底牌逐一掀開，最後針對中國高科技產業迎頭一擊，除衝擊大陸5G及相關產業外，亦造成全球科技產業供應鏈重新整合的壓力。這是一場前所未見以科技為核心的國家安全攻防戰。面對美國的突擊，中國如何因應經濟成長的減緩，如何加速擁有關鍵科技知識產權，將考驗習近平的智慧。（作者為中國文化大學土地資源系兼任教授）
中國霸凌全球貿易的行為必須及時制止【摘要2019.5.17.自由】五月十日美東午夜時間零點一分美國政府正式對二千億美元中國製品課徵關稅，稅率由10％提高至25％。美中貿易戰經幾個月的密集談判後，仍然未解，川普總統表示還有3250億美元的中國商品未徵25％關稅，而他已經下令著手規劃。
受此影響，全球股市大演黑色星期一，中國深證跌幅7.6％，美國那指亦跌1.9％，但異乎過去，全球各媒體對川普之批判聲不大，顯然各界已逐漸了解近三十年全球貿易的一大殺手中國及其真相，認為過去被中國扭曲的「自由貿易體系」必須做一個徹底的改正，阻止中國專制國家資本主義，對世界帶來的不公平作為。中國有沒有霸凌全球經濟貿易，只要看看下面數據便知大概。
（一）中國2015年之貿易順差為5935億美元，去年2018年仍高達3518億美元，對美順差3232億美元，即中國在全球貿易活動中每年從全球搜刮了年平均約四千億至五千億美元的資金，如持續十年將達五兆美元，形成「全球貧窮中國獨富」的不平衡狀態。
（二）中國的外匯存底去年年底為三兆727億美元，約占全球外匯存底的30％；中國全球公共投資2017年為3.41兆美元，也佔全球公共投資總資產10％，全球第一。
（三）中國所接受的外國直接投資至2017年已達二兆四百億美元。
中國的這些財富絕大部分是2000年中國加入WTO後約二十年間達成的，使美國總統川普不得不喊「我們不能再讓中國搶奪我們的國家，它（中國）是有史以來最大的竊賊」。換言之，近二十年中國之崛起是拜WTO的掩護傘，以自由貿易做為口號，實質是處處違反自由貿易的精神與做法。
中華人民共和國自始就是極權專制獨裁國家，允許把專制國家放進自由民主國家的貿易體系本來就是一種錯誤的決定，美國一直指控的「採行大量補貼」、「政策優惠」、「高門檻市場准入」、「強迫技轉」、「非關稅壁壘」、「竊取美國企業智慧財產」等都是極權國家主義的拿手好戲，自由民主國家就在此種不公平、不對稱的世貿體制下節節敗退。
匯率是中國用以竊奪世界的主要武器，藉其專權之利，中國自採取社會主義市場經濟後，就有計畫地逐年將人民幣幣值予以壓低，由1980年1.5人民幣兌一美元貶至1995年間的8.5人民幣兌一美元。使中國在製造業上享受到極低成本的不當利益。
貶到8.5人民幣兌一美元之後，中國的勞動成本低到不成比例之水準，土地在中國對外商而言，可以政策性地低到要多少就給多少，誘導外資（尤其台資）瘋狂式地進入中國，讓中國在十餘年的期間內成為世界工廠，進一步成為科技大國，現在在尖端科技上已能與美國爭霸。
中國的匯率紅利現在仍然存在。為何科技產品在中國的製造成本會比在美、日製造低二成至三成？這就是中國專制政權強行操縱匯率的結果。美國參院曾於2011年通過「人民幣匯率法案」要求人民幣升值，不然就課徵懲罰性關稅。當時的普通認知是人民幣至少低估35％，只因當時美國總統軟弱而未成案。川普是能洞察問題核心的美國總統，選前就指控中國是操縱匯率的國家。
平心而論，此次川普決定對中國二千億美元商品課徵25％關稅是不夠的，因人民幣幣值低估至少35％，25％的懲罰性關稅對中國商品而言，只少了25％的匯率紅利而已，仍然保有市場競爭力。是以，應對中國所有商品課徵30至45％關稅，方能完全糾正中國匯率的不公平性。
2019年五月十日將會是世界貿易公平化的歷史性一頁，各國領袖還在渾然不覺，迷惑於「假性自由貿易理論」之際，川普的決定將會帶來各國領導者的覺醒，合力剷除霸凌全球自由貿易的不當行為，帶給世界一個新的公平的貿易經濟秩序。
台商回流談缺地 【摘要2019.5.17.自由◎ 拱祥生】美國與中國關稅大戰再起，進一步吸引台商回台投資，以分散投資風險。投資最重要項目就是土地，但是目前台灣整體工業區土地有供需嚴重不均、與政經發展極度不協調及多項外部需求（台商回台、農地工廠）因素，讓台商回台土地成本大幅提高。為營造良性發展投資環境，政府應加速台灣工業區土地整體開發計畫，來維繫產業發展。
台商今年回台投資金額已突破2500億元目標，蔡政府重新設下五千億元新目標，經濟部統計，其中用於購地投資金額比例約6.4％，但北部工業區土地已有每坪超過八十萬高價出現，南部便宜工業區土地每坪也需要十萬元之譜，科技業甚至調侃，若土地一坪價格上看百萬，「做航太科技也賺不回來」。
而全台已有都計工業區土地，被變更為住商用地的現象。當工業區土地高到如同住、商區域的價格時，恐怕不是只有加工業跑去農地，連回台高科技業也跑去農地時，到時真是台灣產業發展夢魘。
台灣的工業區土地主要來源，包括科技部轄下科學園區、經濟部加工出口區及工業局產業園區等三類，其中以產業園區分布與面積最廣。惟近年來北、中部產業園區已高度飽和，造成價格不斷飆升，這些熱門區域新設產業園區數量顯然不夠。
南部與東部工業區需求略低，還有不少工業區設在濱海區位，如彰濱工業區，氣候環境對於廠商機具有侵蝕威脅，廠商進駐意願相對偏低，這些都是台灣工業區供需差異極大的現象。
大部分業者多希望工業區能夠有群聚效應，讓上、中、下游產業供應鏈能夠在車程一小時以內，方便發揮產業運作效能。因此，一定規模工業區應是發展趨勢。但目前台灣部分地方政府主導產業區有零散化趨勢，與台灣整體產業發展互相扞格，應該由中央部會統整產業對於工業區需求，再融合各地方政府提出增設工業區計畫，整合出兼顧國家產業與地方經濟發展地圖，據以開闢新工業區。
當務之急，經濟部的上位產業發展與土地需求規劃應及早提出，包括台商回台轉移趨勢與需求，除了長期融入國土計畫的土地永續管理機制中，短期的迅行工業區增設計畫、多元土地使用方案及工業區土地價格透明化與管理，則是持續吸引台商回台的關鍵因素。
沒有留言:
張貼留言