經濟評論
Tchaikovsky - The Best of
Romantic Music
【摘要2019.8.19.蘋果
吳惠林】進入21世紀之後，貧富懸殊惡化的速度加快。勞資對立、庶民vs.權貴的階級鬥爭更成為政客們在選舉時最好用的訴求，而期待強而有力的政府主持公道，利用政策工具來消弭這種現象，就是最標準的答案。
不過，這可能是治絲益棼、甚至是通往地獄之路的「飲鴆止渴」做法，因為疹斷錯誤、抓錯了藥。那麼，癥結究竟在哪呢？其實，早在「五鬼搬運法」這一名詞出現時，就已抓到了病根，那是已故的蔣碩傑院士在1982年7月18至20日，於《中央日報》發表的「紓解工商業困境及恢復景氣途徑之商榷」一文中提出的。
蔣先生是這樣寫的：「假使有人既不從事生產或服務，又不肯以適當的代價向人告貸，而私自製造一批貨幣，拿到市場上來購買商品。就等於憑空將別人的生產成果攫奪一份去了一樣。這不和竊盜行為一樣嗎？而這種竊盜行為是神秘而不露痕跡的。它能不啟人門戶，不破人箱籠，而叫人失去財物。吾人不妨戲稱之為『五鬼搬運法』。」
蔣先生又說：「但如果銀行擅自增製新貨幣（此處新貨幣並不單指鈔票、硬幣而言，應包括銀行活期支票存款在內）以之貸放借款人的話，那就等於銀行幫助借款人施展『五鬼搬運法』去搬運別人財物來供他們使用。」
蔣先生更直白的說，「五鬼搬運法就是金融赤字」，就是金融機構以各種方式將錢搬給少數有權勢者。金融機構原本該扮演「金融中介」角色，也就是右手接受民間的存款，左手再將這些存款貸放給從事「實質生產」的業者，而且要盡心盡力找到既有誠信又有能力，亦即生產力高的業者。
不過，2008年全球金融海嘯的教訓，並沒讓金融業走回正軌，且在衍生性金融繼續創新下，金融業掌控的權力更大。《時代》專欄作家拉娜福洛荷（Rana
Foroohar）在2016年出版的《大掠奪》（Makers
and Takers）書中告訴我們，金融業掌控的權力大到不成比例，它代表7%的經濟產值，但拿走了大約25%的企業獲利，而且只創造4%的工作，但它塑造政府官員、監管機構、執行長，甚至很多消費者的想法和心態的能力更為強大。金融業已經成為經濟成長的阻力，而不是催化劑。
今天，在美國，是金融家在對企業發號施令，在金融市場創造財富已變成目的，而非把金融市場當成工具，以達成共享經濟繁榮的目的。金融思維已在美國企業根深柢固，即使最大和最有前景的公司也開始運作得像銀行。金融體系已無法對實體經濟發揮作用，只對其本身產生功用。
這是一種經濟疾病，華爾街和它的思維，已滲透到各行各業。這種非常重視短期又高風險的想法，在2008年幾乎翻覆了全球經濟，現在還拉大了貧富差距，阻礙了經濟成長。
「金融化」現象只在美國發生嗎？當然不是，它已成為另一種「全球化」。英國作家尼可拉斯謝森（Nicholas
Shaxson）在2018年10月出版的這本《金融詛咒》（The
finance curse：How global finance is making us all
poor）告訴我們，1970年代正式浮上檯面的「金融化現象」，如今已緩慢、安靜地不知不覺影響了你我，它經由金融、保險、房地產這三大火紅產業，在規模與權力上的大幅擴張。
在金融化時代，金融不再擔當傳統上服務社會並創造財富的角色，轉而從經濟體其他地方榨取財富，不但利潤更高，金融業也因而獲得龐大的政治權力、設定法令規章，甚至形塑整個社會以滿足自身需求。
結果就是經濟成長放緩、貧富差距擴大、市場缺乏效率、公共服務受創、貪腐更嚴重，其他經濟部門被掏空、民主和社會整體受害，「金融詛咒」就出現了。台灣是否也陷入「金融詛咒」黑洞？
台灣經濟的罪人【摘要2019.8.19.中時】大陸無預警祭出兩項對台措施，暫停47個城市居民赴台個人遊試點及暫停大陸影片和人員參加金馬獎，顯示兩岸對抗升級態勢下，大陸開始收回九二共識試卷，不再等待蔡政府「補答」，並依據自己的判斷與需要調整對台政策。
暫停自由行試點，估計陸客半年內將減少70萬人次，GDP約降低0.2個百分點，大陸「窮台論」聲音再起。有大陸學者警告，兩岸對抗若繼續升級，大陸反制措施不排除向經貿領域蔓延，但也有人認為經貿制裁是雙面刃，大陸未必會輕易採納。
大陸是否真的會將對蔡政府的反制措施擴展到兩岸經貿領域？關鍵在兩個方向：一是兩岸交融和解的大勢，二是挑動兩岸對立的風險。何者放到決策優先位置，要看決策者對情勢的了解與判斷。
從大勢上看，兩岸經貿往來經過幾十年發展，已形成「你中有我，我中有你」的緊密關係。大陸是台灣最大的貿易夥伴、最大的出口市場和貿易順差主要來源地，更是台商最重要的對外投資市場與企業營利來源地，大陸對台灣經濟發展的重要性不言而喻。與此同時，台商對大陸投資曾經貢獻卓著，但大陸已是世界製造中心，產業鏈發展成熟，台灣如今只在以半導體為代表的高端產業和核心技術享有優勢，大陸仍難以替代。
對大陸而言，台灣並非敵人，而是「兩岸一家親」的家人。北京一再重申兩岸同胞血脈相連，中國人要幫中國人，通過密切兩岸經貿往來促進共融的政策取向一以貫之。《惠台31條》逐步在大陸各地方落實，不斷為台商和民眾創造共用紅利的便利條件。
但另一方面，過往促成兩岸正常經貿交流的共同政治基礎已根基不牢，兩岸關係正朝向大陸所謂「基礎不牢，地動山搖」的方向發展，著實令人憂心。自2016年5月上任以來，蔡英文雖有維繫兩岸關係之心，但不願意接受「九二共識」，數度變換說詞，希望大陸接受她的論述，但未能如願，兩岸關係漸趨惡化。
中美貿易戰爆發後，蔡政府配合美國遏制中國，推動「新南向」政策，促使台商分流、回流、管制陸企出口高科技產品和所謂「含中產品」、建立所謂「非陸供應鏈」等，挑動對岸神經的動作不斷；近期，更對香港「反送中事件」藉機「撿槍」升高民眾對「一國兩制」的負面情緒。一系列基於選舉考量的反中動作，引發大陸民眾反感，才迫使北京祭出預防性反制措施。
台灣置身世界兩個最大經濟體之間，客觀而言，「聯美抗中」策略風險甚高，或有政治短利，但後座力很大。此番大陸密集出招，顯示其在兩岸議題主導權上的自信。事實上，作為世界第2大經濟體，大陸過往3年在政治、軍事、外交等多個層面的動作已表明，其應對兩岸對抗升級的「工具箱」絕不單一，雖然態度審慎克制，但決心不可謂不大。
近年來，大陸領導人和涉台部門曾反覆重申「絕不允許少數人一面在大陸賺錢，另一面卻支持台獨分裂活動，破壞兩岸關係」，代表北京在兩岸融合發展和反台獨政策之間願意維持最大平衡，但對「台獨」將積極反制。
兩岸經貿講求互利共贏，經貿反制措施難免傷及無辜，應避免使用，但既然已經從工具箱中取出，若兩岸對抗達到一定臨界點，就有可能擴大使用。台北市長柯文哲曾警告民進黨政府，台灣除半導體仍保有競爭優勢外，其他產業都很難抵擋大陸的關稅反制，千萬不要讓大陸動心起念比照川普用關稅懲罰台灣。
對資源要素和市場腹地十分有限的台灣而言，經貿必須朝開放、自由化、便捷化方向發展，台灣的地理位置又註定向大陸靠攏的命運。隨著大陸經濟崛起，台灣愈來愈難擺脫大陸磁吸的宿命。
PS：
1.
台商對大陸投資曾經貢獻卓著，但大陸已是世界製造中心，產業鏈發展成熟，台灣如今只在以半導體為代表的高端產業和核心技術享有優勢，大陸仍難以替代。等到中國的技術可以替代台積電，台灣就會被中共玩弄於股掌。
2.
中美貿易戰爆發後，蔡政府配合美國遏制中國，推動「新南向」政策，促使台商分流、回流、管制陸企出口高科技產品和所謂「含中產品」、建立所謂「非陸供應鏈」等。這是不得以的，因為台灣所有的科技上游技術專利，都來自美日，台灣自主的技術產業，事實上沒有。所以配合美國，是不得以的。
3.
「聯美抗中」策略風險甚高，或有政治短利。但是聯中抗美，一定馬上死翹翹。
4.
大陸領導人和涉台部門曾反覆重申「絕不允許少數人一面在大陸賺錢，另一面卻支持台獨分裂活動，破壞兩岸關係」。這就是中共高幹的愚蠢了，容讓台獨賺錢，才能收買人心，動輒恐嚇，只會嚇跑年輕人。
5.
中共必須深知，台灣與中國不相容的，不是台獨份子，是中國境內的人權敗類。
6.
台獨，才是通往統一的唯一道路。兩岸要一家親，關係一定要對等尊嚴，只有一條路，讓台灣獨立，進聯合國，兩岸聯手消滅完人權敗類之後，兩個獨立自主的成年人，就可以正式提親，結為連理。
年改、婚改與信賴利益【摘要2019.8.19.蘋果
蘆葦】我是一位法律諮商者，有一位同時自認是「年改」與「婚改」的雙重受害者，以下是我們的對話：
他：「你看，法學教授有說：我國法制上，退休金絕非是一種政府可以隨時收回、調整的恩賜，而是受到法律保障的權利。退休金相關法制，是由法規明文規定計算方式與領取金額，應受《憲法》保障！」
我：「所以退休金的給付額度，一旦定了就不能調整？
」
他：「對！一毛都不能少！」
我：「那可以變多嗎？」
他：「哪有變多？不就是一路砍！」
我：「不是哦！例如：民國72年以前優惠存款利率，是隨著台銀利率而起伏，民國72年起卻直接定在18％，縱使台銀利率跌到谷底也不受影響……；又例如：民國82年立法院雖然將『恩給制』改為『提撥制』，但是退休金上限卻從本俸90％（退休所得替代率約50%）調升到本俸兩倍的70％（總計退休所得替代率可達90-95%），這些都是加碼哦！」
他：「我們軍公教薪水低，政府是僱主，調高可以、調低不行，僱主照顧員工，本來就很合理……。」
我：「辛苦了。早期軍公教的確有薪水低的日子，但是自民國63年到民國71年間共8次調薪，已經調升4倍，與其他行業的薪資也出現黃金交叉囉……。」
他：「總之，軍公教本來就是鐵飯碗，人生都依照收入事先規劃好了，只能有加法，不能有減法，全世界都是這樣！」
我：「其實也未必全世界都只要加法，2018年加拿大超過500位醫師以及150位醫學生，組成魁北克醫療保險醫生組織（MQRP），聯名簽署公開信反對醫生加薪，他們不是不滿意加薪幅度，只是看到辛苦的護理師經濟狀況不佳、病痛纏身的患者整體就醫環境並沒有改善，這些醫師實在不懂，為什麼只有他們被加薪……。」
他：「不加就算了，沒人願意減薪吧！」
我：「這也未必。今年在英國的一間小學，有5位老師為了保住兩名助教的工作，同意每年減薪7000英鎊，只領他們之前薪水的80％。」
他：「這些只是特例……。」
我：「整體而言，高齡少子化的程度，往往不是各國開辦與擴張年金、醫療、教育體系時所能預估，今日多半已經普遍面臨財政必須重新規劃的窘境……。」
他：「今天談的不只是錢的問題好嗎？你看，法學教授也說：年改對我們信賴利益的損失，不僅是退休後的生活，而是終身付出的服務，我們當年選擇擔任公職，並持續在崗位上服務數十年，直到退休。這樣的信賴利益則是無法輕易補償的……。說到這裡，讓我更氣的是台灣婚姻制度，彷彿一路上說改就改的髮夾彎……。」
我：「哦，所以婚改，也會侵害信賴利益？」
他：「廢話！《司法院釋字第七四八號解釋施行法》一生效，我太太竟然說她要出櫃了！她說當年是因為只有異性婚的選項，加上社會壓力，才會跟我結婚，現在鬧離婚還要分配剩餘財產，連退休金都要分配！
你看我結婚當年，不但只保障異性婚，而且妻還要冠夫姓、一律搬到夫的住所、婚後財產歸夫所有、子女教養父說了算、離婚後孩子監護權歸父、不用分配剩餘財產……，我當年就是信賴這套婚姻制度才決定走入婚姻的。在那年頭，重婚也還不是無效，就像我提早退休後，本來也可以再第二春領雙薪一樣……，結果現在年改、婚改到我一點尊嚴都沒有……。」
我不禁詞窮、沉默片刻後：「請問您有女兒嗎？」
他：「蛤？」
【台灣社會法與社會政策學會會員】
沒有留言:
張貼留言