中國在緬甸的功課

習近平政績758

Mozart: Oboenkonzert C-Dur KV 314 ∙ hr-Sinfonieorchester ∙ François Leleux ∙ Andrés Orozco-Estrada

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【摘要2020.1.20.中時 劉必榮】大陸國家主席習近平在本月17到18日對緬甸進行國是訪問，慶祝兩國建交70周年。這是習近平擔任國家主席以來對緬甸的首次訪問，象徵中緬關係邁向新的里程碑。尤其在海牙國際法庭將在23日對緬甸被控涉及羅興亞人種族滅絕一事做出裁決前夕，中方「堅定支持緬甸在國際舞台維護正當權益和國家尊嚴」，對羅興亞人也以「避亂民眾」稱之，看在緬甸政府眼裡自然格外受用。

18日兩國發表聯合聲明，決定深化兩國「全面戰略合作夥伴關係」，打造中緬命運共同體，並在深化經貿、農林、產能、投資、金融等領域務實合作。由於緬甸在中國大陸的一帶一路也扮演重要角色，所以聯合聲明也特別提到要推動中緬經濟走廊，將其從概念規畫轉入實質建設階段。

中緬經濟走廊長達1700公里，從雲南省省會昆明，先下達緬甸中部的第2大城曼德勒（瓦城），從瓦城再分兩路，一路往下直達緬甸第1大城、經濟中心仰光，另一路往西達到若開邦的皎漂港，以及計畫興建的皎漂經濟特區，形成一個「人」字形的交通命脈。

這條路線讓中國可以從西南直達印度洋，繞過南海與馬六甲海峽，最後更將向西擴張，成為孟中印緬經濟走廊的起始一段。所以聯合聲明特別指出，要著力推進皎漂經濟特區、中緬邊境經濟合作區、仰光新城的三端支撐，以及公路、鐵路、電力能源等互聯互通的骨架建設。

對於緬甸政府與少數民族談判，中方也願意扮演積極角色，所以緬方也在聯合聲明中特別指出，「緬方感謝中方為此發揮積極建設性作用」。大陸對緬甸少數民族是有一定影響力的，當地媒體指出，中國特使在習近平到訪之前甚至訪問了幾個主要的激進組織，警告他們不要破壞中緬這次會面。

可是光鮮的前景下面，仍潛藏了許多問題。以木姐─曼德勒高鐵路線為例，這是中緬經濟走廊下面一個大型項目，投資金額達89億美元，連接雲南和緬甸西海岸的木姐鎮。可是木姐所在地撣邦，是冰毒生產中心之一，那裡也駐扎著十幾支叛亂部隊和數百支民兵部隊。一些西方媒體指出，若一帶一路帶來的經濟利益不能讓各股勢力均分，這些勢力都能成為帶路建設的障礙。

更重要的問題是環保。緬甸綠色祖國發展委員會主席溫妙度就對《亞洲週刊》表示，像一帶一路這樣大型的基礎建設，通常都會造成無可逆轉的環境衝擊，特別是森林的流失，進而引發氣候變遷，接著就是自然災害。而緬甸又是與波多黎各、委內瑞拉並列，是過去20年來世界最容易受到氣候引發災害的地區。

目前大陸在緬甸的建設引發環保抗議的，除了大家熟知的密松水壩之外，還包括了皎漂的深水港、從皎漂到中國長達771公里的油氣管，以及位於實階省的萊比塘銅礦與鎳礦。這些問題都造成緬甸對中國的不滿。

緬甸對中國大陸的高度依賴，也讓一些緬甸人擔心，雖然不一定會造成債務陷阱，但是緬甸會不會變成中國一省的焦慮已經出現。中國如何以更精緻的外交作為，在與緬甸政府高倡生命共同體的同時，設法化解緬甸老百姓的疑慮與焦慮，是北京在新階段中緬關係上最重要的功課。（作者為東吳大學政治系教授）

中緬聯合聲明 我朝野抗議 重申「一中政策」 外交部：中國無權代表台灣【摘要2020.1.20.蘋果】中國國家主席習近平結束緬甸國是訪問、「大撒幣」行程後，兩國發布聯合公報重申「一中」政策，強調台灣是中華人民共和國不可分割的部分。對此，台灣朝野發聲還擊，我總統府、行政院、國民黨等紛紛回應表示，台灣絕不接受北京的「一國兩制」，堅持民主自由。

中國以金援外交獲取緬甸低頭，兩國聯合聲明中列出的第九點，「中方堅定支持緬甸走符合自身國情的發展道路，堅定支持緬甸在國際舞台維護正當權益和國家尊嚴，堅定支持緬甸維護發展穩定大局的努力。緬方重申堅定奉行一個中國政策，認為台灣、西藏、新疆是中華人民共和國不可分割的部分，支持中方處理台灣、涉藏、涉疆問題的舉措。」

緬甸外交部在臉書發布的英文版聯合聲明提到台灣「是『中國』不可分割的一部分（parts of China）」，但沒說「台灣是『中華人民共和國』的一部分」。熟悉中緬聯合聲明內部運作的知情人士表示，一切都是中國的添油加醋，刻意放出不實的中文翻譯，亂操作媒體，「騙很大」。

按照中共對「一個中國」的「舊三段」論述為：「世界上只有一個中國，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府，台灣是中國領土不可分割的一部分」。

總統府發言人丁允恭表示，中國強推其「一中政策」，無益於兩岸關係，也破壞區域和平穩定，不會為國際社會所樂見。行政院長蘇貞昌說，這次台灣人民用選票再一次向世界證明台灣人民不接受「一國兩制」，全世界都看到台灣人民愛好民主自由、守護主權，「只要我們爭氣，就不會被世界遺棄。」

外交部也提出嚴正抗議表示，台灣不是中國的一部分，只有民選的台灣政府才能在國際間代表台灣人民，中國政府在國際社會強行推銷「台灣屬於中華人民共和國」的蠻橫做法，只會重傷兩岸人民的情感，迫使台灣與中國劃清界線，也徒增台灣人民對於中國政府橫蠻霸凌的反感與厭惡。國民黨發聲明表示，該聯合聲明涉及台灣的部分，無法為台灣民眾接受，亦對兩岸關係毫無幫助。

PS：

1.        翁山蘇姬是國際知名人權敗類，還有臉上新聞？真是佩服。

2.        由香港反送中事件、新疆集中營，可以驗證出：習近平也是人權敗類。馬英九、郭台銘一定不敢否認。

駐日美軍司令：中國企圖推翻兩岸現狀【摘要2020.1.20.蘋果】《美日安保條約》昨天修訂滿60周年，駐日美軍司令施奈德近日接受日本《讀賣新聞》專訪時表示，對美日而言最大挑戰來自中國，他並認為中國顯然處心積慮想改變或推翻兩岸現狀。這是施奈德去年2月上任以來，首度接受日本主流媒體專訪。

施奈德（Kevin Schneider）指出，北京處心積慮想變更或推翻兩岸現狀的情況很明顯，不僅軍事，也有資訊戰、網路駭客等行為，同時展開外交戰，慫恿他國與台灣斷交，在國際間孤立台灣。他反對企圖推翻目前台灣與中國現狀的單方面行為。

施奈德表示，對美日兩國、對區域或全世界來說，最大的挑戰來自中國。中國不僅想掌控第一島鏈內側，也想掌控第二島鏈，最終是想趕走美國，因中國想成為主宰世界的國家。

施奈德指出，中國所有部隊都在擴軍，擁有不少中程彈道飛彈，極音速武器領先全球，網軍積極攻擊民間人士或商業目標，同時還積極進軍太空，每年發射許多人造衛星。他認為，中國擴軍是想發揮影響力展開戰力，改寫以法治為基礎的國際秩序。中國每月多次入侵日本的尖閣諸島（釣魚台列嶼）海域，想削弱日本的施政權，或想向全世界強調，中國對釣魚台的主權。

他強調：「我們並非想圍堵中國，但中國懷惡意的行動，企圖破壞以法治為基礎的國際秩序，我們反對，也一定要採取因應措施才行。」