國際政治
Smetana: Vltava (The Moldau)
- Stunning Performance
【摘要2020.1.6.蘋果
崔進揆】2020年1月3日川普政府發動針對伊朗軍事最高領導人蘇雷曼尼的打擊行動，以無人機精準將其擊斃於伊拉克巴格達機場的聯外道路上。
62歲的蘇雷曼尼是伊朗「伊斯蘭革命衛隊」精銳部隊「聖城旅」的指揮官，被外界視為是伊朗最高領導人哈米尼之外最具影響力的領袖之一，國內地位相當於美國中情局（CIA）局長和聯合特種作戰司令部（JSOC）指揮官，專責伊朗在中東地區進行情報和軍事事務的策劃工作。
美國中情局前局長大衛裴卓斯將軍，曾將蘇雷曼尼喻為是過去20年來影響中東地區政局最深的人物，亦是伊朗在2003年美伊戰爭之後，於區域內建構地理範圍涵蓋伊拉克、敘利亞、黎巴嫩與加薩走廊所謂「什葉新月勢力」的重要推手。針對蘇雷曼尼遭到美軍擊殺的事件，伊朗政府揚言將會採取軍事性報復行動，而美國也立即增兵至少3000人至中東，以因應地區緊張情勢，各界猜測波灣地區恐將再陷戰爭風雲。
美、伊兩國關係的緊張，並非始於蘇雷曼尼遭到美軍擊殺後所產生的政治效應，應可回溯到新年前夕，美軍駐伊拉克吉爾庫克基地和駐巴格達使館遭到伊斯蘭什葉民兵組織攻擊和包圍的事件，以及2019年發生於波灣地區一連串針對美國和美國盟邦的攻擊案，其中包括：5月和6月的油輪攻擊案、6月20日美軍「全球鷹」無人機在荷姆茲海峽上空被擊落案、9月14日沙烏地阿拉伯阿布蓋格煉油廠，和胡賴斯油田遭襲案等，美國政府指控伊朗是前述多起事件的幕後主使者。
面對美國政府的各項指控，伊朗政府除了攻擊「全球鷹」無人機案外，針對其他事件多半是嚴正否認。自2019年年中起，各方猜測美國政府是否會針對前述事件對伊朗採取進一步的軍事行動，而川普政府亦始終未將武力排除在政策選項之外，但此次的蘇雷曼尼斬首行動，則是川普上任後對於所謂的「伊朗威脅」第一次使用武力來回應。
事實上，川普自就任美國總統後，便對伊朗採取諸項強硬的政策。美國政府先於2017年12月發布的《國家安全戰略》（NSS）將伊朗列為「流氓政權」（rogue
regime），嚴厲譴責伊朗長期支助包含真主黨在內的恐怖主義團體，破壞中東地區和平。2018年1月和2月公布的《國防戰略》（NDS）和《核武態勢報告》更將伊朗列為美國所面臨的核威脅來源，表明伊朗的核子計畫不僅造成中東地區的核擴散問題，更構成「核恐怖主義」。
為處理伊朗問題，川普政府在2018年5月退出歐巴馬時代美國和盟邦與伊朗簽署的「伊核協議」，對伊朗採行嚴厲的經濟制裁，藉此阻止伊朗的核子進程和其對於恐怖極端主義的援助。
另，川普政府亦在區域內強化與沙烏地阿拉伯和以色列的安全合作關係，沙、以兩國是伊朗在中東地區的主要競爭對手與宿敵，故透過沙、以兩國和團結阿拉伯半島上的遜尼阿拉伯國家，美國在地緣政治上採取圍堵和抗衡伊朗「什葉新月勢力」的策略。
蘇雷曼尼事件顯示，川普政府未來除了持續對伊朗進行政治與經濟的封鎖與制裁外，在面對美國軍民和海外設施遭到威脅時，將更有使用武力捍衛美國利益的決心。
惟美國政府必須注意的是，伊朗過去已透過「什葉新月勢力」的建構與滲透，成為能實際影響中東地區政局發展的關鍵國家，其更有近50萬的強大軍力。美、伊兩國軍事緊張，將使得目前部署在海灣地區將近4萬5000至6萬5000的美國軍人，以及駐中東地區各國的使館和設施，成為伊朗軍事報復的目標。
而伊朗近年來發動網路戰的技術與能力，亦是在傳統武力之外，可針對美國本土或是海外基礎設施，如：銀行、政府部門、水壩等，進行低強度和不對稱攻擊的策略選項。
最後，美國必須慎防因未事先知會伊拉克政府就單方面採取軍事行動的舉措，將破壞過去和伊拉克政府所建立的安全合作關係，伊拉克政府和民間近期已出現強烈反美的聲浪，若伊拉克政府在伊朗施壓下要求美軍撤出伊拉克，美國可能面臨繼敘利亞之後，又漸失在中東地區另一關鍵國家影響力的窘境。
沒有留言:
張貼留言