胡志強政績97
〔摘要3.11.2011自由◎ 黃帝穎〕 台中夜店大火奪走九條人命,但台中市政府五年來卻縱容這家夜店以飲料店名義登記,並通過消防安檢,胡市府的失職,葬送九條人命,在法律上難脫其責。
而更誇張的是,台中市政府在去年六月的安檢報告中,已明知這家夜店天花板有整片易燃泡棉,卻沒有任何裁罰動作,台中市政府官員「明知」業者違法卻予包庇,涉嫌觸犯刑事「圖利罪」。
依據貪污治罪條例第六條及刑法第一三一條的「圖利罪」規定,公務員針對主管或監督事項,明知違背法令,而直接、間接圖利私人,並因而獲得利益,即成立圖利罪。
而胡志強依法綜理市政、監督市府團隊,卻對違背法令的夜店業者,縱容其繼續營業,因此,市民合理懷疑,胡志強市長與負責承辦安檢等相關市府官員是共犯結構,皆「明知」違背法令,而「圖利私人」,就算公務員本人未受有利益,圖的是他人(夜店業者)的不法利益,同樣構成圖利罪。
此外,檢察官應先約談台中市長胡志強。去年九月凡娜比風災重創南台灣,高雄市長陳菊小睡二十分鐘,遭檢察官以涉嫌「公務員廢弛職務釀成災害罪」約談,而台中市長胡志強是在火災發生後逾六小時才趕到災害發生現場,休息時間是陳菊市長的十八倍以上。
已有民眾對此具狀向檢察官告發,不論最後是否構成犯罪,檢察官仍應本於相同辦案標準,約談胡志強,才不會讓人民對司法有「辦綠不辦藍」的質疑。
公安會報 吳揆:首長應主持【摘要2011/03/11 聯合報】台中夜店大火燒出公安問題,台中市議員批評市長胡志強近十年皆未主持公安會報,行政院長吳敦義呼籲各縣市首長,「不論是治安或公共安全會報,還是應該由首長親自主持,以掌握各縣市的治安及公共安全狀況,保障民眾安全」。
阿拉夜店大火造成嚴重傷亡意外,國民黨籍台中市議員李中表示,聯合稽查小組中,警消人員是第一線人員,最知道夜店在做什麼,當大家都把矛頭指向核照單位時,警消單位不應躲在背後。
李中指出,坊間都知道,如果業者經營飲酒店,第一個會想到要「擺平」警察局,第二個是消防局,而市府對阿拉夜店公安聯合稽查了9次,警察單位也去了30餘次,消防單位去了20多次,都沒看到業者在玩火? 「難道都是去看表演的?」警察局及消防局竟然大言不慚說自己沒有責任,實在太不應該。
中市消防局長廖明川今天表示,「沒想過這個(辭職)問題」,消防局並沒有疏失,而安檢的過程一切符合法令規定執行,至於木門、樓梯、泡棉等項目不是消防法規範的範圍,是建管的職權。
傷心夜店 民眾怒火在延燒〔蔡宗禮/中國時報2011.03.11摘要〕中市知名夜店以飲料店為名,規避消防安全檢查,釀成九死十二傷慘案;卻看到中央與地方互相在推諉責任,什麼法令不夠完備,什麼執行不夠徹底等等,反正千錯萬錯都是別人的錯。
一家在住宅區營業那麼久的夜店,竟然完全沒有窗戶,這在一般的家屋,都不可能拿到使用執照,更不可思議的是五年內有辦法通過21次的安檢,可以合理懷疑這當中必有官商勾結,甚至背後潛藏著一股相當大的惡勢力在撐腰。
對照這次的火災命案,再看看去年的台中「翁奇楠命案」,至今雖然對外宣稱已經破案,可是關鍵的命案現場錄影卻不敢公布,同樣讓人懷疑這當中一定有許多汙穢不堪的勾當存在。
追究刑責〔摘要3.11.2011自由◎ 吳景欽〕台中市大火所造成的重大死傷,台中市長只該負政治責任而已嗎?
稽查人員即便查無收賄的事實,但只要明知有違法之事實,而仍放水過關,並使業者圖得利益,仍可成立貪污治罪條例第六條第一項第四款,法定刑在五年以上的圖利重罪。
雖然造成死傷結果的原因,是因猛男的火舞與負責人的違法營業所致,唯依刑法第一三○條的廢弛職務致釀災害罪,只要稽查人員的懈怠可能使火勢蔓延,而有造成更大傷亡的危險,即與災害間有因果關係,稽查人員即應負此刑責,其法定刑也在三到十年。
也因此,稽查人員所應負的責任,絕非僅是行政責任,而是屬刑事上的重罪。
而身為地方首長的市長,對下屬如此嚴重的懈怠之責,若以不知情、無可奈何為搪塞,則不就證明,其屬尸位素餐之徒,何能再為市長?
且公共安全督導會報,九年來皆未參加,已屬於職務懈怠,造成如此的重大災害,市長本身恐已涉有廢弛職務罪的重嫌。(作者為真理大學財經法律系助理教授)
有效期限96年! 火車站滅火器過期〔摘要TVBS 2011-03-10 19:24〕台中夜店大火,燒出公共場所的消防問題,但每天幾萬人進出的台北火車站,地下停車場的滅火器,不但出現短少的狀況,甚至有過期4年的滅火器。
看到記者來訪,廠商趕緊前來更換滅火器內的乾粉,台鐵局表示,消防設備的管控外包給廠商,停車場裡應該要有100支滅火器,應該是廠商檢查出現了疏漏。
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