媒體評論
【摘要5.5.2011蘋果 徐毓莉】三立新聞台報導「鼎泰豐員工假求職」事件,昨在立法院成焦點,立委要求NCC給真相,NCC主委蘇蘅竟說,安排畫面是媒體潛規則,屬新聞倫理問題,不涉違反法令。立委痛批無能,NCC對社會亂象混吃等死。學者批,潛規則用語失當,會陪葬整個媒體公信力。
蘇蘅說安排畫面是媒體潛規則,全世界都有,有媒體覺得畫面有助於觀眾了解新聞,也有人覺得新聞要真實,演出畫面最好能告訴觀眾,但希望媒體自己去做。
藍委盧秀燕認為,電視台若用模擬畫面,是否應註明,NCC應講清楚。蘇蘅回應,尊重新聞自由。立委再問NCC對此案的了解時程,蘇說:「兩周。」
藍營立委費鴻泰則指蘇蘅表現無能,他說:「獨立機關不代表可不做事,對社會亂象卻混吃等死,關了門做老大。一個模擬畫面搞出一個政治操作,與腳尾飯有何兩樣?」他說,兩周會讓社會覺得政府無能,蘇蘅的無能會讓黨背負包袱,他說:「若被社會大眾覺得無能,妳(蘇蘅)應知所進退。」
佛光大學傳播學系主任蔣安國說,用造假方式呈現是愚弄讀者,如何呈現事實是有規則的,「潛規則」用語失當,暗示規則以外有其他規則,若持續下去並視為當然,會把媒體整體公信力都陪葬,NCC應透過換照審議機制處理。
中正大學傳播學系助理教授管中祥說,若是模擬或設計畫面,應註明產生方式、告知民眾,NCC可針對模擬或示意畫面制訂規則。
網友magickevin則諷刺:「NCC真是太帥了,造假是潛規則。」衛星廣播電視事業商業同業公會新聞自律委員會主委陳依玫說,當務之急是先釐清事實真假,還原現場後才能處理。
參考資料:
誰來監督NCC【摘要5.5.2011余艾苔】電子媒體為取得特定效果設計出來的畫面,這檔子事,被部分媒體圈人士視為潛規則。
「潛規則」原本是圈內人檯面下不可見光的行規,如今NCC主委公開在國會殿堂指「沒有畫面,『安排畫面』是媒體潛規則,全世界都有」,好像很可理解似的,主委大人,按照這樣的邏輯,也是模擬畫面的動新聞,您是否也能理解其新聞價值?
出現模擬畫面,就是為了補強沒有捕捉到現場畫面,基本上,所謂模擬畫面,必須盡量還原真相。但是,近來吵得火熱的政府高層替「假求職者」仲介工作的模擬畫面,與真相根本無關,甚至可能誤導真相。
如果NCC主委蘇蘅認同沒有畫面可以安排畫面,認為近來這起模擬畫面是一種潛規則,全世界都有,NCC又有什麼理由批駁動新聞呢?NCC這種雙重標準,形同沒標準。
壹電視執照問題,引起國際關注,更影響台灣新聞自由的評比,NCC仍我行我素,誰來監督NCC啊?
不當干預新聞 自由當然倒退〔摘要5.5.2011蘋果 黃帝穎〕根據「自由之家」公布的2011年「新聞自由」報告,台灣從2008年的全球第32名,暴跌至今年的第48名,是2008年報告後連續下滑的第三年,評分更創2002年以來新低。
除了「自由之家」指出的公視董監事爭議、置入性行銷與政黨報導內容呈現兩極化等問題外,政府對於媒體的不當干預,當然也是「新聞自由」倒退的主因。
近日三立新聞報導的「假求職事件」,勞委會以新聞稿譴責媒體「違反新聞倫理與職業道德」,「暗諷」三立做假新聞,而NCC則配合勞委會攻勢,揚言「調查」三立新聞。
但如果勞委會真的發現媒體造假,即應提出證據,並正面指摘,而不應為逃避責任而「拐彎抹角」,與NCC唱起雙簧,如此行為明顯「失格」。
此外,政府對媒體的不當干預,也擴及網路,去年10月教育部正式發出公文,要求台大針對ptt八卦板的政治文章「進行檢討與管理」。
然而《憲法》對「政治性言論」採取最高價值保障,又依據大法官釋字第380號解釋對「大學自治」之保障意旨,上級機關教育部要求下級機關台大對自治範圍內的「政治性言論」進行管制,公然牴觸《憲法》第11條保障「言論自由」與「大學自治」精神。
尤有甚者,去年9月NCC以「壹電視新聞節目用動畫表現,不符合新聞報導內容應真實呈現的專業要求」等事由,否准壹電視申設新聞台的頻道執照,但NCC審查媒體「新聞報導內容應真實呈現的專業要求」的基礎,並沒有法律根據,NCC對壹電視新聞台的否准,形式上已經違法。
實質上,NCC對新聞內容的「事前審查」更有違憲可能,因為大法官釋字第509號解釋揭示「言論自由為人民之基本權利,《憲法》第11條有明文保障,國家應給予最大限度之維護」,又依據釋字第445號解釋、第644號解釋意旨,即國家若對言論內容為「事前審查」,因新聞性、政治性言論屬「高價值言論」,司法將作出類似「推定違憲」的認定標準,進而認定政府對新聞內容的「事前審查」違反《憲法》「言論自由」保障意旨。
基此,NCC對壹電視新聞的「事前審查」當然違憲,嚴重干預「新聞自由」。實則,「新聞自由」是一個國家民主化的重要指標,「新聞自由」的倒退,直接影響一國的政治和社會發展。
新聞媒體之所以稱為「第四權」,是因為它具有監督當權者之功能,一旦新聞失去自由,則民主法治與人權保障也必然隨之倒退,因為人民縱使有投票權,但在不自由的新聞報導下,人民對公共事務與政治人物的認知是被引導的,進而可能選出錯誤的人選,制定錯誤的政策。
因此「新聞自由」的倒退,對於民主得來不易的台灣,是需要全民嚴肅面對、審慎處理的課題。
電視新聞竟如此瑣碎反智〔摘要5.5.2011蘋果 張瑞雄〕五月一日晚上某家無線電視台的七點新聞,前幾則新聞包括:台中某工廠氣爆,兩員工受傷;某人騎機車搶劫,以為牌照貼住就不會被抓到;某男子拿禁止停車標誌狂打大樓大門;網路認識女子,初次見面就被仙人跳;特技演員喝酒打傷警察;女子在鞋店偷顧客皮包;14歲逃家少女濃妝豔抹,阿公不認得;20酒客酒後互毆等等等。
虧這台的口號還是「鎖住X視,掌握天下事」,難道我們電視新聞的水準就是這樣?只要拿一些大樓或街道監視器的影帶或者行車記錄器的影帶,再配上棚內記者的加油添醋旁白就可以了?甚至連現場跑新聞的記者都可以免了?
五月一日是勞動節,難道沒有新聞?請看下列:勞工反貧困大遊行;伊拉克自殺炸彈攻擊8死19傷;前教宗若望保祿二世的「宣福禮」大典舉行,義大利等16國元首、5國王室親臨會場,我內政部長江宜樺以中華民國特使身分出席。
到底是觀眾的愚笨造成電視台新聞的不長進,還是電視新聞的低劣水準導致觀眾愈來愈笨?詹姆斯.馬修.巴利爵士(世界著名兒童文學《彼得潘》的作者)曾經說過:「報紙是現代世界最好的祝福,或是最差的詛咒?有時我們忘掉那個才是真的。」上句話中,把報紙改成電視應該更加真實。
對於國家用稅金支持的公共電視台,應該考慮到那些不想買電視機的人的收看權益。網路的即時串流播放技術已經相當成熟,公共電視台應該採用,以嘉惠更多的國民。
不管一般電視台的新聞或者新聞台的新聞,請不要譁眾取寵,也請不要和網路爭寵。不管比量或比速度,電視媒體絕對無法超過網際網路,但相網路上謠言的訊息也特別多,所以新聞從網路取材要特別謹慎,電視新聞比的應是,消息要正確,傳達意思要明確,更重要的,不要流於粗俗。
參考資料:亞里斯多德啟迪7 幸福的定義
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