江宜樺政績334
Bach - WTC II (Angela Hewitt) - Prelude & Fugue No. 16 in G
Minor BWV 885
【摘要1.28.2014自由】行政院提出地政士法覆議案，遭朝野立委砲轟。國民黨立委林滄敏昨質疑，政院此舉簡直就是拿大砲打小鳥，也不是什麼大事，竟動用覆議權，「不要扣土地正義這種大帽子！」民進黨立委姚文智嘲諷，覆議案背後的真相是「9趴總統和17趴院長鬥爭27趴部長」，這次臨時會根本沒有正當性！
親民黨立委李桐豪則以實際數據指出，地政士法公布後，台灣房價仍不斷上漲，戳破政院企圖以土地正義綁地政士法覆議案的理由。
江宜樺去年就任行政院長後，就被發現監察院財產申報裡，將他父親房子以「買賣」方式移轉到名下，被指「真贈與、假買賣」，刻意逃漏稅。江則把責任推給地政士說，「我連見他都沒有見過」。
民進黨立委陳其邁質詢時指出，江父因此少繳了176萬贈與稅、江宜樺則省了141萬增值稅，「相關權利人逃漏稅，但登載不實、要受罰的難道是那位地政士嗎？」
豈有只處罰代書之理【摘要1.28.2014張升星 蘋果】實價登錄規定在《地政士法》等法案，規範對象為代書、房屋仲介及交易當事人。《地政士法》規定代書應於所有權登記完畢後30日內，向主管機關申報「實際資訊」，否則裁處3萬至15萬之罰鍰。
朝野立委聯手修法，增加「限期改正」的前置要件，代書如果申報不實，只要期限改正，就不會受罰。行政院認為此舉係對「實價登錄」大開後門，房價透明化的理想落空，因此提出覆議。
代書陳情的重要理由是「公親變事主」，如果交易雙方蓄意隱瞞，提供不實資訊，為何處罰代書？
這種說法看似言之成理，其實是虛偽命題。因為《行政罰法》第7條規定：「違反行政法上義務之行為非出於故意或過失者，不予處罰」，除非行為人具有「故意」或「過失」，否則根本不會受罰。倘若交易雙方蓄意隱瞞，代書既非故意，當然不會受罰；至於有無「過失」？
因為代書並非公權力機關，亦無強制調查權限，只要執行業務符合地政登記專業，即已盡相當注意義務，亦難認其具有過失，同樣不應受罰。
迄今為止，代書受罰案例多屬「逾越法定期限未予申報」，並非申報不實。既然如此，難道代書陳情只是杞人憂天？其實，問題的關鍵在於行政機關對法律的錯誤理解！
法律要求代書必須申報「實際資訊」，而內政部發布之法規命令將「實際資訊」包括：登記文號、建物門牌、土地標示價格、房屋價格、車位數量類別等等。由於申報內容鉅細靡遺，疏漏恐亦在所難免。然而依照行政機關操作實務，只要上開資訊稍有出入，即使無關「房價」，仍然可能被認定「登錄不實」，誠屬情何以堪。
所謂「登錄不實」與「申報錯誤」，客觀狀態均係文書內容與實際情況不符，但其主觀犯意截然不同。「登錄不實」是指代書「明知」內容虛偽，仍然執意申報；
反之，如果代書並非「明知」內容虛偽，而是申報疏漏之錯誤，如何認定「不實」？換言之，「登錄不實」在法律概念上僅限「故意」，並無「過失」登錄不實之情形。
但是行政機關往往怠於調查認定，一味濫用《行政罰法》「非出於故意或過失」的規定，逕自推論行為人「縱非故意，仍有過失」，並且振振有詞據為「依法行政」的裁罰根據，這才是民怨高漲的根本原因！
文書使用是社會生活的重要部分，即使公權力機關的文書製作，也有登載內容與實際不符的錯誤事例，政府率皆採取公文更正的方式事後救濟。難道只准州官更正，不許百姓補正？
立法院應該把《平均地權條例》中允許當事人「限期改正」的規定刪除。因為當事人才能真正掌握「實際資訊」，哪有當事人可以限期改正，但是代書和仲介卻必須立即處罰的道理？ 〔台中地方法院法官 〕
沒有留言:
張貼留言