沈世宏政績27
Haydn: Symphony No.45 - Fischer/DRUO(2010Live)
【摘要1.6.2014自由】本週天氣變化大，今、明兩天天氣可望稍回穩，但週四又將有強烈大陸冷氣團來襲。中國霾害空污持續肆虐，昨全台有23個測站測得空污指數達不良、紅色警戒，空污隨著東北季風南移，將與南部地區地表與河川揚塵造成「疊加」效果，今天南部地區的霾害將更嚴重，外島金門與馬祖則要持續到明天才能減緩。
昨天下午兩點台灣本島空污最嚴重地區落在高雄鳳山與前金，其中懸浮微粒（PM10）濃度分別達215與200（微克/立方公尺），細懸浮微粒（PM2.5）也都超過120（微克/立方公尺），高於標準近三倍。外島金門昨天中午PM10一度衝破300，遠超過日均數的125。
環保署監資處長朱雨其說，金馬則因與中國距離近，持續直接受影響。提醒過敏族群、老人、小孩及心血管疾病患者，應戴口罩並盡量避免戶外長時間活動。
李鈞震：
1.
環保署要如何徹底解決南部地區地表與河川揚塵造成的空污？需要具體的解決辦法與時間表，不是只對百姓警告，這是標準的公務員擺爛心態。
2.
環保署要如何要求中國政府改善霾害空污？罰款？還是國際訴訟？總不能中國政府無能、污染他國，卻不必負任何責任？需要具體的解決辦法與時間表，只是對百姓做個警告，這是標準的權貴階級的擺爛心態。
3.
公務員與權貴階級做事擺爛不積極、敷衍了事，就是一種貪腐。
葉匡時政績 國道五側車道橋台基座龜裂【摘要1.6.2014自由】宜蘭縣國道五號側車道（一九一甲線）的「貓里武淵橋」，才完工八個月的橋台竟龜裂，南下A1橋台基座被發現兩處大裂痕，民眾擔心工程偷工減料，危及行車安全。這座橋使用不到一年，基座便有龜裂，用路人憂心橋體是否會崩塌﹖
「太誇張！」路過的陳姓民眾說，花了人民這麼多納稅錢，卻做出亂七八糟的工程，橋台基座龜裂，若有地震或颱風，難保不會有個萬一？「台灣除了有食安問題，居然連上個路都有潛在威脅！」
葉匡時政績 花東非法民宿 上千家【摘要1.6.2014蘋果】齊柏林《看見台灣》紀錄片，揭開清境農場地區國土濫墾、非法民宿濫設的問題，交通部觀光局統計全台4332家合法民宿，若加上非法民宿恐破8000家，其中有3分之1在花蓮、台東，《蘋果》調查發現，花東地區非法民宿上千家，業者普遍認為民宿是小本生意，申請不僅時程冗長，還要符合消防安檢規定，加上課稅問題，寧願遊走法律邊緣。
合法業者估計說：「台東非法民宿應該超過3000家。」 「民宿精神不是家裡有空房，就可以申請嗎？政府硬是搞得像小型旅館一樣，讓人無所適從。」另名非法民宿業者抱怨，申請民宿手續繁雜、冗長，消防逃生、防火設施等設備都不便宜，指控政府是變相圖利有錢人操控民宿市場。
遊客林小姐說，出外遊玩，安全最重要，政府應以遊客安全為優先，嚴格取締。台北遊客許小姐指出，台灣民宿缺乏分類標準，且宣導不夠，她沒聽過觀光局推廣的「好客民宿」，政府要加油。另名遊客也說，有些民宿網站照片很漂亮，入住後卻差很大，易發生消費糾紛。
毛治國政績 20機關濫編公關費7千萬【摘要1.6.2014蘋果】眷村改建也要做公關？立法院預算中心點名，今年度中央政府總預算，有二十單位無公關需求，卻編列高額公關費，合計金額達7178萬元！如交通部主管的交通作業基金，編列公關費515萬元，又如國防部主管的老舊眷村改建基金，竟也需公關費74萬元。綠委黃偉哲批，假公關之名，行大吃大喝之實。
據主計總處規定，若因業務需要宴客招待、婚喪賀儀、餽贈，加強公共關係，可編列公關費，但很多單位公關費浮編、濫編。預算中心揪出，如交通作業基金收入縮水，公關費卻比去年增加十五萬七千元；醫療病理發展基金會一年人事管理費2417萬六千元，其中公關費就達240萬元，比率過高。
又如商業發展研究院每年接受政府補助，比率接近九成，卻還編列公關費，被質疑為何要跟政府做公關？財政部長每年公關費約五十萬元，但財政部主管的中國輸出入銀行公關費一年432萬二千元，是部長的八倍。
李鴻源昏庸 立即廢除區段徵收【摘要1.6.2014徐世榮 蘋果】我國土地徵收向來浮濫，除了為人詬病的一般徵收外，就是我國獨創的區段徵收制度。何謂區段徵收？1986年《平均地權條例》修訂時，將其定義為：「本質雖仍為政府以公權力強制取得土地之徵收性質，但事實上，已演變為另一種形式之強制性合作開發事業。」
從此，政府將區段徵收視為是與民間合作的土地開發，以此來規避土地徵收必備要件之拘束，區段徵收遂演變成為公部門取得公共設施用地、挹注財政及土地炒作的最佳利器。
政府財政愈困窘，區段徵收愈大受青睞，因它除了可幫政府快速無償取得公共設施用地之外，並可獲得大面積的可建築用地（俗稱配餘地），經由配餘地的讓售或標售，可用來挹注政府財政之所需。政府雖將區段徵收定位為合作開發，但事實上，土地所有權人是被強迫參加，完全沒有拒絕的權利。
政府認為原本的農地變更為建地，地價自然上漲，由此認定原土地所有權人是得利者，基於「土地使用變更回饋理論」，原土地所有權人因此必須有所貢獻，其主要的做法就是「捐地」，原土地所有權人大概必須捐獻高達70％左右的土地給予政府。 這套精心設計的制度看似合理，卻藏了許多嚴重問題：
第一、區段徵收雖與一般徵收有異，但本質上仍屬於土地徵收之一種，是對人民財產權、生存權及工作權的剝奪，必須符合《憲法》及相關大法官解釋文規定。即區段徵收仍然必須嚴格遵守土地徵收所必備的嚴謹要件，如增進公共利益、必要性、比例性、最後手段及完全補償等。
遺憾的，若以這些要件來檢視目前許多區段徵收案，皆是不吻合的。也就是說，被迫捐獻多少土地是一回事，但是，是否符合徵收要件才更是核心關鍵！
第二、倘政府仍刻意要將區段徵收定位為合作開發，那麼雙方應該是公平的，政府必須獲得原土地所有權人同意；或者，這樣的合作開發須由原土地所有權人發動，由他們提出開發及回饋計劃，政府僅擁有核可權，而絕不是越俎代庖，逼迫他們一定要開發。
第三、土地是用來生活的，不是買賣炒作。許多人對土地往往有親密的連結或依附，這是無法用提高地價來取代的。由許多反對區段徵收者他們需要的是把土地保留下來，因為土地是他們生命的一部分，是他們安身立命的家。政府強迫他們加入區段徵收合作開發事業，逼迫他們只能接受土地的交換價值，這是個致命的錯誤。
現行區段徵收引發社會龐大爭議，也造成土地正義的淪喪，藉由大埔案的宣判，提醒我們應該立即改正偏頗的土地徵收制度，讓人權及公義得以彰顯。立即廢除區段徵收制度，應為首要之務！
誰要這種經濟【摘要1.6.2014蘋果】苗栗縣政府強拆大埔案判決出現大逆轉，縣長劉政鴻昨正面回應，卻是回嗆：若所有開發案都要經法院判定，台灣如何拼經濟？
劉大縣長，如果你嘴裡拼經濟的代價是弱勢民眾家破人亡，這樣的經濟我們寧可不要！先不論大埔案判決是不是能夠還給受害人一個遲來的正義，真正令人痛心的是，大埔案讓阿嬤朱馮敏和「張藥房」含恨自殺身亡，寶貴生命的消逝及帶給家人的痛，誰能賠得起？
經濟開發過程，政府有時候必須徵收人民的土地，徵地過程常引發爭議，有時圓滿解決，有時也曾激烈衝突。但大埔案之所以引發公民聲援，不在抗爭衝突而已，而在政府先是手段粗暴剷良田，繼而閣揆承諾後竟然繼任者跳票未兌現，接著引發的天賜良機偷襲拆屋，都是粗暴公權力的卑鄙手段。
國家要進步，不只是經濟數據躍進，更重要的是必須保障人民生命財產安全，身家性命未受保障下的經濟發展有何意義？
蘇永欽政績 正義不能龜速【摘要1.6.2014中時】大埔拆遷案高等行政法院上周五更一審宣判，張藥房等4戶勝訴。這判決對張家而言已晚了半年，遲來正義只能救贖，因屋毀人亡的破碎家庭，即使重建也無法圓滿，何況重建路迢迢。
當政府施政與人民認知衝突，尤其重大公共建設有侵奪人民財產權爭議時，法院如果能速審結，及時發揮定紛止爭功能，許多抗爭與悲劇或許就可避免。大埔案高等行政法院更一審如果是在去年7月之前判決、或最初台中高等行政法逕判決張藥房等4戶勝訴，至少張藥房等4戶不會被立即拆除，張森文意外落水死亡悲劇或許可以避免。
司法實務一個審級至少半年起跳，跟政府打行政訴訟，常因調閱卷證資料，審理龜速化更是常態，且法官認事用法各憑心證，證據取捨還會九拐十八彎、橫看成嶺側成峰。更一審大翻轉關鍵就是採認協議購價程序未落實，這部分原審認定都是依法行政。
大埔案判決結果會影響其他進行中33件區段徵收案，內政部長李鴻源希望大埔案創造雙贏，副總統吳敦義昨要求內政部兼顧情理法，這些都只是政治場面官話。因土地徵收涉必然侵害人民財產法益，衝突存在只能寄望法官主持公道，如果法院審理又聲聲慢，遲來的正義不會是正義！
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