葉俊榮政績20
【摘要2018.12.27.蘋果 林騰鷂】教育部前部長葉俊榮「勉予同意」台灣大學校長聘任案，引發社會譁然。候選人之一的吳瑞北教授，向台北高等行政法院聲請假處分，要求行政訴訟未判決確定前，不得先聘管中閔。台大學生代表會校務委員會也緊急聲明，呼籲行政院撤銷教育部聘管中閔的決定。顯見紛擾經年的「卡管案」，仍未塵埃落定，但卻凸顯了教育行政監督潰散。
管中閔被爆在台大校長遴選的程序中有兼職資訊未揭露、利益未迴避、學術倫理有欠缺等爭議。但管中閔對此些爭議，從未正面回應，也對監察院的約詢避不出席。而教育部不能即時、斷然的撤銷違反行政程序的遴選決定，進行合憲性的教育行政監督，才會造成此次各界對立、撕裂社會的苦果。
更值得吾人注意的是，導致教育行政監督潰散的法制缺失。如，《私校法》第48條列在《私校法》第四章的監督中，規定，學校主管機關可會商主管機關讓售或租用公有、公營事業、財團法人之土地給私校。形同假監督、真圖利，造成台糖土地大量被私立大學、中小學以極低價租用，但卻收取高於公校2倍的學費，嚴重侵害家長與學生的財產權。
而私校辦理成績不優良，董事會未能寬籌經費者，也仍能獲得國家之獎勵或補助。教育部在106年度的預算中，就有近600億元，用來補助私立大專院校及私立高中職，教育部幾已淪為「私校補助部」！又教育部把錢送給私校董監事胡亂支配，而未如德國將錢直接補助窮苦學生，使他們有選讀學校之自由，也是教育行政監督的極端失敗。
又教育部主導修正《私校法》，使營利性公司也可以辦理私校，扭曲了教育的公益性。特別是私校創辦人原本都是自然人，有人壽之限制，不能永遠把持私校，但今日《私校法》第11條第2項卻規定，法人為創辦人者，可指派其代表人行使其職權，以致亞太創意技術學院能被怡盛保全公司集團所把持。法人代表擔任營利性公司董事之弊害，早已被社會所詬病，教育部竟還任由怡盛保全之營利性公司指派代表，經營亞太學院，顯是怠忽教育行政監督的職守。
另教育部只擬修正《教育部組織法》，規定擔任過教育部長、次長、主祕、高教司長及技職司長的人，在離職後3年內，不得擔任與其5年內掌管高等教育、技職教育及會計之職務直接相關之學校財團法人董事長、董事、監察人或私立專科以上學校校長，完全是一個未能對症下藥、頭痛醫腳的行政監督作為，以致各級私校仍充斥著許多被社會所詬病的「教育門神」！
由於教育行政監督的潰散，已造成教育結構之扭曲、教育精神之淪喪、教育風氣之頹廢、教育人品之敗壞以及教育資源之濫用。而管中閔案的歹戲拖棚，也充分顯現了「滿街都是碩博士，沒有幾個讀書人」的社會現象！
台大校長遴選爭議如何解？【摘要2018.12.27.蘋果
李酉潭】教育部葉俊榮前部長要求台大在3個月內針對這次遴選過程中的瑕疵和爭議全盤檢討，但卻產生更多可討論的空間。社會上挺管、反管陣營仍然壁壘分明，問題的焦點應該放在如何建立更恰當的制度。
雖然葉前部長明確指出，這是典型程序上的爭議，不是實質上誰當校長的問題，但台大校長遴選更大的爭議乃是在於台大校務會議所制訂的遴選辦法本身。了解我國大學校長遴選的爭議，需回顧歷史：
一、在戒嚴時期，大學校長基本上完全由政府直接派任，甚至於像台大、政治大學校長出缺，根本就是由「蔣總統」親自決定的。
二、民主化過程中，1993年的《大學法》規定，大學校長之產生，應由各校組成遴選委員會遴選2至3人，國立者，由各大學報請教育部組織遴選委員會擇聘之。當時，許多大學採行的是直接由全體教師選舉，送得票數較高的前2至3名到教育部，再由教育部決定人選。至於教育部如何決定人選，則由行政程序決定，最後決定者是誰？其實沒有人知道。
三、而在《大學法》於2005年修正時，特別說明修正理由如下：「學校遴選委員（含校友及社會公正人士）佔五分之四，其餘由教育部或地方政府遴派代表五分之一，公立大學校長遴選之條文朝一階段遴選方式，並配合增訂校長續任及過渡條款。」從此以後，大學校長的聘任基本上已經落實大學自治精神，教育部只是指派少數代表參與各大學校長遴選委員會的組成。以台大、政大來說，遴選委員會皆置21名，教育部指派的代表只佔3名而已。
然而，問題的癥結在於各校可以依據《大學法》自訂校長遴選辦法，因此，台大與政大的遴選辦法就有所不同。最主要的差異就在於：台大的遴選辦法取消了全體教師、研究人員與職員、學生代表任命同意權的直接民選精神，政大卻將之保留。
有什麼樣的區別呢？台大校務會議代表既可決定校長遴選委員會委員，又可投票決定校長候選人是誰；而政大校務會議代表只能決定校長遴選委員會委員，校長候選人則交由全體教師、研究人員與職員、學生代表來投票決定，只要獲得全額連記法中40%以上的同意票，即取得候選人資格。
另方面，各大學校務會議代表的組成並非完全直接民選的精神，而是許多一級主管皆為當然代表，且由現任校長任用。換言之，若依據台大校長遴選辦法的規定，任何勢力、組織或團體只要掌控校務會議代表的多數，就較能操控校長的產生。
民主化後的台灣，正是處在變動中的社會，任何紛紛擾擾，最佳解決方案就是制定公平正義的法規來處理，意即廣義的制度化，也就是民主鞏固的中性定義：制度建立。那要如何建立一套較完善的校長遴選辦法呢？不妨參考看看政大的做法。
政大校長遴選辦法制定的背後義理是混合體制的共和精神，其依據是參考政治學祖師爺亞里斯多德（Aristotle）的主張，他在研究希臘各個城邦的政治體制以後，認為1人統治可能墮落為暴君，少數人統治可能淪落為寡頭，而多數人統治也有可能質變為多數專制，因此最好的體制是混合制。
而在19世紀，代議民主已經被公認成為理想中最佳的政府體制時，思想家們，例如托克維勒（Alexis
de Tocqueville）與約翰彌勒（John Stuart Mill）殫精竭慮地就在防止民主滑落為多數專制。
張花冠政績 腰斬50萬龍柏 竹崎衛生所說扔了 【摘要2018.12.27.自由】龍柏被視為尊貴的景觀樹種，且木紋變化多，更用來製成高級木雕藝品，日前，嘉義縣竹崎鄉衛生所大門前種有5棵樹齡約26年的龍柏被腰斬，扯的是，這5根市價約50萬元的龍柏下落何處？衛生所竟稱，「不知龍柏有價、載到山裡丟了」，令人匪夷所思。
嘉縣衛生局政風室主任林誠祺說，已接獲檢舉，初步了解無盜賣行為，龍柏未列入縣有財產管理，無法追究侵占、毀損責任。嘉義地檢署主任檢察官兼發言人蔡英俊表示，已循政風管道了解此事。
徐耀昌政績 苗栗縣頭份改善建國國中通學步道 路樹修成木樁【摘要2018.12.27.自由】苗栗縣建國國中周邊正進行通學步道改善工程，但近來有居民發現，步道上原種植高大筆挺的黑板樹全被「砍頭」，成為一根根醜陋木樁。
頭份市公所表示，是校方擬移除路樹，故協助剪除枝幹，但校方駁斥稱從未提出移樹要求；居民則認為，行道樹可擋風遮蔭不影響環境，質疑兩造說法互踢皮球。
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