修法遲緩 害死少女

曾勇夫政績14

〔摘要3.24.2011蘋論〕性侵犯林國政剛刑滿出獄，又犯下令人髮指的雲林國二女生命案，手法凶殘。可見所謂「矯治治療」根本是表面工夫，如此輕率縱放心性不穩、精神病態之人，法務部其實就是共犯。

這幾年來，法官輕判性侵女童犯，或因女童沒有反抗而判性侵犯無罪等，都引起社會的撻伐。法官的程度讓人起疑，他╱她們也是性侵共犯。

法務部負責對性侵犯強制治療，林國政案可以發現法務部根本沒重視「矯治」這一塊，從法務部編列的矯治經費過低可知法務部的敷衍草率，所以也應該被列入共犯結構。法官和法務部都是性侵共犯，無辜女童如何躲過此劫？

法務部長曾勇夫下令處決死囚面不改色，真是勇夫啊！可是對性侵犯卻修法慢，矯治經費編列不足，性侵犯評估機制有漏洞，至今一直沒有提出完整的矯治機制修法，是怎麼回事？

中正大學長期研究性侵犯治療的林明傑教授說，北市某市立醫院醫師長期評估強制治療的建議率僅5％，導致某戀童性侵犯一犯再犯，共8童受害。某縣市將原應治療3年的連續性侵犯，只治療3個月就結案，再犯率相當高。

法務部應該修法，對性侵累犯處以「終身保護管束」，再犯就是10年以上徒刑，不得假釋。但民眾不懂的是為什麼遲遲不修法？為什麼不像殺死囚那麼果斷？

林國政坐牢期間由醫師和專家先後做過七次評估，分數都在6到8分（全部是1到9分），屬再犯率極高的危險群，因此1月間通知雲林縣家暴性侵害防治中心接手輔導。2月2日林刑滿出獄，雲林警方要求林4月初報到（依法性侵犯出獄後1個月內要報到），不料3月間就殺害了國二少女。如果早點修法讓強制矯治可以「溯及既往」，讓林必須接受矯治管束，那個可愛的少女就還活在人世。

美國因類似的案例很多，因此通過「梅根法案」，規定性侵累犯出獄後必須通知其居住所的治安當局和居民，以保護無辜居民。

內政部長江宜樺對此態度保留，認為把出獄犯人的名單通報村里長，可能被法界指為侵犯更生人的人權。希望他盡快請教，盡快決斷，以免他也成為下一個受害人的性侵共犯。

性侵犯刑後治療 經費、人員嚴重不足〔鄭閔聲／中國時報2011.03.24摘要〕   雲林女學生遭性侵慣犯殺害，各界要求落實刑後治療，但監委高鳳仙表示，由於過去並未重視，國內刑後治療無論經費或專業人員皆嚴重不足。

九十四年修正刑法，得以對性侵犯進行刑後治療後，近六年時間，法務部卻連治療專區都沒有。高鳳仙認為，相關單位必須從經費、培育專業人士各方面進行通盤檢討，否則即便強制要求性侵犯接受刑後治療，效果恐怕也相當有限。

    目前台灣對於性侵犯的心理治療分為「獄中治療」、「刑後治療」，以及「社區治療」三項，其中前兩項由法務部執行，專為假釋、緩刑犯辦理的社區治療則由內政部家暴及性侵防治委員會負責。

    高鳳仙表示，所謂刑後治療，是指性侵犯服刑期滿後，檢方如果認為他仍有再犯疑慮，即可向法官提出刑後治療申請，如經批准，性侵犯就會住進治療專區，接受心理諮商、精神評估、團體諮詢等治療。在治療專區裡，性侵犯的收容環境會比獄中舒適，可自由寫信、通電話，只有人身自由遭限制，在檢方確認沒有再犯之虞前，不得離開機構。

    高鳳仙指出，美國等先進國家對於性侵犯及其後續治療的重視程度遠高於台灣，美國更強制規定治療機構，必須專門聘請一定數量以上的合格諮商師與治療師，以協助犯人無害的重返社會為目標，另外還有獨立機構每年評鑑治療成效。

    反觀台灣，目前就連監獄中的治療情況，都因專業社工及諮商人員不足，而成效不彰；專區更只能從軍醫院以鐘點費外聘臨時人員，難以提供整體性治療。