馬英九政績526
〔摘要5.1.2011自由 林恕暉、彭顯鈞〕前總統李登輝昨天主持「終止動員戡亂時期二十周年研討會」開幕式時表示,台灣有民主制度,但不是一個正常國家,主體意識無法建立,民主改革的反動者仍掌握國家機器,扭曲台灣主體意識,反過來打壓民主發展。
對於李登輝的批評,國民黨文傳會主委蘇俊賓表示,如果現在的政府做了什麼反民主的事情,請李前總統具體列出,如果沒有具體事實,就憑空影射攻擊政治對手,這種說法對台灣的民主是非常不好的負面示範。
1948年的「動員戡亂時期臨時條款」,成為國民黨一黨專制統治的法源依據,不僅凍結中華民國憲法,造成萬年國會,使行政、立法、司法權力制衡被凍結。
李登輝說,他接任總統時,面對非常強大的保守勢力,堅持利益不願放棄,他答應提供一筆錢讓他們好好退休,才順利修憲廢除動員戡亂時期臨時條款,讓萬年國會民意代表退職。李登輝強調,要向世界宣示,「我們不要反攻大陸」、「我們與中國是兩個國家」。
李鈞震:國民黨的「黨產」,造成政黨競爭不公平,就是反民主;國民黨立委不修改公投法,讓台灣沒有真正公平的「公民投票機制」,就是反民主;國民黨用政府預算,對新聞媒體政治置入性行銷,就是反民主;國民黨沒有進行轉型正義,把蔣經國獨裁者統治時期的特務、司法官全部抓起來公開審判,就是反民主…。
併選恐違憲政慣例〔摘要5.1.2011自由 曾韋禎〕中選會決定在明年一月十四日同時舉行總統、立委選舉。台灣法學會昨舉辦「論總統與立委選舉合併辦理之合憲性」座談會。
台灣法學會理事長、台大法律系教授王泰升指出,合併選舉已涉及嚴肅的憲法問題,大法官應在選舉尚未舉行前,就併選的合憲性提出討論,面對國人的期待、歷史的批判下,對其做出憲法解釋。
東吳政治系主任黃秀端說,全世界有五十幾個半總統制國家,只有秘魯、羅馬尼亞、納米比亞的總統、國會選舉同時舉行;但只要總統一解散國會,任期就不一致,為何需處心積慮設計併選?若按中選會規劃,台灣總統的空窗期將突破秘魯的三個月又二十天,創下世界新紀錄。
中央大學法律所教授陳英鈐批評中選會在決定併選時,竟未考量憲政爭議;還讓原本可選舉總統的五萬名首投族喪失投票權,再加上選舉日恰逢大學期末考期間,很多學生恐無法投票,這個決定光看表面就充滿了惡意。
台北大學公共行政系助理教授陳耀祥指出,依已凍結的憲法規定,國民大會於每屆總統任滿前九十日集會;若總統缺位而由行政院長代行總統職權時,期限也不得逾三個月,這都說明新、舊總統的過渡期,不應超過三個月。
陳耀祥強調,一九九六年以後的歷任民選總統,也都在距就職日的九十天內完成選舉,這已是憲政慣例;若政府想破例,就該從嚴衡量,而非在未顧及憲政爭議下,就輕率作決定。
李鈞震:
1. 中選會張博雅會把總統併國會議員大選,並不是她沒有憲政知識,而是她想只要她說出口,全台灣所有的法律系教授應該都會聽她的話,她的社會地位非常非常崇高,違背憲政慣例有何關係?
2. 張博雅一定想,蔣中正、蔣經國統治台灣四十年,每天都違背憲法,還不是成為人人景仰的對象?她媽媽許世賢當年也非常崇拜蔣中正、蔣經國,還不是可以一直當市長?
3. 張博雅應該非常有把握,全嘉義市的市民都贊成「併選」,違背憲政慣例也沒有關係,違背世界憲法常識也沒有關係,反正嘉義市市民就是那種水準,跟秘魯沒有什麼差別。
4. 金溥聰應該是認為,只要張博雅支持併選,全嘉義市所有的市民都會支持併選,違憲有什麼關係,反正馬英九會當選就好了,為了勝選,違憲、無恥有什麼關係?
5. 大法官其實也可以主動在新聞媒體投書,表達他們對「併選」的看法,但是大法官裝聾作啞,為什麼?因為高層應該有指示這一群大法官一定要當馬總統的奴才,不然就別想幹下去。事實上兩蔣統治四十年時期,所有的大法官都是獨裁者的奴才,沒有一個例外,現在的大法官也不過是依循慣例。
6. 大法官如果當阿扁的奴才會很不爽,但是當馬英九的奴才可能會很爽,為什麼?這要釋憲才會知道。
7. 到底「併選」有沒有違憲?全台灣所有的法學教授都應該把它寫成國際學術論文和教科書,給全世界的憲法學者研究一番。
連大法官也歧視勞工〔摘要5.1.2011自由◎ 羅俊瑋〕台灣勞工之弱勢,除實質所得下降,而軍公教人員卻是固定年資提升,又加薪3%,以及先前十八趴優存,更甚者,連司法院大法官對於勞工權益亦未加以重視。去年十二月二十四日所做出之六八三號解釋案,對於軍公教與勞工間之保障,即劃下更深區隔。
公教人員保險法第二十二條即規定:「依本法支付之各項給付,經承保機關核定後,應在十五日內給付之;如逾期給付,可歸責於承保機關者,逾期部分應加給利息。」
然對於勞工保險條例施行細則第五十七條規定:「被保險人或其受益人申請現金給付手續完備,經審查應予發給者,保險人應於收到申請書之日起十日內發給之。」六八三號解釋案則認為,勞工就勞工保險之請求,縱使勞工保險局遲延為給付,其並無給付遲延利息之餘地。
然於公教人員保險,一旦其保險給付逾十五日,依法則必須支付遲延利息。同樣係為保障退休後經濟安全之社會保險制度,對於勞工與公教人員權利之保障,竟有如此之區別,著實令人難以接受!
號稱人民基本權利守護神之司法院大法官,「仍不免俗」的將勞工與軍公教人員加以區分,而為不同之看待,此實難令具勞工身分之人民加以理解。
就國家稅收觀察,無論軍公教人員與勞工,均有相同貢獻。然就資源分配,具勞工之身分者,卻難以與軍公教人員相比。軍教(中小學教師)人員過去均無需繳納所得稅,當立法院修法通過其應課所得稅時,行政機關之相對措施為課多少稅,則補多少之薪資。此令具勞工身分之人民情何以堪?無怪乎考試院長聲稱,「公務人員不是一般的人」。 (作者為中正大學法律系助理教授)
參考資料:亞里斯多德啟迪6 善的「理想典型」不能作為幸福的對象
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