2012大選119
【摘要12.1.2011蘋果 林濁水】民進黨中常會昨天通過推動兩階段國會改造做為國會選舉的核心訴求。內容是:
第一階段:一、強化委員會資深專業制,朝野協商不應凌駕委員會專業;二、建立立院調查權及聽證制度,以有效監督行政部門;三、明確委員會利益迴避規定;四、程序委員會中立化、透明化。
第二階段:修改國會選制以解決票票不等值及國會議員地方化現象。
民進黨國會改造的方案,把這次選舉的意義,一舉提升到民主體制改造的層次。我國國會議事品質備受詬病,竟被評價為民主國家三大最爛國會之一,不只國家蒙羞,而且不良的立法品質既傷害了國家人民的權益也使國家競爭力沒辦法進一步提升。國會走到這地步,原因固然多,但是制度上的先天不良和制度上後天失調則是關鍵。
先天不良在於兩蔣為了使國會成為無法制衡行政權的「行政院立法局」,採取了全世界都不一樣的制度。如一委員會設三個召委的分贓制度;為了「去專業化」,採取每半年委員、立委都搬風一次的制度;而制衡行政權和立委的必備的聽證調查制度,不予建立。這些制度缺陷使國會全面改選,國民黨為了掌握國會,仍然努力捍衛,儘管學界和改革派立委一再推動改革,都難動分毫。
後天失調則如1999年建立了也是舉世沒有的法制化朝野密室協商的制度,更進一步徹底破滅了專業審查的精神。另外,國會減半則嚴重破壞票票等值的民主原則。
既然國民黨掌握國會不只全擋住了改革,還造成了制度上的新弊端。因此民進黨在連王金平都判斷國民黨可能失去過半的機會推動國會改造,可以說時機掌握得恰當。
由於社會對國會非常厭惡,因此民進黨國會改造實在是恰當的訴求。民進黨總統候選人已有《十年政綱》做政見,立委如再以國會改造做訴求,便可以和總統在選舉時形成雙品牌的犄角戰略,迎戰國民黨「二合一選舉的戰略」。
國會改造的訴求也適時補強了引進黨不分區名單上無法勝出國民黨的弱點。事實上國會改造必須面對既得利益者的阻礙,需要有強有力的立委做推手,從這個角度來看,民進黨把黨內天王級的重兵列為不分區的意義便很清楚了。從這角度出發,民、國兩黨不分區名單的意義應該重新評價。
國民黨模仿民進黨史無前例地推出多位弱勢代表,以及「不聽話」的楊志良、曾巨威。名單雖好看,卻要面對以下質疑:如要改革,為什麼把被楊、曾強烈批判的李述德留在財政部長位子,而不是曾當部長,這要怎樣解釋,是不是根本是採取政策用李,門面由曾、楊來粉飾兩面手法?
其次讓曾、楊在立法院,卻不肯改革既有的「行政院立法局」的制度,根本等於剝奪曾、楊有力的監督制衡武器,豈不是更落實了曾、楊只是馬兩面手法中的樣板的指控?
如今就要看民進黨怎樣運用總統、國會在競選中的雙品牌策略,讓立委候選人站出來好好打一場仗,並進而進行國會改造了。
林龍成家屬 苦等道歉/陳明義未到靈前上香 綠斥戲弄家屬 【摘要12.1.2011自由】國民黨文傳會發言人、新北市議員陳明義日前質疑民進黨主席蔡英文探視彌留黨員林龍成是「捏造一個虛實的故事」,前天在記者會上表示會向林龍成上香致敬,但昨訂了機票卻未現身花蓮。
民進黨昨痛批陳明義,在林龍成家屬要求陳道歉後,陳明義竟以「不寒而慄」形容蔡英文探視林龍成的影片。民進黨發言人康裕成質問陳明義「到底有沒有人性?」,說要向家屬致意卻戲弄家屬,要求國民黨主席馬英九也應出來道歉。
農委會一個月前為什麼做不到?【摘要12.1.2011自由 鄒景雯】馬英九昨天把國民黨中常會拉到牛心柿的故鄉嘉義去開,在當地參選的黨籍立委陳情下,馬主席宣布由中央全額補助,以每公斤五元收購240公噸次級品,並且加上了一句選舉語言:「你說得到,我做得到」。
大家覺得很奇怪,同樣的訴求,嘉義縣政府早在十月廿五日就已經行文農委會「說得到」了,但是農委會為什麼「做不到」?只因為縣政府是民進黨執政,所以刻意「留中不發」?
針對地方政府一個月前的全額補助要求,農委會農糧署並未同意,要求地方必須負責三分之一,如今,要拖到一個月後,才讓國民黨於產地時再來「我說了算」,這是「耀武揚威」嗎?由此看來,馬英九昨天呼籲「不要因為政治鬥爭,讓農民受害,誰都可以欺負,但不要欺負善良農民」,這矛頭直接對著的,正是農委會。
一個月前進行收購,與一個月後的收購,農委會捫心自問:這效益一樣嗎?更不要說這一公斤區區五元背後的辛酸了,如果再要問起:政府產銷是怎麼控制的?農委會的政治主委該不該下台以謝國人?
尤其,選總統,即使落選,不是什麼會造成地球毀滅的事,台灣已經夠小了,千萬不要為了一己的政治慾望,還要把已經是相對弱勢的農民階層,區分為富農、貧農,或是濁水溪為界的北農、南農,而後動員之,對抗之,這種不道德的做法,是人性最卑劣的顯現。
黃俊哲當選無效 【中國時報2011.12.01摘要】市議員板橋選區「落選頭」林水山,落選後對同為綠營的市議員黃俊哲提出當選無效之訴,由於黃俊哲服務處主任唐龍輝等五人,在八月因賄選遭判有罪,板橋地院認定黃俊哲知悉買票行為,昨判黃俊哲當選無效。
高市議員孫慶龍 當選無效 【中國時報2011.12.01摘要】 高雄市議員孫慶龍(國民黨)去年參選山地原住民市議員,涉嫌招待選民並向選民買票,被高雄地檢署提出當選無效之訴,一審高雄地院認為證據不足,判決當選有效;不過,高雄高分院昨日審結大逆轉,認為他確實行賄,將他判決當選無效定讞。
花壇鄉長2度補選 多人競逐【中國時報2011.12.01摘要】 花壇鄉長顧金土(泛藍軍)十月經補選才出線,但事前涉及花壇鄉代會主席賄選案,遭最高法院判刑定讞,彰縣府收到判決書,十六日依地方制度法規定辦理解職,派花壇鄉公所主任祕書李六全代理鄉長,昨天宣示就職,補選作業將在三個月內、總統大選後擇日進行。
顧金土贏得補選,十月十二日就職,上任才卅五天,十六日又因案遭解職,得再次重新補選,創下同一屆鄉長補選兩次的罕見紀錄,昨天顧金土說「服務沒作完就完蛋了」,但也表示,判四年,沒多久就會再回來了。
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