AIT主席：台灣非籌碼「不接受中國對台打壓」

蔡英文政績179

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【摘要2019.4.16.蘋果】美國在台協會（AIT）主席莫健（James Moriarty）昨出席ICRT與AIT合辦的《台灣關係法》40周年座談會。莫健在座談會上表示，任何人主張台灣是美中之間的籌碼，應該要解釋如何在《台灣關係法》（TRA）下發生。在TRA的安全網之下，對中國很清楚，美國不會接受中國對台的強壓政策。 

莫健接受媒體訪問指出，美國非常擔心假消息對世界的威脅，同時讓公民社會運作，及非政府組織去辨識何者為真、何者為假也很重要，最重要的是，讓理念相近國家一起處理這個問題。 

莫健認為，台灣與中國關係非常密切，台灣得在不侵犯新聞自由及言論自由的情況下，找到如何保護自己的方式，及如何處理大量資訊。最重要的是，如何辨別消息的真假，這也是美國與全世界其他國家正在共同討論的議題。 

外交部前部長程建人致辭時表示，區域的權力正在轉移，讓現況更加難以維持，至今他還未看見美國有任何修改或廢除TRA的理由。 

【摘要2019.4.16.蘋果】總統蔡英文昨天在總統府接見美國聯邦眾議院前議長萊恩，蔡總統表示，如果美國國會40年前沒有通過《台灣關係法》，今天如此緊密的夥伴關係可能就不存在。萊恩也說，美國人對台灣非常有情感，且雙方有很多共享的價值，《台灣關係法》也是這些共享價值的體現。美國國會對於《台灣關係法》的支持，與當年通過時一樣強勁。

萊恩在會面時表示，他代表眾議員及川普政府率團參與TRA40周年活動，《台灣關係法》是透過國會跨黨派通過，歷經時間考驗，到現在美國國會對於《台灣關係法》的支持，一樣是跨黨派，美國人對台灣非常有情感，且雙方有很多共享的價值。 

萊恩說，美國和台灣有一個共享願景，希望促成一個自由、開放的印太區域，這包含貿易、法治、民主的進展，而《台灣關係法》也是這些共享價值的體現。未來台美之間，在貿易與安全領域還有很多可以進一步發展。

蔡總統表示，《台灣關係法》對台美經貿與安全各項實質交流訂了一個非常重要且關鍵性的制度基礎，也感謝萊恩議長任內，眾議院通過非常多項支持台灣法案、決議案，包括去年通過的《台灣旅行法》，要求國務卿發展策略協助台灣重獲WHO觀察員地位的法案，及前年通過支持台灣參與國際刑警組織等法案，都大大鼓舞台灣要持續貢獻國際社會的決心。 

【摘要2019.4.16.蘋果】美國在台協會（AIT）昨晚舉行《台灣關係法》慶祝40周年酒會，由美國眾議院前議長保羅．萊恩（Paul Ryan）擔任慶賀團團長，率領AIT主席莫健、美國國務院東亞暨太平洋事務局台灣協調處處長何樂進舉行慶祝酒會。

針對美國《台灣關係法》立法40周年，美國在台協會AIT今起將舉辦一系列慶祝活動，美國慶賀團由眾議院前議長保羅．萊恩領軍，成員包含美聯邦眾議員、美國眾議院科學、太空和技術委員會主席江笙、美聯邦眾議員培根（Don Bacon）、漢克（Hank Johnson）、沙魯（Salud Carbajal）、美國環保署首席副助理署長西田珍等立法行政官員。 

昨晚出席人士冠蓋雲集，包含鴻海董事長郭台銘、前總統馬英九、新北市長侯友宜、桃園市長鄭文燦；政府官員包含外交部長吳釗燮、立法院長蘇嘉全、交通部長林佳龍、法務部長蔡清祥、海基會董事長張小月等，台北市長柯文哲未見到場。在典禮之前，馬英九與郭台銘交談相當熱絡。 

美國眾議院前議長保羅．萊恩致辭表示，美台關係是美國國會兩黨難得取得跨黨派共識的議題，而《台灣關係法》的誕生則是國會盡職運作的超凡時刻之一，因此自那時起，國會兩黨對台灣的跨黨派大力支持，已屹立不搖40年之久。

萊恩指出，美國的印太戰略就是確保印太區域的自由和開放能夠蓬勃發展，而台灣正是美國推展印太戰略最好的朋友，台灣是民主成功的故事、可靠的夥伴，也是世界上一股良善的力量。世界需要像台灣一樣的領袖風範。在未來的許多年，美台雙邊政府及人民之間的關係還會持續不斷深化下去。 

總統蔡英文致辭指出，在這個緊密連結的世界，理念相近的人能自由跨國交流，至為重要。台灣已經準備好、很樂意、也有能力加入美國境外預先通關計劃，讓兩國人民更加緊密。但是中國近期增加在區域內的軍事活動，包括中國軍機昨天又飛過宮古海峽、巴士海峽，挑戰台海與區域穩定。

AIT處長酈英傑表示，儘管美台雙方僅能維持非官方關係，此一關係也絕不會是無足輕重的。他很高興對外宣布，接下來連續3個晚上，可以在台北101的外牆上，看到一段關於美台友誼的特別訊息，標誌這項重要的立法里程碑。酈英傑也提醒，世界上有167個國家允許台灣護照持有者免簽入境，包括美國，這顯示世界如何真實地看待台灣，也顯示中國如何為其政治目標操弄國際社會。 

抵制假新聞的國安與自由考量【摘要2019.4.16.自由】台灣假新聞氾濫，不僅國人關切，也廣受國際關注。瑞典哥登堡大學評比「遭受外國假資訊攻擊」程度，台灣名列舉世第一；美國《巴爾的摩太陽報》言論版副主編畢翠夏（Tricia Bishop）最近到台灣查考發現，假新聞讓台灣媒體和民主同樣深陷困境，且有面臨崩潰之虞。面對這一嚴重情勢，通傳會（ＮＣＣ）等政府機構在採取對應行動時，經常要拿捏的考量是：國家安全與新聞自由，何者重要？

有鑑於此，財團法人黃昆輝教授教育基金會四月初進行民調，發現七成四受訪民眾認為媒體教育應強調「國家安全比新聞自由重要」，僅一成六指新聞自由較重要。調查指出，我國憲法保障言論自由，但假新聞普遍流傳，可能影響社會安定或國家安全，為防止假新聞，不分性別、地區、年齡、學歷的受訪民眾，認同國家安全重於新聞自由的比率，都遠高於強調新聞自由較重要者。

這項民調，反映社會公眾普遍的看法，符合常識與常理，也與國際潮流相呼應。國際間就國家安全與新聞自由孰重的辯論，最著名的案例當屬1971年美國《紐約時報》與尼克森政府為刊登〈五角大廈文件〉的官司，案經聯邦最高法院裁定，行政部門未能證明刊登這一越戰報告對國安造成立即而明顯的危害，《紐約時報》得以繼續刊載。

這一案例被引為新聞自由的重大突破，2017年好萊塢電影「郵報：密戰（The Post）」還以當時跟進刊載文件的《華盛頓郵報》為題材，獲奧斯卡提名。大法官多數同意新聞自由不是絕對的，可基於國安有所限制，但刊登〈五角大廈文件〉應不致危害國安，乃判《紐約時報》勝訴。

第二，《紐約時報》表現一貫的專業及自律。該報取得七千頁的文件後，作業三個月，除了報導必要的編輯工作，也主動刪去刊載可能使國安蒙受無可彌補的損害，如軍隊移動資訊，以免提供敵方有利情報，造成當時仍在作戰的美軍傷亡，或有損進行中的巴黎和談。

換言之，該報取得文件後並未見獵心喜、先發再說，而是以謹慎、負責而成熟的態度處理。即令勝訴之後，該報稱頌最高法院的判決是「法治之下自由的響亮勝利」（ringing victory for freedom under law）；言下之意，其刊登機密文件的新聞自由，是在法治之下，並未自視凌駕法律。

必須強調，台灣最新民調結果與近半世紀前美國聯邦大法官意見相近，即七成四台灣民眾與三分之二美國大法官都認定，國家安全重於新聞自由；常民的常識、常理與專業權威所見略同，這真是跨越時空的最好例證。箇中道理不難理解：新聞自由雖事關民主制度，國家安全卻是國家生存之所繫。

另一方面，〈五角大廈文件〉案例遭誤解與濫用，台灣政媒尤其常見。台灣民主化之後，曾有主政者發出「寧犧牲國家安全，要捍衛新聞自由」的名言，還有新聞局長宣稱以「討好媒體」為己任，不但斷送媒體從威權走向自由化的改革和轉型契機，北京當局卻之不恭，充分利用這一「國安可犧牲」的良機，加緊滲透，國安果真被嚴重傷害了；有如《華盛頓郵報》專欄作家羅金（Josh Rogin）上月在台灣所見：親北京的勢力已收買了台灣媒體的一大部分，與北京合力進行宣傳和傳播假新聞，並操控社群媒體。

而國安是保障新聞自由的基礎。從而，全國學生團體串聯成立「青年抵制假新聞陣線」，要求媒體報導查證，公正不造神，全民來守門，這其實是新聞處理回歸報導真實和平衡報導的基本面，也是新聞自由與國安相輔相成的要素；有如林肯所說：人民知道真相，國家就安全了。抵制假新聞，我們亟須有這樣的認知和努力。