天菜或天敵？

2020大選

Sibelius, Symphonie Nr 5 Es Dur op 82 Leonard Bernstein, Wiener Philharmoniker

【摘要2019.4.15.自由◎ 陳茂雄】台北市議員王世堅接受廣播節目專訪時指出，高雄市長韓國瑜是中國國民黨最強的人，卻說出「韓國瑜就是民進黨的天菜」。中國國民黨文傳會主委黃子哲則在臉書發文酸道，韓國瑜明明是民進黨的「天敵」，卻被王世堅說是「天菜」。

表面上看王世堅似乎在耍嘴皮，事實未必。韓國瑜被藍營民眾捧為第一戰將，將所有希望寄託在他身上。只是他們卻沒想到，綠營也有不少人將希望寄託在韓國瑜身上。

民進黨執政引起民怨已受傷不輕，總統候選人初選更引起內部的對立，對於2020年的大選並不樂觀，然而若是中國國民黨徵召韓國瑜參選總統，情勢立即改觀。

韓國瑜並非新人，若真的有群眾魅力早就成名了，不必等到現在。九合一選舉期間，之所以產生韓流，是因為有些選民恨民進黨，基於「敵人的敵人便是朋友」的理念，他們刻意捧與民進黨執政團隊對立得最嚴重的韓國瑜。

選後統派為了對抗本土勢力，又力捧韓國瑜參選總統，他們沒有評估到，靠韓國瑜那些粉絲就可以當選總統嗎？中國國民黨內的統派人士雖然相當團結，只是人數太少，不足以成大事。

國民黨真正選戰的靈魂在於地方派系，因為地方派系的樁腳與選民之間形成相當嚴密的人脈，選舉時對綠營產生相當大的壓力。2014年及2016年的選舉，就是因為馬英九歧視台灣人所組成的地方派系，引起地方派系反撲才使該黨崩解。

目前民進黨雖然受創，可是中國國民黨的問題卻更嚴重。王金平屬地方派系的代表人物，他已磨劍數十年，正準備打人生最重要的一場戰爭，若臨時被韓國瑜取代，必定吞不下這一口氣。年輕時可能期待未來，還會忍氣，現在已沒有等待的空間，不可能再忍氣幫人抬轎。

中國國民黨的地方派系很特殊，雖然妥協性強，卻缺乏政治理念，只思考資源，不會跟著政治意識走，馬英九虧待地方派系遭到反撲就是明顯的例子。目前地方派系好不容易有機會產生總統，若機會被韓國瑜擠掉，綠營真的會偷笑。 （作者為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長）

三件比總統初選更重要的事【摘要2019.4.15.蘋果 楊永年】近來不論國民黨或民進黨「黨主席」，都為總統初選費盡心思在思考，最終希望贏得總統選舉。然而，還有3件比總統初選更重要或必須捍衛的事（價值），攸關台灣永續政治制度發展，茲分述如下：

一，國家利益大於政黨利益：對政黨而言，勝選固然最為重要；但對國家永續發展而言，建立（政治）制度比選舉更重要。台灣之所以引以自豪之處，在於施行的民主制度與價值，獲得肯定。也因為台灣擁有諸多國家社會所沒有的民主機制，建立以人為本、相互尊重、互相包容的文化，獲得國際社會認同，也才得以永續發展。

所謂的制衡機制就更為重要。 簡言之，不能為了一己或一黨之私，放棄或傷害大家所追求的民主價值。 

二，民主價值：政治雖被定義為眾人之事，但很多時候（以總統初選為例），都成為少數人的事；因為很多重大（政治）決策，多由少數人決定。但這沒關係，只要這決策的過程與結果，能夠秉持民主價值，能獲得社會大眾認同。而之所以能獲得認同，所謂公平、公正、公開的原則不能違反。 

換言之，政治人物（包括政務官與所有民代）所作的任何決定或決策（包括政策作為、人事任命），均應秉持以民意或公共利益為優先的原則，而不是政黨利益為優先的考量。因此，若主要政治運作過程或決策無法公開，就可能傷害民主機制，也就難以建立永續的政治制度；而這很大一部分需要透過政治倫理的支撐。

三，政治倫理：不論國民黨或民進黨，都在政治制度過程中寫歷史，因此如何決策寫這段歷史，特別是有權力的政治人物，更得謹慎小心。就像有錢的人容易亂花錢，因此有權的人容易濫權，這是人性的一部分；必須透明內控與外控約制。而民主可貴之處在於，對於「容易濫權」的人，可以有制衡（外控）機制，這個制衡機制是言論自由，以及健全的政黨政治。

因此，容易濫權或傷害前述機制的人，就可能隨時會失去權力基礎（選民認同或選票）而不自知。惟這屬政治倫理內控（自制）的部分，通常因為涉及龐大的政治利益，而有所妥協；妥協多了，就可能成為密室政治（許多決策細節不敢或不好公開），因而進一步傷害民主價值。 

綜言之，政治人物不能一面口口聲聲說愛台灣，又不斷在傷害民主價值，以致台灣沒辦法建立可長可久的政治制度。我們固然難以推論政治人物決策背後的動機，但對於政治人物所作的決策、言論、結果或行為，往往可以推論他的政治價值與態度，是否合乎民主價值。

期待國民兩黨不論是初選，或初選結束後上場的總統大選，都能堅持建立永續政治制度的方向。因此，兩黨有權者在進行決策的過程中，不能只有勝選、不能只有選舉，而是要思考如何建立前述永續的政治制度。   【成功大學政治系教授】 

PS：

1.        對於政治，或政客，有二點，比前述三點更重要。

2.        第一點，政客要守信用，政見要兌現，說話要算話；政見無法兌現，應該要有賠償機制，例如政見超過50%無法兌現，必須繳回所有的選舉補助款。

3.        政客如果經常不守信用，講一，國家利益大於政黨利益，二，民主價值，三，政治倫理。最後都是一個屁，都做不到。

4.        不守信用的人，一定沒有孔孟思想文化，品德一定低劣，知識與能力一定糟糕。不守信用的人，對於四維八德的教條，一定都做不到。

5.        第二點，政客要擁有國際頂尖的專業能力，沒有知識的人一但握有權力，幾乎都會禍國殃民。沒有知識水準的政客，一但握有大權，一定匹夫之勇。

6.         台灣過去的所有總統，讓台灣缺乏國際高度，主因是個人缺乏國際頂尖的專業能力，因此：缺乏國際視野，缺乏寬廣的胸襟，做事決策不細膩，容易情緒失控，政策粗糙不長遠，做事無法遵守程序正義，也缺乏國際上的發言權。