問題不只是「韓」流和中天新聞台

DANIEL BARENBOIM ~ Beethoven Piano Concerto # 5 - Jansons / Bavarian Radio S.O

【摘要2019.4.2.蘋果 蔡蕙如】這陣子閱聽人對中天新聞各種失序表現感到不滿，特別是針對特定政治人物的過量浮誇報導。而NCC裁罰中天也引發多個公民閱聽人發聲的行動。這些反對媒體亂象的連署行動，在短短的一周間發生，並且越來越聚焦在「新聞自由」和「新聞專業」的問題上。

包括從拒絕收視（台大學生拒看中天）、選擇我們想要收視的內容（政大學生奪回遙控權）、甚至反對媒體集團（世新學生發起反旺中）以及支持NCC裁罰中天（台師大學生教師捍衛多元新聞環境）等，公民閱聽人的能量已經不僅只在臉書同溫層中相互取暖與抱怨，而是透過實體組織與社團的連結，串集能量，這樣的公民行動在過去並不少見，少見的是針對單一媒體短時間內不同團體（前後目前計算有4個），因為各種原因引發閱聽人公民權實踐的力量聚集。 

若進一步從歷史的角度看這一連串媒體失序與專業淪喪的問題，或許可以更清楚理解問題不是特定政治人物，也非單一新聞台，而是市場整體結構問題。 在中天這次（2019年）被NCC開罰之前，早在5年前（2014年），中天就曾被NCC裁罰50萬元，而在當年年底，中天勉強通過NCC有條件限期改善的換照資格。諷刺的是，中天至今仍未落實「設立獨立審查人」制度，內部的編採製播程序權責不清也未解決。 

由此可知，中天新聞台對於特定事件有其特定立場的偏頗、扭曲報導與再現，並非從去年選舉才開始，追溯其違法的紀錄，其實可以看出中天並未積極改善。最近NCC開罰中天100萬元後，除了中天新聞透過各種抹黑和誤導的方式，引導閱聽人錯誤理解NCC裁罰背後的意義與考量，同一媒體集團也隨之報導、製造輿論。

媒體當然有責探討NCC對中天裁罰的方式和合理性，也有責告知閱聽人，中天為何被裁罰，當然也可基於各種事理分析批判NCC裁罰是否缺漏，但就最近的新聞報導表現，會發現部分媒體針對該事件，已無理性討論與分析。因此，單一電視台針對特定立場的宣傳或抹黑報導是「病徵」，但是少數集團壟斷多元媒體通道，則是台灣媒體亂象的「病因」。

細究NCC對中天要求改善的條目，包括：落實獨立審查人制度、改善製播流程、事實查證，不都是為了幫助中天可以重回新聞專業領域，並且有效執行新聞自由與公共利益職責的重要方案嗎？這些明明是新聞媒體機構本來就應該要承諾閱聽人落實的公共責任，如今卻反而變成NCC「戕害」新聞自由？

今天台灣媒體亂象的病因，並非單就特定政治人物或特定電視台可以解決，而需看清的是媒體市場是從老三台黨政軍掌控時期，到過度開放的今日，看似有多元媒體管道，卻仍由少數財團壟斷的事實被忽視。 

這顯示政商結構與媒體的互利關係，一直都存在，而我們需要新的媒體市場規管機制，例如重新審視媒體所有權分配和更多元的新聞表現。當媒體不是由少數財團和特定政治團體壟斷，才會有言論多元的空間。

NCC今年初才剛通過「媒體多元維護與壟斷防制法」草案，便是基於保障更健全媒體多元環境與新聞自由，防止因少數財團壟斷媒體市場所造成對民主社會發展的損害，卻在3月17日被行政院退回。

無論如何，當閱聽人理解媒體壟斷為新聞不自由的病因時，這種違反社會多元聲音與民主價值發展的「病因」，才是我們公民必須進一步監督的職責，並且盡速呼籲政府應正視「反媒體壟斷」與「促進多元媒體」的責任。  【淡江大學大眾傳播學系約聘專任助理教授】

PS：

1.        中天、中時裡面，也有極少數有正義感的新聞工作者，不全都是新聞界的敗類；但是他們為了生存被迫配合人權敗類，台灣記者協會能幫助他們嗎？不行。

2.        此外，政治大學傳播學院，有許多白色恐怖的共犯當教授，沒有經過轉型正義，還在污染新聞新鮮人，傳遞獨裁集權統治正當性的思想，台灣記者協會能幫助他們解脫思想綑綁嗎？不行。

3.         台灣記者協會有不斷聲援劉曉波、幫助李明哲嗎？沒有。

4.         對於前花蓮縣長傅崑萁，豢養一群記者，台灣記者協會有公開道歉嗎？

為了走在自由之路的新國家【摘要2019.4.2.自由 李敏勇】1989年四月七日，鄭南榕為自由殉道，已三十年了。紀念活動：台北「言論自由日座談」和日本櫻人劇團「七十一天的白百合」在台南、台中、新竹、台北的大學演出，以及「自由之路藝術節」在各地的展演，為這一段台灣在自由之路追尋的歷史寫下新註腳。四月七日在金山金寶山的紀念日，是對鄭南榕的追思。

鄭南榕在1980年代，以系列《自由時代》周刊誌為美麗島事件後的民主運動新歷程留下許多事蹟。廢除戒嚴法、國會全面改選、制新憲建立新國家、二二八公義和平運動…無一不是開啟台灣自由之路的里程碑。他是言論自由的殉道者。「我是鄭南榕，我主張台灣獨立。」慷慨激昂的宣言誓語留在人們心中。

作為所謂外省人第二代─台灣人第一代，出生於二二八事件發生之年的他，在自由之路的追尋意味著對台灣認同的思考與行動的實踐。被視為行動哲學家，義無反顧追尋獨立、民主化的台灣國家建構，他留下「我們是小國，但，是好國」的銘言，並以「剩下來是你們的事了！」與台灣人民共勉，交付了責任。

1989年四月七日，鄭南榕殉道。三十年來，台灣的自由之路實現了解嚴、國會全面改選、二二八平反…但制新憲建立新國家，仍糾葛在內外政治力拉鋸中。

正因為真正獨立、正常、健全國家沒有形成，台灣正面對中華國民黨國舊勢力與中華人民共和國以「中國」為國家意理的共謀破壞力侵害之中。一個曾以戒嚴體制強迫人民與中華人民共和國為敵的黨國幽靈，正與一個已取代它要消滅它的共產黨國合謀，要併吞台灣。

不自由的中國，要併吞從前蔣體制時代不自由，但以「自由中國」標示，更經台灣人民努力走向自由之路的政治體，阻擋台灣走向正常國家。這種違背人類文明發展進程的反逆現象，不只生活在台灣的人們要抵抗，世界的各民主國家也應該挺身而出。

中國人民不同於專制共產政權，以台灣的自由之路追尋為借鏡，應該努力經由民主化、自由化，改變中國在世人心目中的強而不仁、富而無禮形象。中國的獨裁專制政權敵視台灣經由自由之路追尋的民主化、獨立化，在傲慢、自大又自卑的民族主義情結背後，存在著專制統治的權力惶恐，這樣的強國，其實是脆弱的。

台灣已走在自由之路，台灣人民對自由的國家共同體的堅持和維護，才能讓台灣走在文明國家行列。民主化的政治選擇是台灣最強大的武器，不要受利誘、威脅，唾棄邪惡政黨、政客的操弄 。現在，是我們的事了。

習近平政績 中國新文革 大學聘網路資訊員監控師生【摘要2019.4.2.自由】中國大專院校最近屢傳教師遭到整肅，猶如文化大革命舉報之風再起。「自由亞洲電台」（RFA）近日再揭露，山東大學威海校區正招聘「網絡資訊員」和「評論員」，對師生進行監控與管制。觀察人士認為，中國新一輪打壓知識份子的運動已經展開。以往的教學資訊員旨在監督老師的課堂言行，但此次疑似更側重師生們的網路表現。

前重慶師範大學涉外商貿學院教授譚松指出，中國國家主席習近平上台後，2013年起，高等院校開始安裝攝影機，2014起開始招聘資訊員，加上警察和國安人員秘密監視，即使學校相關負責人可能也不知情。從他的同事唐雲和北京清華大學教授許章潤等人遭遇可見，當局正對知識份子展開新一輪打壓。

另外，西南大學教授李海霞也指稱，新生入學後會有一批被選為資訊員，在每一班都會安插，甚至有學生公然承認自己是資訊員。當局利用學生監視學生，「完全是特務統治」。

RFA引述知情人士報導，除了校內資訊員，還有被國家監察委員會（國監委）秘密招募的資訊員，他們的身分就連校黨委書記也不知情，以免校方袒護師生。

中國入口網站轉發的一份通知顯示，中國「國家互聯網信息辦公室」（網信辦）以反對歷史虛無主義為由，封殺主持人兼自由派媒體評論員梁宏達。梁宏達曾質疑中共樹立的樣板英雄雷鋒，乃出於意識形態需要而塑造。