內需不如預期 出口終止連10紅 Q1經濟成長近3年最差

經濟評論

Giovanni Battista Pergolesi - Stabat Mater - Claudio Abbado

【摘要2019.5.1.蘋果】主計總處昨發布2019年第1季經濟成長率年增率1.72%，因內需消費成長不如預期，為近3年最差表現，較2月預測數的1.82%減少0.1個百分點，若其餘預測維持不變，全年經濟成長率將下滑0.03個百分點至2.24%。

主計總處指出，全球景氣成長放緩，加深產業淡季效應，加上比較基期偏高，我國出口按美元計價年減4.19%，終止連續10季成長，各主要貨品中，除資通視聽產品及電機產品，其餘均呈跌勢，其中佔比最高的電子零組件年減7.25%，基本金屬與化學品減幅更逾1成。 

第1季在綜合商品及無店面零售銷售額續增，汽機車、資通訊設備銷售營業額衰退等交互影響下，整體零售業營業額微增0.01%。分析汽機車銷售下滑，主要是受到2016年政府祭出汰舊換新可減徵新車貨物稅措施，逼出大批換車潮，推升2016至2017年新增掛牌數明顯增加。

但去年起換車需求幾近飽和，主計總處因而預估，除非有更強烈的誘因，不然汽機車換車需求未來續處低潮，加上部分品牌車款延至3~4月，預計改款後，需求才能稍見起色。 

受史上最長春節及228連假影響，主要內需相關的服務消費中，餐飲業營業額增加5.85%。同時，前2月出國人次增加8.94%，國內大眾運輸量也激增，據統計，台鐵載客人數年增4%、北捷增2.5%、高捷增3.9%、高鐵增6.35%等，官員說：「甚至連小客車經過ETC（國道電子收費系統）的輛次，也增加1.4%。」 

不過，台股成交值續減23.76%，併計其他各項並剔除物價因素後，概估第1季民間消費成長1.45%，遠不如2月預測的1.79%，對經濟成長貢獻0.86個百分點；政府消費則負成長3.37%，對經濟成長負貢獻0.48個百分點。

外需方面，全球景氣成長放緩，加深產業淡季效應，還有比較基期偏高因素，出口按美元計價年減4.19%，終止連續10季增長。以總金額來看，第1季2月預測能達775億美元，但實際上僅764億美元，減少11億美元。不過，主計總處官員強調，「全球大概都是這樣的現象。」以南韓為例，出口減幅高達8.5%。

對首季經濟成長率年增率不如預期，主計總處表示，各國陸續發布第1季數據，表現都較去年第4季來得差，首當其衝就是進出口幅度。國際間需求下滑，台灣出口前景較悲觀，因此今年經濟成長率「保2」的關鍵，恐怕落在民間消費上，期待政府的刺激消費政策能奏效。 

另外，台商回流也可望在民間投資方面添柴火，但主計總處表示，就現有資料來看，第1季尚未看到回流台商的具體期程，支撐民間投資項目增長的，主為台積電、華邦、智邦及廣達等原本就有在台擴廠的企業。 

儘管國際油價回穩，但全球需求轉弱、製造業活動降溫，影響國內第1季對外貿易表現不如預期，台經院昨公布3月製造業景氣燈號，亮出第5顆代表衰退的藍燈，展望未來，台經院認為，近期變動不大，呈現築底態勢，未來再跌有限。

台經院定期調查公布製造業景氣概況，信號值低於10.5分為藍燈，10.5至13分為代表景氣趨向衰退的黃藍燈，13至16分為持平的綠燈，16分以上則有揚升的黃紅燈與繁榮的紅燈。

由於全球經濟需求續弱，加上工作天數較去年同期減少，使得3月出口、外銷訂單與製造業生產指數仍為負成長，拖累原物料投入、需求、成本與售價面的指標表現，因此3月整體製造業景氣信號值由2月的9.59分，減少0.06分至9.53分。

就3月景氣信號各主要組成項目觀察，台經院表示，5大項目中，只有經營環境面指標增加0.11分，主要受惠國內股市亮眼，配合美中貿易談判朝正向發展，製造業廠商對當月景氣看法轉好，半導體設備進口連4月正成長，加上今年來台商回流熱絡與政府擴大內需政策刺激，有助於國內經濟逐季回升。 展望今年，台經院根據模型估算，各類製造業中，僅化學橡膠衰退，其餘包括民生工業、金屬機械、電子電機、運輸工具等，全年景氣看法皆為黃藍燈。 

台經院分析，儘管國際油價止跌回穩、亞洲輕油裂解廠第2季進入密集歲修階段，有助減緩下游買盤觀望情況，支撐石化原料報價，但受中國經濟成長放緩，原物料需求轉弱，加上美國乙烯產能持續開出，烯烴產品毛利仍不佳。 

盧秀燕政績 台中農友赴中展售 17攤9天賣8萬／農業局坦承市場評估不周到【摘要2019.5.1.自由】台中市府農業局與富貴集團合作，四月十八日率農友至中國山東參加國際蔬果科技博覽會，販售農特產品，預計五月二日返台。但參展農友投訴農特產品幾乎都賣不出去，更接不到訂單。

中市農業局長蔡精強坦承，市場評估不夠周到，導致農產滯銷。當地民眾認為，台灣商品較貴，且不懂有機農產的價值，四月20日至四月28日共九天，十七個攤位全部只賣了八萬元台幣。

陳姓農友帶了120台斤梨山茶，只賣出一斤，被拿去國台辦做關係的則有六斤，比賣的多；清水區農會至昨天為止只賣出五百元商品。部分農友擔心還要將產品帶回來，以成本價等「俗俗賣」。陳姓農友表示，中國買氣不如想像那麼好，下次不來了。呂姓農友說，農業局行前準備倉促、不夠周延。

農業局長蔡精強表示，坦承因市場評估不周到。農業局強調，昨有許多貿易商、通路商到現場採購，茂谷柑、貴妃茶、瓶中梨酒、有機小麥、紅薏仁及麵條等農產品已銷售完畢，總計銷售金額為台幣250萬元。富貴集團總裁鄭俊豪表示對農友控訴很心寒，下次不做了。

農業局及農會人員私下指出，富貴集團缺乏相關經驗且溝通不良；不過，魚池鄉茶農透露，中國近年景氣不佳，去年、今年有前往參加農產展售會的茶葉業者，都反映業績慘兮兮。另像是兩岸官方交流形式的展售會，當下展售品可能會賣光，後續的訂單卻不一定有，加上中國本身茶葉多，台灣茶在中國愈來愈難賣了。