2013年10月27日 星期日

空軍爆共諜案 少校賣預警機機密

馬英九政績1347
【摘要10.27.2013自由】屏東空軍四三九聯隊少校戰資官郝志雄涉嫌將E-2K空中預警機等軍事機密,經由卡拉OK店老闆萬宗琳交付某台商後送到中國,並收受三、四十萬元報酬,檢調單位曾搜索基地等多處據點,九月間向法院聲請羈押兩人獲准,並全力追緝該名台商。
郝志雄將機密資料賣給中國,可能已有相當數量的重要機密資訊遭外洩給中國,令軍方高層不敢輕忽,擔心會出現「單點被破,全軍潰堤」之虞,進而危及美台軍事合作安全,國防部已下令進行高規格的損害評估,以及進行必要的管控作為。郝曾任電子官、戰資官等職務,對基地戰管、預警機通訊等業務相當熟悉。究竟有多少機密業務被轉賣到對岸?
屏東四三九聯隊電戰大隊的主力裝備就是E-2K空中預警機,可在五百五十公里距離內偵測所有飛行器動態,同時追蹤兩千個目標,可同時擔任預警、指揮管制等多項任務,也可做為陸地系統遭到摧毀後的備份系統。
我國空軍向美國陸續購買六架E2型空中預警機,其中四架經過兩梯次性能提升,已經全數完成升級,改裝的範圍包括雷達偵測及發動機提升,進一步提升偵搜能力,並可跟美軍進行資料鏈傳輸系統連結,外觀則從四葉換成八葉螺旋槳。
1500台胞人身受限 王郁琦證實【摘要2013/10/27中時】 陸委會主委王郁琦26日證實,目前約有1千5百位台灣民眾在大陸人身自由受限;台灣社會重視自由與人權,在兩岸協商互設辦事機構時,台灣不分朝野和黨派,都高度重視人道探視權,民眾也睜大眼睛關注。
王郁琦26日指出,目前牽制兩岸互設辦事機構進度的最大原因,就是陸方在「人道探視權」部分,以「法律不允許」為由,無法鬆口。如果陸方真重視台灣人民感受與盼望提升雙方政治互信,就應讓兩岸互設辦事機構具有人道探視權。
馬英九在兩岸關係上玩公投 已顯示其窮途末路之困【摘要2013/10/27台時】馬英九總統十月二十四日接受美國華盛頓郵報專訪時指出,「中國希望討論和平協議,但台灣民眾擔心是否變成統一問題,他認為最好經過公民投票,確定大家支持,才容易展開相關討論」。依鳥籠公投法,任何議案都過不了關,請問馬英九,要以「贊成和平協議」或「反對和平協議」為公投主題?
公投是民主國家的可貴資產,馬英九此一說法對於華盛頓郵報這樣的一個自由民主國度的媒體而言,會得到肯定。然而,稍微了解台灣這部公投法的缺陷以及馬英九長期以來對公投法持抵制態度的人,便會對於馬英九的虛偽政治學,嗤之以鼻。
一個國家的領導人在民調如此低迷,黨內外飽受攻訐的狀況下,為何仍不改其裝可愛的政治習性?馬英九真得尊重公投,容得下公投嗎?令人質疑的是,馬英九過去以來都是反公投的急先鋒,怎麼倡導起公投來?
說穿了,這只是政治語言,「對外說一套,對內說一套,對老共又再說一套。」他主張將兩岸政治協商與公投掛在一起,主要是說給幾種聽眾聽:首先,要說給對台灣了解不夠細膩與深入的外國媒體聽,以塑造他的民主假像。
其次,說給台灣內部對公投法不了解或對政治沒興趣的人,如此,他可以獲得一些不明究裡的人對「表面民主」的支持。
最後,是說給中國聽的。面對2016年不確定的台灣總統選舉,由於中國急於兩岸進行政治協商,以便在此之前將兩岸政治關係依對它有利的前提與方向定調,使後繼當選總統者,無法逆轉兩岸關係,因此,馬英九希望以「公投」作為煙幕彈,企圖跟中國索取更多的政治資本。
馬英九很清楚中國壓根反對公投。因為公投有主權涵義。然而馬並非存心要跟北京過不去,只是,馬英九不久前釋出一中架構、兩岸非國與國關係,全面排除兩國論的可能性後,北京並沒有飽足感。北京需要更多。而馬英九則寄望北京伸出援手,以濟其經濟與內政成績低落的困境。
公投不過是一個對弈過程的籌碼。為不觸怒北京,馬最後仍不至於走這條路。但只要北京有所忌憚,便不排除再對馬政治讓利的可能性。更何況,國共雙方目前還有個可以通達共同利益的地方,那就是,現行公投法早已被國民黨綁得死死的,而被綠營人士戲稱為「鳥籠公投」。這套鳥籠公投法,早已失去人民行使直接民權的意義。
因為,公民投票的通過門檻不僅過高,違背以直接民主方式監督政府的精神,同時,公投法還規定,公民投票事項要由「公民投票審議委員會」來「認定」,形成少數人決定公投方向,而多數人加以背書的效果。這是一種專制愚民政治的延伸。
國民黨控制行政與立法,操作公投易如反掌。而退一步想,現行的公投法不修改,就算進行公投,整個方向與結果,也控制在國民黨手中,不會對國共現有的政治利益產生衝擊,甚至,在必要時,國共尚可連手操弄,而進行政治利益的交換。
最後,值得輿論界留意的是,這一年來台灣經濟大幅衰退,民眾對經濟之苦怨聲載道,而馬政府罔顧人權、親信貪腐,乃至於不法監聽,以及近來對黑心食品管制不利,這應該才是讓馬英九思考如何利用兩岸議題,轉移社會的注意力的動機。然而,一旦連敏感的兩岸關係都拿來玩,這顯示馬英九已到窮途末路。
參考資料:
「馬治國無方」 失業婦跳樓亡【摘要10.27.2013蘋果】北市一名失業婦人疑因謀職不順、對時局失望,昨清晨爬到住處11樓頂欲輕生,她不顧警消趕抵勸阻縱身跳下,當場慘死,警方事後在她住處找到7封遺書,其中1封署名給總統馬英九,控訴他「國家元首當得很差,不管人民的食衣住行,司法不受信任」,更說活著沒意義。
民怨無解 威鞋危機難除【摘要2013/10/27中時】 民眾向政治人物宣洩不滿,是每任總統難題,怎麼化解,端看元首的政治智慧。馬英九靠轉移全代會地點、警方花錢購買大型攔鞋網躲避「威鞋」,民怨不滿情緒仍沒出路,問題還是無解。
從人見人愛的「小馬哥」,變成跛腳總統、被丟鞋俱樂部元首,馬英九內心不願接受,自然也很難一笑置之。過去幾天面對「威鞋」,馬英九改以譴責暴力當盾牌,但事實上,面對抗議本來就是元首該面對的課題。李登輝過去也曾遭國民黨老兵大潑紅墨水,陳水扁則甩不開「紅衫軍」的倒扁手勢。
Warwick Tyrell plays the Gordon Jacob Trombone Concerto.
但警察向抗議群眾「灑水驅離」、用盾牌推擠,事後正大光明宣稱是行使國家公權力?民主社會下,少數邊緣、弱勢團體又要如何表達聲音呢?馬英九被丟鞋9次仍「耳根很硬」,無法去真正深究丟鞋民眾的心聲。若把民意拒於千里之外,像極了某些國家在會場外設置「抗議區」一樣,但「欲蓋彌彰」結果就是,愈想掩飾抗議聲音,抗議聲音只會愈來愈大。
馬英九應問問自己,全國關廠工人的權益真的無解嗎?被強拆的苗栗大埔、華光社區的權益,政府的付出有多少?經濟不佳、薪水不漲的悲哀,難道短期內都沒出路嗎?馬英九須拿出政績,否則民怨癥結點仍在,「威鞋」危機仍未真正解除。
站上第一線或退居第二線【摘要2013/10/27 聯合報╱王健壯】九月政治風暴是一場典型的台灣式政治鬧劇,來得突然,去得愕然;過程波瀾起伏,結果卻沒人得到教訓。其中最糟的是,「剿王」不成的馬總統並未因挫敗而反省,也未因反省而思變革。他雖宣稱政務照推,但其實是照樣到處趴趴走,照樣做一些跟總統權責無關的不急之務,渾然不知風暴過後他應做災後處理。
以近一個月來的總統行程為例。馬總統除了府內接見行程外,府外行程包括:訪問雲林科技大學,參加海洋大學校慶,到全國運動會開幕式致詞,參加台灣商會聯合總會,出席台北客家義民嘉年華會,參加亞洲現代美術館開幕典禮,以及到台中永安國小致贈一百萬元並分享他寫書法的經驗等等。
但這些行程無一不是儀式性行程,即使是在平時,總統也應盡量減少類似行程,何況是在政治風暴重創台灣之後?馬總統若有心災後處理,並藉此重振政府士氣與重拾民心,又怎麼會任令幕僚安排那麼多無關緊要的儀式性活動,讓他到處無意義的趴趴走,混淆了他的總統角色?
當然,馬英九的總統角色被混淆,他自己也有責任。2008年剛當選總統後,他就宣稱就任後要退居第二線,但言猶在耳才過了一個月,他卻對地方政府應否廢校,甚至莊國榮應否保有教職等問題大發議論,可見他從頭就未守住第二線總統的角色分際。
馬英九最初也許確實有他應該扮演「對外第一線」、「對內第二線」總統角色的想法,但過去五年半的事實卻證明,在內政上他其實是「瞻之在第二線,忽焉又在第一線」。他自己抓不準這兩條線的分際,以至於在這次黑心食用油事件中,他又下達了廿八字箴言的最高指示,反馬的人也把黑心油責任上綱到「總統府內無總統」。
但這種在兩條線間搖擺不定的治理風格,卻是馬政府的致命傷。權術型或人格型的國家領導人,或許可以在第一線與第二線之間優遊自如統而治之,但馬英九卻兩者皆非,但即使為時已晚,馬英九現在卻必須確定:他到底要站在哪一條線上完成他剩餘的總統任期?
如果他想當第一線總統,他不但要從前線領導,而且要讓人看到、感受到他的領導,不能再遇事推諉,更不能在第一線攬功,在第二線卸責。如果他要退居第二線,他就必須授權閣揆放手施政,用人由閣揆決定,政策也隨閣揆定奪,尤其不能再讓閣員犯下「從總統競選政見中尋找政策」的錯誤,否則,閣揆與閣員仍然會在總統意志的陰影下縛手縛腳。
面對統治危機,他絕不能再磋跎於到處趴趴走的無意義行程中,必須要在深思熟慮後作出抉擇:站上第一線或者退居第二線?
美法學教授艾瑞璽:總統沒權力介入司法【摘要10.27.2013自由】馬英九總統發動政爭,手段引發濫權違憲爭議,美國威斯康辛大學法學院教授、東亞法學研究中心資深主任艾瑞璽(Charles R.Irish)受訪表示,他不清楚馬英九的作為是否違反台灣憲法,但在民主社會,「人民觀感」也是重要指標,行為是否合法,不是唯一評斷標準。
艾瑞璽從事亞洲相關工作長達25年,上週在台北接受專訪,暢談美國憲政制度。他說,美國嚴守權力分立原則,歷史上曾有總統意圖使法官去職,但遭嚴正駁回,因為總統沒有權力介入司法;當總統與國會意見相左時,總統必須尊重國會,不能干預。
他以最近美國政府關門為例,當眾議院議長拒絕為臨時撥款法案舉行投票時,歐巴馬總統也不能強迫他,因為眾議院擁有絕對的權力處理議事,不管是參議院、其他眾議員或總統,都無權介入,想要改變,就必須更改眾議院規則,但這也必須經過議長同意,通常不太可能發生。
艾瑞璽說,美國能維持權力分立,很重要的是制度上做到制衡(check and balance),政府的一部分必須被另一部分節制,美國的憲法有很清楚的規定,總統有權和國際簽約,但國會可以說不。
艾瑞璽舉例,泰國前總理塔可辛將電信公司股份賣給新加坡淡馬錫投資公司,很多泰國人認為合法,但人民還是認為他做錯事;馬英九處境相似,雖然他可以說都有依法行事,但當你走上街頭,發現計程車司機或一般人民,都認為他濫用權力,這在民主社會,也是評論對錯的重要指標。
艾瑞璽說,美國有250年的民主傳統,民主制度已經成熟,最近的政府關門依然顯示制度有其缺陷,他在1984年初次到台灣,當時台灣還在戒嚴,比現在貧窮、政府不民主、貪污橫行,他一路看著台灣解嚴、經濟成長,逐漸自由化,台灣人獨立、堅韌的精神深深吸引他,台灣的民主還很年輕。

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