李述德政績17
【摘要2.8.2012自由】財政部昨天更新國債鐘,截至今年一月底止,中央政府一年以上未償債務餘額四兆7685億元、短期債務餘額2491億元,合計五兆0176億元,較去年十二月底增加1020億元;平均每人負擔債務21.6萬元,短短一個月又增加四千元。累計國債鐘設置一年多以來,每人負債已增加1.9萬元。
根據預算數,今年底中央政府一年以上未償債務餘額將增至5.1兆元,首度突破五兆元大關,持續創下歷史新高,占前三年平均GNP(國民生產毛額)達37.3%,逼近法定舉債上限40%,估計舉債空間只剩下三、四千億元。
另外,財政部公布的國債鐘,並未加計潛藏負債、非營業基金舉債及地方政府債務等,除了財政部公布中央政府長期及短期債務逾五兆元之外,行政院主計總處公布各級政府潛藏債務超過13兆元(若計入「既成道路徵收補償費」二兆元,潛藏債務超過十五兆元),加上地方政府債務六千多億元及非營業基金舉債七千多億元,政府總負債已超過19兆元,換算平均每人負債超過80萬元。
地方財務續惡化 99年度舉債1825億【摘要2.8.2012自由】地方財務持續惡化!審計部九十九年度地方政府的決算審核結果年報昨天出爐,九十九年度地方政府舉債共1825億元,公共債務餘額已達8102億元,其中,各縣市公共債務餘額以改制前的高雄市最高,達1637億餘元。
審計部指出,多數地方政府自有財源不足以支應人事費等基本施政所需,中央補助機制的調節、均衡功能仍有不足,導致債務餘額逐年攀高。
高雄市府對此表示,縣市合併缺乏相關配套,致地方政府財政困難,高市除撙節各項開支外,也加強活化市有財產,增加市庫收益,同時呼籲中央盡快完成公債法與財政收支劃分法修法,扭轉重北輕南的政策,重視南部民眾的需求。
九十九年度地方政府自有財源僅占歲入決算審定數42.15%,其中南投縣、嘉義縣、屏東縣、花蓮縣、台東縣、澎湖縣、連江縣的自有財源比率不到20%,自有財源超過50%者僅台北市、改制前的台北縣與台中市、桃園縣、新竹市、金門縣。
審計部指出,縣市政府的人事經費負擔沉重,縣市政府的人事費總額甚至比自有財源還多,九十九年縣市人事費決算數達4252億餘元,但縣市自有財源僅3529億餘元,人事費達自有財源兩倍的縣市高達十個,包括宜蘭縣、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義縣、屏東縣、花蓮縣、台東縣、澎湖縣、連江縣。
「財政惡化 恐步希臘後塵」【摘要2.8.2012蘋果】地方縣市政府財政持續惡化,人事預算也不斷膨脹。學者認為,《財政收支劃分法》的稅制分配不公,縣市政府能分配到的稅收少,也未能鼓勵縣市長開源節流,但像人事費、退休金又是縣市政府必要支出,若縣市長為拼選舉不斷舉債建設,財政惡化當然難以避免,「未來人口老化,退休金支出會更嚴重,若再不檢討,難保台灣不會變下一個希臘」。
財經學者李桐豪說,區域發展不均,除非像金門有金酒公司,否則偏遠縣市都有財政困難問題,光靠發展觀光也難以因應支出,縣市政府又還要負擔公務員、教師的退休金,未來潛在的財政負擔一定更嚴重,政府應審慎檢討國內的退休制度,必須找到財源的項目才能承諾支出,「不能給的就不能再給」。
政治大學財政系助理教授羅德城也說,偏遠縣市喊窮,窮到要賣祖產,即使鼓勵發展觀光,但沒有觀光資源的縣市,短時間還是難以改善財政問題,建議政府專案補助。至於修正《財劃法》,羅德城認為效果有限,應從整體國土規劃角度思考,有錢的縣市要搭配一些貧窮的縣市,重劃國土,避免貧窮縣市拖垮全國財政。
李述德政績 翁啟惠憂心 韓研發經費大躍進 我落後【摘要2012.02.08中時】中央研究院院長翁啟惠昨日指出,近年韓國的研究發展經費大幅成長,一、兩年內要提升至GDP的5%,屆時將超越以色列,成為研發比重最高的國家。
「韓國尤其在生技及其他高科技方面非常有企圖心,且要擠進世界七大經濟強國。對岸中國大陸發展也非常快速,台灣應該加快腳步,不能落後太多。」
「韓國有這麼大企圖心,台灣有嗎?」翁啟惠指出,台灣目前研發經費僅占GDP的2.9%,未來若要提高研發經費,政府必須有充沛的財源與健全的財政。對台灣下一階段的產業方向,翁啟惠個人較看好生技、綠能與文創等三大領域。這三個領域都強調原創性、長期研發、重視智財權及無形資產之價值,台灣在這些方面很有機會。政府應透過討論,擬定優先順序。
吳清基政績 產業要升級 先救技職教育【中國時報2012.02.08摘要】失業現象依然嚴重,但最近宏碁、華碩、仁寶、聯發科、和碩等重量級科技大廠透過台北市電腦公會徵才,結果4500人的缺口只招到100多人,顯示台灣人才供需嚴重失衡,尤其基層技術人才供應更是不足。台灣要發展新一代產業,必須從教育政策解決人才斷鏈現狀。
台灣技職教育體系曾經培養無數工業人才,成就台灣亞洲四小龍之首的榮景,但當技職院校學生只為升學而拚命補習,老師只求達到SCI、SSCI標準,專注取得研究專案而偏棄教學時,人才斷鏈就成為台灣產業升級的障礙。
人力銀行調查,技職生選讀高職原因,「一般大學學歷沒價值,想有一技之長」、「依成績填選」、「市場需要技術工作者」占大宗,對念書沒興趣,想早進職場者也不少。但進入技職體系後,面對走錯方向的技職教育體系,卻有高達7成1的人想升學轉業,或從事與所學無關的工作。技職教育已無法提供足夠技術人才滿足產業界的需求。
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