銷毀陳定南

江宜樺政績63

【摘要2.16.2012自由◎ 陳昱齊】宜蘭縣縣史館原保存陳定南前縣長任內33萬餘件的檔案資料，竟於三年多前銷毀其中32萬餘件，僅留存4215件約百分之一。

這則新聞讓我想起2009年三月調查局安康接待室也被記者揭露，裡頭放置大量白色恐怖時期審問政治犯的檔案資料，但這些珍貴的資料，卻如同垃圾一般被棄置在廢墟當中；又如2011年四月，有民眾發現澎湖縣湖西鄉偏僻的產業道路上，散置大量國防部陸軍503旅的檔案資料。這些例子都顯示出台灣檔案管理制度之重大缺失及人員心態不正的問題。

政府各單位所產出的檔案，是展開歷史研究重要的基礎，目前雖然已經有檔案管理局的設置，但上自中央下至地方，仍有許多單位對於歷史檔案的保存不甚重視、沒有概念，所以才會出現以「庫房空間不足」為由，而逕行銷毀檔案的做法。

安康接待室檔案遭棄置的新聞出來後，該批資料隨即移轉至檔案管理局，算是「搶救成功」，但這回宜蘭縣史館「銷毀」的做法，則是毫無彌補的可能。

因此，監察院應趕緊介入調查，釐清相關人員是否有違法銷毀檔案之情事；而主管國家檔案典藏的檔案管理局，也有責任訂定更完善的檔案收存機制與懲處規範，不然，這一類「銷毀」或「棄置」檔案事件，只會更加層出不窮。  （作者為政治大學台灣史研究所學生）

陳武雄政績 農委會「鄭主委」【中國時報2012.02.16摘要】台灣的小農制度，從生產到銷售端的落差，讓農產品價格時常面臨暴起暴落的命運。價格好時，農民一窩蜂搶種；上市後供過於求、價格暴落，農民血本無歸，只能棄種；然後又是供給不足、價格暴漲。接著再進入另一回的循環。

農業專家早看出，台灣搞產銷班、公營的運銷公司，甚至少部分農作還曾有契作，但最後都難有成就，無法解決問題。台灣農民淪為比血汗工廠工作還不如的一群，終日勤奮工作仍難求溫飽；農家收入來自農業收入的比重不斷下降。

近年在兩岸關係和緩，加上ＥＣＦＡ助力，台灣的農業似乎憑空多了一個龐大的大陸市場。按理農委會應該可扮演更積極的角色，建立良好的制度、協助與大陸談判，為農民爭取更多權益，來幫台灣的農業找到更好的出口市場。

但遺憾的是，農委會顯然未扮演好其角色；農委會一年一千二百億元的預算中，七百多億拿去發年金，還有一部分是各種損害救濟，剩下能辦正事的預算顯然就少了。農委會簡直成了「社會福利部」！

看到在與漁民座談時，鄭立中說學甲虱目魚契作「以幫助當地貧困農家為主」，今後可研究擴大契作面積與數量；還說「要把握種養加產供銷一條龍」原則，解決各環節所面臨的問題。不知農委會作何感想？難道農委會主委改姓鄭了嗎？

盛治仁政績 龍應台：窮困山地小孩的文化權 在哪【中國時報2012.02.16摘要】「一個主掌文化政策的人，一定要逼問自己，在台灣319個鄉鎮中，最窮困的山地、平地鄉各是哪一個？在那裡的十二歲小孩，他的文化權有多少？跟台北市信義區、高雄市新興區的孩子相比，他們擁有的文化資源差距究竟有多大？」

新任文建會主委龍應台談到未來文建會與文化部的工作核心，就是基層人民的文化權。龍應台表示自己是南部漁村長大的小孩，對城鄉差距有切身體驗，她一直到讀成功大學時才接觸到北部來的同學，對於他們「怎麼知道這麼多」感到震撼，她認為執政者應在文化資源上拉近這種城鄉差距。

龍應台表示，底層人民的文化權是最嚴肅的問題，「也許你會覺得這跟文創、表演藝術、經濟、國力、國防、軍事有何關係？其實這就是所謂的人的素質、公民的素質。我要說的是，軟實力就是真正的國力，要發展文化就要從最基層開始。」

昨天上午龍應台正式接掌文建會，預期將成為五月廿日文建會升格文化部之後的首任部長。龍應台表示，全球化的勢力愈大，本鄉本土的深耕與厚植就愈迫切，「軟實力就是國力，而國力的培植要從村落開始，未來我將穿著髒球鞋下鄉，歡迎大家跟我一起到地方走動。」

對於近年政府文化政策強力發展文化創意產業，龍應台則有不同看法。「高空的煙火固然好看，但埋在地下的基礎工程比高空煙火重要一百倍。」她希望她和文建會團隊能把基礎打得更深，「做基礎工作最忌急功近利，最怕立竿見影，懇請社會我以及我的團隊多一點時間和空間。」

「了解我的人，可能預期我會帶著某種進步意識進來這個部會，勢必有所矛盾並造成衝撞，因此我必須要有勇氣，以及靠整個社會作為我的後盾。」

李鈞震：

1.     龍應台的台面上表面之詞，是正確的，問題是：1.龍應台的執行力有多強？能不能超越李光耀？2.龍應台的觀點反應盛治仁是文化笨蛋！沒有先反省批判過去的缺失，「反省能力不足」也代表求進步與改革的力道將會不足。3.當初選盛治仁當文建會主委的決策者是個笨蛋加三級。

2.     龍應台表示自己是南部漁村長大的小孩，她一直到讀成功大學時才接觸到北部來的同學，對於他們「怎麼知道這麼多」感到震撼，她認為執政者應在文化資源上拉近這種城鄉差距。這證明獨裁者蔣中正統治時期是多麼腐敗昏庸，當時的行政院各部會官員個個都是昏官。

江宜樺政績 是誰扼殺了平埔族語【摘要2.16.2012蘋果 謝若蘭】聯合國教科文組織自2000年起訂2月21日為「世界母語日」，宣傳保護與實踐語言文化多樣性，並避免語言學者預測的語言消失浩劫。而世界各地原住民族所關注的議題除了生態多樣性、氣候變遷、文化傳承、知識體系建構、主體性發展、經濟與教育外，搶救語言流失與復振更是重要議題。

台灣是多元族群文化社會，然而在當今語言的實際使用上，多元化顯然不足，也因之產生語言政治上的權力與位階議題。國際著名學者Jared Diamond曾在《Nature》雜誌上發表「台灣給世界的禮物」文章提及台灣所使用的南島語言之豐富性，在全世界超過1200種南島語言所歸類的10支當中，台灣原住民族所使用的30幾種語言佔了其中9支，顯示台灣南島語言的重要性與多樣性，而南島語言位階等同印歐語系，其珍貴性自然無以言喻。

語言之所以重要，是因為它除了是人類表達情意與溝通的工具，也是文化資產，更是認同的重要來源。語言多樣性與文化認同的關聯已是此領域學者熟知理論，當代歐洲語言被政治化之現象與高漲的國族認同情結有交纏複雜關係，因此語言成為一種社會和政治的連結，不管在個人或集體層面上，文化特殊性與認同政治具高度關聯性。

社會菁英與學者、政治人物不去面對社會與文化多樣性及其族群中對於認同的需求與渴望，不僅是會影響社會平衡發展，也將會使當代的多元性具更多的衝擊與挑戰。

教育部為鼓勵原住民語言活力用於文學創作，2007年起辦理「原住民族語文學創作獎」。在前兩屆得獎作品中尚可見平埔語言創作作品，但本屆起則規定必須使用教育部頒布之「原住民族語書寫系統」，而導致因未具官方原住民身分而無規定書寫系統的平埔語言喪失參加資格。

而教育部另一項「台灣本土語言文學獎」徵選閩南語及客家語，因此以平埔族語創作者則同樣面臨依法不得參與。明顯看出台灣語言政策與世界潮流背道而行，沒有規劃由下而上的母語學習方式，在政策上是單一語言制度；就連在這種施予小惠的鼓勵多元語言創作辦法中，技術性的針對在台灣社會夾縫中，試圖恢復族群身分，為族群尊嚴而生存的平埔族人施以凌遲與扼殺。

在國家機器運作下，有意識的扼殺平埔族群之兩面手法，先是以平埔族群傳統文化與語言消失為由，否認恢復原民身分，再用非官方認定族群語言，阻止其恢復語言與文化的各種契機。

語言的存續與族群存亡息息相關，它不只是溝通工具、知識與情意傳達，更是透過認同傳承了此族群的文化傳統。因此，只要有興趣再學習任何曾被上一代、兩代遺忘的語言，並不是沒有可能再被喚醒而使用的。忘了或被迫不能使用某種語言只是暫時沒被使用，透過歷史的記載、口傳、故事、歌舞、祭儀、文物景觀等去尋找曾經留下的痕跡，暫時沒被使用的沉睡語言還是有機會甦醒。

多元語言推動應該是台灣文化多元的族群政策中的重要契機，不過就在平埔族群積極努力語言與文化復振之倡導之時，台灣語言政策卻成為扼殺族群語言的最大障礙。 〔作者為東華大學族群關係與文化學系副教授，西拉雅族〕